發展必須廉潔 廉潔促進發展全國人大代表、山西省委書記王儒林在全國兩會上回答記者提問（摘要二）

發展必須廉潔 廉潔促進發展全國人大代表、山西省委書記王儒林在全國兩會上回答記者提問（摘要二）

實施“六權治本”，把權力關進制度籠子

高壓反腐治標，可以說為治本贏得了時間，贏得了空間，創造了條件。我們在治標的同時，按照習近平總書記“把權力關進制度的籠子里”的要求，探索形成不能腐的防范機制，在治本上下功夫?！傲鶛嘀伪尽保且婪ù_定權力、科學配置權力、制度約束權力、陽光行使權力、合力監督權力、嚴懲濫用權力。把權力關進制度的籠子里，我看好比給有權力的領導干部戴上“緊箍咒”，人民群眾都是“師傅”，都會“念咒”，想搞腐敗的干部就搞不成。比如，“低?！眴栴}是關乎群眾切身利益、老百姓普遍關心的問題，不同程度存在著關系保、人情保、錯保、漏保等問題。按照“六權治本”，改變過去的做法，實行個人申報，村“兩委”討論，村黨員和村民代表評議，鄉鎮入戶調查，報縣民政部門批準，每個環節都公開透明，張榜公示。這樣，想運用權力搞點名堂就不容易了。長治市壺關縣的樹掌鎮，2014年拿“低保”的893人，采取了剛才說的辦法，把其中151個不符合條件、該退的退出去，同時讓全鎮符合條件的207個該進來的進來了，現在全鎮一共是949人享受了“低保”政策，做到了應保盡保，老百姓高興。再比如城中村改造商鋪的配置，太原市萬柏林區下元社區，采取建立三輪抓鬮、公證處公證、匿名競拍制度，把城中村改造后的將59個商鋪配置到群眾手中。老百姓說，“我們也可以和干部競爭一下好地段的商鋪了。”這種辦法，沒有投訴的，百姓滿意。實施“六權治本”，各地還搞了“兩清單”、“兩張圖”、“兩平臺”等等，干部會操作，群眾看得懂。實踐證明，按照這樣的辦法，如果我們堅持落實到位，可以建立起“不能腐”的防范機制，把權力關到制度的籠子里，解決制度治權的問題。

山西文化旅游資源豐富多彩，越深耕細挖就越有價值

說到我們山西的文化，我說的比較多的是五句話，這就是“山西歷史悠久、文化燦爛、人杰地靈、資源豐富、貢獻突出”。說山西歷史悠久，我感覺突出的是“三個一”：一個是“一縷曙光”，這就是1994年中美聯合考察，在山西垣曲發現了“世紀曙猿”化石，它的科學含義是“類人猿亞目黎明時的曙光”，經過測定，“世紀曙猿”時間是4000多萬年前，它的意義在于豐富了“人類起源說”。二是“一堆圣火”，這是國務院命名的運城西侯度文化遺址，考古專家在這里發現了人類180萬年前用火燒的獸骨，把人類用火的歷史向前推進了100多萬年。三是“一座都城”，這就是指去年6月18日，中國社會科學院在北京召開新聞發布會，對外發布了臨汾陶寺經過近40年發掘的成果。陶寺文化遺址是一座都城，這座都城的規模宏大，280多萬平方米，相當于北京4個紫禁城的面積。陶寺古都城有城墻、宮殿、貴族區、平民區、手工業區等等，出土了大量十分寶貴的文物，包括朱書文字。在這之前，我國最早的文化遺址是殷墟，它是商代后期的，陶寺文化遺址比殷墟文化遺址，甚至比整個商朝都早了700多年。陶寺文化遺址也比我們國家商朝之前的夏朝，就是公元前2070年到公元前1600年的夏朝還早了300多年。著名的考古專家、歷史學家研究考證，初步認定陶寺文化遺址就是堯都遺址，和我國歷史上記載的堯時代是高度吻合的，把我國歷史至少向前推進了500年，成為中華民族五千年文明史最新的重要支點和基石。那么堯之后是舜和禹，禹之后是夏商周，舜和禹、夏商周在山西都有大量歷史文化遺跡。到周成王桐葉封弟、叔虞入唐，后來叔虞的兒子燮改國號為晉，從西周到春秋戰國，晉國延續了640年，其中150年稱霸中原。之后秦、漢、三國、西晉、東晉十六國、南北朝、隋、唐、五代十國，宋、遼、金，一直到元、明、清，在這一歷史長河中，我們山西的歷史文化依然波瀾壯闊。

現在如果大家到山西看看，有云岡石窟、五臺山、平遙古城，有太行山、呂梁山、禹山、歷山、蘆芽山、王莽嶺、北岳恒山等等，有鹽湖、圣水湖、娘娘灘、老牛灣、汾河、桑干河、滹沱河、壺口瀑布、黃河風情等等。有山有水就有關口，雁門關、偏頭關、寧武關、平型關、殺虎口、黃崖洞等等。剛才說的歷史古跡不僅是堯之前的炎帝陵，還有舜帝陵、禹王城。說到城，我們山西的長城是著名的，非常有特點。特別是關公故里、晉祠、鸛雀樓、大槐樹、王家大院、喬家大院等等，非常有看頭。那么說到佛教文化，佛光寺、南禪寺、華嚴寺、廣勝寺、普救寺，包括道教的永樂宮等等，山西這些文化資源是獨特的，所以說，“五千年中國歷史看山西”當之無愧，而且包括4000萬年前、180萬年前看山西。我們山西幅員面積僅占全國的1.62%，但是我們國家元代以前現存的木構古建筑的75%在山西，這不能不說是一個奇跡。

如果問到文化對當前反腐、從嚴治黨的作用，我們正在大力弘揚山西源遠流長的法治文化、博大精深的廉政文化、光耀千秋的紅色文化，包括剛才說到的豐富的歷史文化，對于我們今天深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，解決“不敢、不能、不想腐”的問題，都將發揮重要的特殊作用。同時，我們還努力把文化旅游作為非煤產業的首位產業，省委、省政府全力推動，努力發展好。有關部門計算，如果海外一名游客來山西平均消費360美金，相當于山西出口一噸半優質焦煤，如果一個國內客人到山西消費960元，相當于出省兩噸動力煤，現在還不止兩噸，而且純綠色沒有污染。山西的歷史文化旅游資源豐富多彩，很有特色，是一個寶藏。和煤炭不一樣，文化旅游資源我們越是深耕細挖就越值錢越有價值，所以山西發展文化旅游產業的潛力是巨大的。我非常歡迎媒體朋友對我們山西進行監督，但是更希望媒體朋友給我們山西加油，希望大家多到我們山西來，來休閑、度假、旅游。

（責編：許樹坪）