縣級臺搞好對上新聞宣傳報道的探討

□宋曉勇

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縣級臺搞好對上新聞宣傳報道的探討

□宋曉勇

摘要：在大力發展壯大縣域經濟的今天，縣級臺如何更好地擔當對上新聞報道工作，提高新聞報道數量和質量，已成為亟待解決的大問題。本文結合新聞工作實踐，認為縣級臺要搞好對上新聞報道，需要從五個方面做起：形成共識抓重點，做好接軌抓落實，創新機制抓考核，搞活內宣抓基礎，搞好培訓抓根本。

關鍵詞：縣級臺；對上報道；地方特色；內宣

對上新聞報道是宣傳工作的重要組成部分，具有投入少、影響大、傳播快等特點，是地方開展對外宣傳、樹立形象、吸引外資的重要途徑和形式。

一、發揮地方特色，形成共識抓重點

內宣是基礎，外宣是關鍵。要發展壯大縣域經濟，就必須讓外界了解縣情，而對上新聞報道工作就是架通地方走向外界的信息橋梁。通過積極有效的對上報道，可以把縣域經濟建設的新成就、自然優勢、名優特產、投資環境、旅游資源、發展前景等及時準確地宣傳出去，以此擴大影響，提高知名度和美譽度，為縣域經濟發展創造良好輿論環境，達到吸引外商投資、加快經濟社會發展、促進對外開放的目的。如唐河縣大力發展中藥材梔子種植基地，面積達20萬畝，著力打造梔子之鄉的美譽。筆者敏銳地抓住唐河縣這一資源優勢和發展態勢，采寫出《梔子花開在唐河》系列報道，先后被中央省市臺采用，播出后效果明顯，有力地推進了唐河縣申請“唐梔子”“唐半夏”國家原產地地理標志的工作進程。最終“唐梔子”“唐半夏”通過國家工商行政管理總局商標局核準，獲國家地理標志證明商標，把唐河縣的資源優勢轉化為品牌優勢和市場競爭優勢，中藥材種植戶的經濟效益得到大幅度提高。由此可見，樹立縣域外部形象，縣級臺具有特殊的不可替代的作用。只有明確這一重點，在全臺形成共識，切實發揮廣播電視職能優勢，才能把對上報道工作抓緊抓好，抓出成效。我臺每年在中央省市臺發稿600多條，多次受到上級臺的表彰和肯定。

二、做好接軌抓落實

對上新聞報道既是提高記者素質的有效途徑，也是檢驗廣播電視宣傳質量和水平的一個重要標志。要在上級臺多發稿、發好稿，就必須在思想上、工作作風上、時效上、節目質量上與上級臺步調一致，跟上拍兒，接上軌。一是從思想上接軌，就是要求采編人員注重理論學習，及時準確地領會中央、省、市、縣精神，把握當前報道重點，用上級臺編輯記者的思路和眼光去選題、選報道角度。如中央決定土地延包三十年不變，這是黨和政府對農民的鄭重承諾，是一顆實實在在的“長效定心丸”，基層政府應該怎樣落實這一政策就成為報道的重點。筆者主動找有關部門了解情況，并深入農村采訪農民，采寫出《土地延包使農民吃上定心丸》，既把中央的政策和唐河縣“大穩定、小調整、發包程序化、管理法制化、因地制宜地推進土地承包”的情況及時宣傳出去，又反映了農民的心聲，讓觀眾了解到唐河縣把這件實事做得真正讓群眾滿意，辦在了農民的心坎上。這條新聞被中央省市臺采用，獲得當年省新聞獎一等獎。二是從工作作風上接軌，就是要求采編人員轉變工作作風，樹立愛崗敬業、吃大苦、耐大勞、樂于奉獻的精神，深入基層、深入實際、深入群眾、深入生活，努力采寫出有份量、有深刻思想內涵的好稿子。實踐證明，這樣采攝出來的新聞內容有深度、畫面精美、可視性強。三是從時效上接軌，就是采取“新、短、快”的辦法，緊跟上級臺的步伐。“新”即稿件主題新、思想新、角度新，“短”即稿件短小精悍，“快”即迅速及時，當天的新聞當天傳，保證新聞的時效性。四是從節目質量上接軌，就是采、攝、制各環節按上級臺的要求嚴格把關。如我臺為了同上級臺設備接軌，投資160余萬元，購買了硬盤數字攝錄播設備，有效提高了節目的制作質量，使上送節目信號質量達到了上級臺的要求，為對上報道提供了有力的技術支持。通過接軌，不但能提高縣級臺對上報道的上稿率，而且也能提高采編人員的新聞敏銳性，養成勤奮敬業、踏實肯干、精益求精的良好工作習慣。

三、創新機制抓考核

用制度約束人，用政策激勵人，是搞好對上新聞報道工作的兩輪子，缺一不可。因此，縣級臺應不斷改革新聞宣傳模式和機制，進一步完善以人為本，以獎優罰劣為核心，以目標責任制為重點的對上報道管理辦法和考核機制，確保對上報道工作目標責任的實現。我臺主要健全了三項制度。一是對上報道目標責任制。千斤重擔大家挑，人人頭上有指標。年初我們根據不同的崗位，下達不同的上稿指標，并嚴明獎罰，年底總評。二是聯系溝通制度。我們采取走出去，請進來的辦法，加強與上級臺的聯系，及時掌握報道動向，了解發稿情況，每月對每個人的上稿情況進行通報，總結經驗，查找不足，有針對性地進行改進。三是獎懲制度。年底以局文件的形式對每個人對上報道任務完成情況逐一通報，并召開會議公開兌現獎懲，對完成對上報道任務的采編人員，除報銷差旅費外，每稿補助100元，超額完成者，每稿再獎200元，對完不成任務者，每少一稿罰款100元；對在省臺發稿者，每稿獎勵500元，在中央臺發稿者，每稿獎勵1000元，同時將上稿情況與評選評優、職稱評定、提拔重用掛鉤。完善的激勵機制，良好的管理辦法，極大地激發了采編人員對上報道的積極性，形成了人人講上稿，個個抓上稿的喜人局面。

四、搞活內宣抓基礎

內宣和外宣是相互聯系、相互促進的統一體，內宣是外宣的基礎和前提，只有內宣節目搞活了，質量上去了，才能保證對上報道有充足的稿源、上乘的稿件和較高的采稿率。因此，縣級臺應把對上報道建立在精辦節目、提高質量、搞好內宣的堅實基礎上，圍繞中心，服務大局，弘揚主旋律，傳播正能量，使對內宣傳與對上報道齊頭并進，相得益彰。我臺在宣傳中注重體現“四個度”。一是反映工作力度。我們突出重點，精心組織宣傳戰役，圍繞產業結構調整、高效農業等重點工作組織了多次大規模的戰役性宣傳，產生了顯著的社會效果，這為對上報道積累了大量素材。二是挖掘報道深度。我們圍繞《踐行社會主義核心價值觀》等專欄進行深度報道，先后采播出《有一種力量叫責任》《有一種奉獻叫堅守》《有一種精神叫協作》《有一種境界叫關愛》等深度系列節目，用真實感人的典型報道鼓舞人激勵人，引導人們見賢思齊，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，培育共同的精神家園。這些深度報道在上級臺的上稿率明顯高于其他稿子。三是拓寬報道廣度。我們注意鏡頭向下，壓縮領導活動和會議報道，按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求來采編節目，拓寬社會新聞、經濟新聞等報道范圍，增強節目的可視性，為對上報道提供了稿源。實踐表明，鄉土氣息濃厚的采訪，更易入耳、入腦、入心。四是升華報道高度。我們強化精品意識，把功夫下在平時，以創新、創優的高標準對待每一篇稿件，寫出特色，寫出個性，不千篇一律，這樣既提高了上稿的命中率，也為創優提供了保證。如余國顯見義勇為壯烈犧牲的英雄事跡，在南陽全市人民中引起了強烈反響，唐河縣舉辦了隆重的英雄表彰大會，會上既有對英模的表彰獎勵，又有市縣領導的講話。大部分新聞單位都以動態消息的形式，對會議內容進行了綜合報道，但筆者卻從“英雄受尊重，群眾學英雄”的角度，寫出了《唐河縣著力創造英雄輩出的小氣候》的新聞特寫，播出后受到廣泛好評，這條新聞相繼被中央省臺采用，后被評為省電視新聞二等獎。

五、搞好培訓抓根本

人才資源是第一資源，人才是先進生產力和先進文化的創造者和傳播者，是事業興旺發達的根本保證。搞好對上報道，離不開高素質的新聞專業人才，素質決定實力，實力決定上稿。因此，縣級臺要按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求采取多種形式和靈活的方法，狠抓以提高采編人員素質為核心的人才培訓。我臺的培訓方式有三種。一是搞好政治學習，加強思想教育。我臺結合“十八大”和十八屆四中五中全會精神，對采編人員進行集中教育，學習上級有關新聞宣傳工作的指示精神，并開展在新形勢下如何做一名合格的新聞工作者的大討論，以提高政治思想素養。二是強化業務培訓。把每周五下午定為學習日，由主管局長親自主持，請有關專家講課或觀摩學習優秀節目，觀看臺內一周節目，集體研討采訪、寫作、編輯、攝像、播音技巧，取長補短。三是培養骨干，樹立典型。選派業務能手到新聞院校和上級臺充電進修，開闊視野，增長才干，鼓勵支持采編人員參加新聞專業自學考試，并購置新聞專業統編教材，供他們學習查閱，因考試不能按時上班的人員一律按出勤對待，取得大專、本科、研究生學歷者按不同比例報銷學費。通過學習培訓，采編人員的政治覺悟和素質明顯提高，都能夠立足平凡的崗位，以飽滿的熱情和嫻熟的采編技能積極投身于新聞報道之中。

六、結語

縣級臺要創新對上新聞報道的方式方法，立足地方優勢，按創優的標準、以上級臺的眼光和要求去選題、采攝，走基層、轉作風、改文風、挖深度、拓寬度，這樣才能提高對上報道的質量和上稿率，才能對外講好基層故事，傳播好基層聲音。

(作者單位：河南省唐河縣廣播電視臺)