工程項目管理與監理一體化服務模式的實踐淺談

[摘要]創新與轉型發展是當前我國建筑市場的一個重要課題。政府多次出臺有關政策鼓勵和引導監理企業向項目管理業務轉型和拓展。基于師大文匯苑項目實施“工程項目管理與監理一體化”模式的實踐，分別從工程項目管理與監理一體化服務模式的提出、心得體會以及所得成果等方面介紹。

[關鍵詞]項目管理；工程監理；轉型；一體化管理

近年來，政府多次出臺有關政策鼓勵和引導監理企業向項目管理業務轉型和拓展。許多實力較強的監理企業開始探索業務轉型和拓展之路。筆者就近期承建的師大文匯苑項目實踐，并結合工程項目管理與監理—體化服務模式理論，并談談個人的觀點和體會，以期對監理企業的業務轉型和拓展有所借鑒。

1、工程項目管理與監理服務的關聯性

我國在工程建設領域推行工程監理制，旨在改變陳舊的工程管理模式，建立專業化、社會化的工程監理咨詢機構，協助業主做好項目管理工作，包括工程建設前期投資決策階段和建設實施階段在內的全過程、全方位的項目管理工作。多數監理企業主要承擔施工階段的監理服務，且工作重點放在了施工質量控制和安全管理上，而涉足于工程建設前期投資決策階段、工程勘察、設計階段的監理服務很少。因此盡快探索監理業務轉型和拓展是非常必要的，實施工程項目管理與監理一體化管理模式就是工程監理初衷定位的回歸。

2、工程項目管理與監理一體化服務模式的探索實踐

“師大文匯苑項目”是企業近期所承建的在工程項目管理與監理一體化服務模式下的成功典型。

2.1項目概況

師大文匯苑小區項目位于濟南大學城，工程建設總建筑面積約為8-g萬平方米，地上建筑面價6.6萬平方米，地下建筑面積2.3萬平方米，包括g棟小高層住宅和商業用房及小區配套設施。業主方擬將整個項目自規劃設計開始至交鑰匙階段的管理委托一家單位來承擔。

2.2工程項目管理與監理一體化服務模式的提出

鑒于師大文匯苑項目的業主的需求，并結合項目的特點，以及項目管理的組織與策劃、管理與控制、協調與溝通等的工作內容，和整個工程的進度、質量、安全、成本等目標的管理與控制等。筆者所在的監理企業通過與業主方的深入溝通與跟進服務，并根據師大文匯苑項目的特點，在分析比較我國工程項目管理與監理服務模式特點的基礎上，共同探討提出了工程項目管理和監理一體化服務模式。

2.3工程項目管理與監理一體化服務模式的組織構架

由于師大文匯苑項目是茌代建制下實行的工程項目管理與監理一體化服務模式，故針對本項目的特點組建了工程項目管理與監理服務兩個團隊。項目管理團隊由項目經理負責，受業主委托，對工程項目實施全過程、全方位的管理服務，項目管理部經理對上直接向業主負責。在人員的配備上項目管理團隊側重于具有工程設計、管理經驗的人員，工程監理團隊側重于具有工程施工、監理經驗的人員，形成項目管理組織構架。其中項目管理經理兼任監理團隊的總監。

3、工程項目管理與監理一體化服務模式的體會

實踐出真知，在項目管理與監理一體化服務模式下通過對師大文匯苑項目工程的實踐，筆者歸納以下幾點體會：

（1）通過項目管理與監理團隊的有效組合達到資源的最優化配置，有效地降低了運營成本，在工作上可形成互補，避免了工作崗位重復設置。

（2）解決了非工程專業人員管理項目的狀況，管理團隊可以承擔協調設計與施工、施工與材料供貨商等任務。

（3）項目管理與監理團隊容易和工程各參建方構建和諧的工作關系，增進團結，縮短相互間的磨合時間，并能充分調動各方人員的工作積極性。

4、項目管理與監理一體化服務模式的運作成果

通過對該項目的運作，工程建設取得很好的效果。

（1）投資管理是核心。本項目的投資目標按照平方米單價包干確定。為了確保這一目標的實現，投資管理小組自規劃設計階段開始，全程參與項目的建設實施過程。重點控制規劃設計和招標工作，管理設計方案的比選和優化、工程材料設備的比選和確定、合同計價方式的選定、工程與材料設備的招標確定、建設合同的洽商與簽訂、工程材料設備的優選，以及工程變更的管理工作。目前，始裝飾裝修和安裝工程已經開始施工，工程預計造價預計在控制范圍之內，尚有結余。

（2）設計是工程的靈魂，施工是工程的血肉。由于客觀因素的存在，設計方與施工方溝通不足而導致問題的出現已屢見不鮮。如設計滯后，趕不上施工進度要求；設計與實際施工現場情況不符，導致施工無法實施；設計與施工方就某些問題相互扯皮，延誤工期。針對以上問題，該模式下管理團隊加強對設計階段的管理，采取以下針對性措施：首先，建立設計管理構架，編制設計管理流程，組織編寫設計任務書，組織設計招標。其次，編制設計管理進度計劃，審核設計單位合同，重點關注其合同的工作界面、質量與進度約束、違約責任等，編制項目職責分配表。再次，協調設計進度與采購進度、施工進度的關系。最后，檢查設計中可能存在的問題。

（3）師大文匯苑項目的業主對工程投資、質量、安全，尤其是進度和投資，投資按照平方米單價包干，進度設置了交房的關門日期。由項目管理團隊成立現場督查考核組和投資管理小組，并制定相應的考核管理辦法。現場督查考核組采取制定控制性進度計劃，專人專棟負責跟蹤計劃完成情況，檢查各分項工程開始前的準備情況情況，了解未完成原因并協調與幫助施工方解決問題。與此同時，建立信息反饋渠道，將得到的信息進行加工后逐級向上反饋，以便調整進度計劃或統籌協調解決。通過采取以上措施，該項目自2015年6月份開始進行立項、規劃設計工作，現已完成主體結構工程，進度方面優勢更明顯。

結語：

通過實施工程項目管理與監理管理一體化服務模式，使監理從業人員長期以來只注重施工質量監控和監理程序的工作方式，轉變到與業主需求對稱、實現業主目標利益的工作模式上來；從過去充當“監工”的角色，轉變到業主的“項目管家”位置上來。