1940年3月6日,毛澤東在為中共中央起草的對黨內指示《抗日根據地的政權問題》中,首次使用“黨外人士”的稱謂,指出要“以黨的正確政策和自己的模范工作,說服和教育黨外人士,使他們愿意接受我們的建議”。
抗戰時期,除使用“黨外人士”的稱謂,還使用“民主人士”“愛國人士”和“愛國民主人士”等稱謂。到解放戰爭時期,則更多使用的是“民主人士”的稱謂。中共十一屆三中全會后,“民主人士”“愛國人士”等稱謂一般不再使用,對中共以外社會各界人士的稱謂,再次回歸“黨外人士”。 (摘自《北京晚報》)
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