近日,常州外國語學校污染事件引發(fā)持續(xù)關注。公眾在關心孩子們健康的同時,對于環(huán)評的質(zhì)疑是最多的。環(huán)境影響評價制度是防控污染的一道重要閘門。這一事件提醒我們,環(huán)評絕不能缺位,更不能走過場。
2003年9月起施行的《環(huán)境影響評價法》明確規(guī)定,建設項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的,該項目審批部門不得批準其建設,建設單位不得開工建設。然而,長期以來,規(guī)劃環(huán)評“編而不評”“未評先批”“評而不用”、建設項目“未批先建”“擅自變更”“未驗先投”等現(xiàn)象屢禁不絕。一些地方急功近利,一些規(guī)劃和項目“先上車后補票”,這既是環(huán)境污染、生態(tài)破壞和突發(fā)環(huán)境事件的罪魁禍首,也是布局混亂、產(chǎn)能過剩、開發(fā)無序的主要原因。
要讓環(huán)評發(fā)揮應有的作用,需要從幾個方面發(fā)力。
首先,加大執(zhí)法力度,讓違法者付出沉重代價。
其次,加快“紅頂中介”脫鉤進度,讓環(huán)評機構真正獨立公正。
第三,加大對環(huán)評結果的公示,讓環(huán)評結果真正落地。
環(huán)評旨在“事前預防,源頭控制”,是生態(tài)文明制度體系的重要一環(huán)。在規(guī)劃和建設中,環(huán)評不應也不能缺位,更不能走過場。只有各方重視,加快環(huán)評制度改革,才能讓環(huán)評發(fā)揮應有的作用。
(王晉/文,摘自《經(jīng)濟日報》)