制度的力量

佚名

第一個故事：

合格率的檢查制度

二戰期間，美國空軍降落傘的合格率為99.9%，這就意味著從概率上來說，每1000個跳傘的士兵中會有一個因為降落傘不合格而喪命。軍方要求廠家必須讓合格率達到100%才行，廠家負責人說他們竭盡全力了，99.9%已是極限，除非出現奇跡。軍方（也有人說是巴頓將軍）就改變了檢查制度，每次交貨前從降落傘中隨機挑出幾個，讓廠家負責人親自跳傘檢測。此后，奇跡出現了，降落傘的合格率達到了100%。

第二個故事：付款方式

英國將澳洲變成殖民地之后，因為那兒地廣人稀，尚未開發，英國政府就鼓勵國民移民去澳洲。可是，當時澳洲非常落后，沒有人愿意去。英國政府就想出一個辦法，把罪犯送到澳洲去。這樣，一方面解決了英國本土監獄人滿為患的問題，另一方面也解決了澳洲的勞動力問題。

英國政府雇私人船只運送犯人，按照裝船的人數付費，多運多賺錢。很快，政府發現這樣做有很大的弊端，就是犯人的死亡率非常高，平均超過了10%，最嚴重的一艘船死亡率達到了37%。政府官員絞盡腦汁想降低罪犯運輸過程中的死亡率，包括派官員上船監督、限制裝船人數等等，卻都收效甚微。

最后，他們終于找到了一勞永逸的辦法，就是將付款方式變換了一下：由根據上船的人數付費改為根據下船的人數付費。船東只有將人活著送達澳洲，才能賺到運送費用。新政策一出爐，罪犯死亡率立竿見影地降到了1%左右。

第三個故事：

粥的分配制度

七個人住在一起，每天分一大桶粥。要命的是，粥每天都是不夠的。一開始，他們抓鬮決定誰來分粥，每天輪一個。于是乎，每周下來，他們只有一天是飽的，就是自己分粥的那一天。后來，他們開始推選出一個公認道德高尚的人出來分粥。

大權獨攬，大家開始挖空心思去討好這個人，結果仍然不公平。然后，大家組成三人的分粥委員會及四人的評選委員會，互相攻擊扯皮下來，粥喝到嘴里全是涼的。

最后，大家想出來一個方法：輪流分粥，但分粥的人要等其他人都挑完后拿剩下的最后一碗。為了不讓自己喝到最少的一碗，每人都盡量將粥分得平均。大家快快樂樂，和和氣氣，日子越過越好。

總結：同樣的人，不同的制度，可以產生不同的文化和氛圍以及差距。

這，就是制度的力量。

一個好的制度可以使人的壞念頭受到抑制，而壞的制度會讓人的好愿望四處碰壁。建立起將結果和個人責任以及利益聯系到一起的制度，能解決很多社會問題。

（摘自《記者觀察》2016年第1期）