質量謀發展 卓越贏未來
——對話上海市寶山區市場監督管理局局長俞曉紅

文/特約記者 孫海榮

質量謀發展 卓越贏未來
——對話上海市寶山區市場監督管理局局長俞曉紅

文/特約記者 孫海榮

寶山區位于黃浦江與長江交匯之處，不僅是上海的“水路門戶”，更是上海乃至全國的傳統工業重鎮。近年來，寶山區圍繞“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，始終把質量發展作為推動“創新驅動發展、經濟轉型升級”的重要戰略舉措，大力實施質量強區戰略，區域質量水平得到顯著提升，昔日“黑重”寶山正發生著脫胎換骨的變化。

近日，寶山區市場監督管理局局長俞曉紅接受本刊記者專訪，暢談了近年來寶山區質量工作的發展和成果。

問：綠色的濕地、白色的郵輪、粉色的櫻花，越來越美的寶山在對接上海市“四個中心”和“科創中心”建設中，將如何定位？

答：在“十三五”時期，寶山將圍繞國家“四個全面”戰略布局的要求，立足上海建設“四個中心”、科技創新中心和國際大都市發展目標，以老工業區轉型為突破口，以城市更新為路徑，以創新、和諧、共享、綠色、便捷、智慧為導向，把寶山建設成為發展戰略性新興產業的重要承載區、城市功能轉型的最佳實踐區，邁向更高水平的城鄉一體化，打造創新創意創業相促進、生態生產生活相融合、宜居宜業宜游相協調的現代化濱江新城區。

在具體工作中，我們首先要清楚自己的定位、重心和載體。定位，就是要避免急功近利的思想誤區，不能僅僅守住安全底線，因為質量工作是一項利國利民的長遠工作，要做得扎扎實實；重心，我們質量工作要融入寶山經濟轉型的大方向，結合寶山階段性發展特征，創新求變，提高行政效率；載體，即在工作中要靈活運用各種方式和載體，不斷推陳出新，保持質量工作的新鮮感與激情。

我們需要多一點思考，多一點研究，為寶山區經濟提質增效奠定基礎，提供動力。

問：您是寶山區市場監督管理局的負責人，在現代化濱江新城區發展上，寶山區如何將質量工作納入其中？

答：建設現代化濱江新城區，全面實施質量強區戰略是最重要的基礎之一，以質取勝是寶山可持續發展的必然之路。寶山區委、區政府高度重視質量工作，始終把質量工作放在重要位置。

在2011年完成“質量興區”驗收的基礎上，2013年寶山區政府與上海市質量技術監督局簽訂了《關于進一步推進“質量強區”工作的合作協議》，為全面推進質量強區提供堅實技術保障，2014年將“寶山區質量工作聯席會議”更名為“寶山區質量工作領導小組”，2015年又將各街鎮、園區納入質量工作領導小組，成員單位增加到30余部門。

全區以“打造卓越質量、追求品質寶山”為城市質量精神，認真落實《國務院質量發展綱要(2011-2020年)》和《上海市質量發展規劃（2011-2020年）》，努力形成市場調節、企業主體、行業自律、政府監管、社會參與的大質量工作格局，著力提升產品質量、工程質量、服務質量和人居質量的整體水平。2014-2015年度，寶山區在全市區縣政府質量工作績效考核中取得了A類的好成績，現代化濱江新城區建設穩步推進。

問：作為上海市首個將“產品、工程、服務、人居”四大質量納入區長質量獎的評選范圍中，寶山區在實踐過程取得了哪些效果？

答：為進一步落實“以質取勝”質量發展理念，樹立質量管理標桿，激勵質量管理創新，在學習借鑒上海市政府和其他區縣相關經驗的同時，寶山區注重夯實基礎，大膽開拓創新，打造具有寶山特色的區長質量獎。

1. 發力“三個環節”，深耕細作夯實工作基礎。區委、區政府各級領導的高度重視，確保了質量獎工作的起點高、標準嚴，將區長質量獎評選范圍覆蓋了產品、工程、服務、人居四大質量；制定《寶山區區長質量獎管理辦法》，成立評審委員會，建章立制，做到要求明、職責清；評選工作正式開始后積極動員企業參與，確保評選范圍體現廣泛性、社會性和包容性，圍繞“嚴格、嚴肅、嚴密、公平、公正、公開”原則開展各環節活動，評選工作亮點多、效果好。

2. 凸顯“三種效應”，推強選優引領轉型發展。在鼓勵創業創新、助推轉型發展方面打造“產業高地”，產生了“集群效應”；樹立“質量標桿”，形成了“帶動效應”；弘揚“工匠精神”，發揮了“導向效應”。

3. 做好“三篇文章”，開拓創新推動質量提升。接下來，寶山區將繼續以區長質量獎評選活動為載體，做好“質量平臺發展”這篇文章，注入質量創新的因素，探索更科學、更行之有效的評價標準和評價方式；通過統籌結合，做好“質量提檔升級”這篇文章，突出品牌創建，力爭培育一批擁有自主知識產權、核心技術和市場競爭力強的知名品牌；強化標準引導，幫助企業建立健全標準體系，鼓勵其參與國家、行業標準的研制，力爭更多的話語權。

問：每年的9月份是“全國質量月”，今年寶山區的“質量月”活動都有哪些創新？

答：今年，寶山區圍繞“提升供給質量，建設質量強區”主題，在質量月期間重點開展五個方面活動：

1. 深入開展質量和品牌提升活動，推動經濟發展轉型升級。在區域內推廣卓越績效等先進質量管理體系、推廣首席質量官制度，發揮標準引領作用，推行企業產品標準自我聲明公開和監督制度，形成促進質量提升的內在壓力和外在動力。

2. 扎實開展質量整治活動，維護人民群眾切身利益。圍繞加強產品、食品、農產品、消費品等重點領域質量安全監管，開展專項行動，著重解決群眾關心的實際問題，切實保障人民群眾生產生活的質量安全。

3. 大力開展質量宣傳活動，營造重視質量的良好氛圍。設置寶山質量精神宣傳車及宣傳欄，通過公交車輛、候車亭等人流量大的場所進行質量宣傳；組織開展各類影響廣泛、帶動性強的主題宣傳和教育活動，普及質量知識，提升群眾性質量意識和安全意識。

4. 促進社會質量共治，形成推動質量發展合力。倡導廣大企業結合實際，開展質量強企活動，走以質取勝的發展道路。發動街鎮、園區結合區域實際，開展各類基層質量活動，實現群眾共建共享質量。

5. 弘揚培育工匠精神，提高全社會質量素養。提升質量意識，加強質量教育和培訓，提高一線員工和產業工人的質量素質和能力，營造尊重基層創造、崇尚工匠精神的良好氛圍。

通過這些“質量月”活動，我們努力營造政府重視質量、企業追求質量、人人關注質量的濃厚社會氛圍，讓追求卓越、崇尚質量成為全社會的價值導向和時代精神，把經濟社會發展推向“質量時代”。