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工程建設項目招投標規范化管理探討

2016-04-12 00:00:00郭曉蕊
中國房地產業·上旬 2016年11期

[摘要]在現代社會發展中,建筑工程所帶來的經濟效益占有著很大的比例,而招投標形式又是保障建筑工程項目順利進行的基礎手段,因此,相關企業應重視工程項目的招投標工作,因為其可以規范當前建筑市場的混亂秩序,防止出現行賄受賄等不良建筑現象,從而為企業經濟效益的提升創造良好的條件。在實際工程項目招投標管理過程中,相關管理人員應按照國家招投標規章制度來實施,使其達到一定的規范化和科學化,本文也會對工程建設項目招投標管理做進一步的研究和探討。

[關鍵詞]工程建設;項目招投標;規范化管理

為了進一步提升我國建筑企業的市場競爭能力,就要在不斷的發展中做好建筑項目招投標工作,然而,在實際招投標過程中,卻受到多種因素的制約,不僅擾亂了建筑業市場的良性發展,也在一定程度上降低了工程項目的建設質量。因此,為了改善這種嚴峻的局面,相關負責人必須制定完整的方法招投標制度,采取規范化的管理設計模式,這樣才能有效的解決一切建筑招投標所存在的缺陷和不足,從而進一步實現建筑業的良性競爭目標,為保證整體建筑質量奠定扎實的基礎。

1、我國建筑工程項目招投標管理中存在的弊端

1.1對建筑工程招投標工作缺乏深入的認識

茌實際建筑招投標工作中,不僅為工程項目挑選出了最優秀的承包商,而且也為其構筑了展示企業建設能力和管理能力的公平竟爭的平臺。在進行招標過工作時,招標代理機構應堅持公平、公正的工作

原則,嚴厲打擊違規操作招標行為,避免暗箱操作影響整體工程建

設。然而,在實際運行時,由于大部分工作人員對工程招投標工作缺乏正確的認識,所以導致在實際工作中常常出現各種不良現象,嚴重者甚至以違背了相關的法律規定,嚴重阻礙了招投標工作的順利開展,使得建筑企業缺乏了必要的公平性和合理性。

1.2在招投標過程中經常發生違規操作行為

現階段,大多數建筑工程招投標工作都存在很多違規操作行為,如:暗箱操作、圍標、哄抬標價等不良行為,受這些行為影響,使得工程招投標的順利進行受到很多阻礙。因此,相關管理人員必須及時的改善這種嚴峻的局面,制定相應的處理措施,不但明確了工程項目招投標的價格,而且也將招投標價格公平、公開的展示在所有參建人員面前,盡管這樣,但在招投標的監管方面卻是缺乏一定的管理力度,致使招投標的良性競爭受到嚴重的破壞,同樣也給建筑工程整體質量帶來很多不利的因素,另外,由于工程項目招投標,缺少明確的控制標準,導致招標的控制價格高低不等,一些違法建筑承包商就會趁機哄抬標價,致使惡性競爭的現象時有發生。

2、建筑工程項目招投標規范化管理的具體策略

2.1嚴格控制工程招投標前期工作

工程招投標前期工作,主要是掌握與之相關的法律條例及文件資料等,這樣可以保障招標文件內容的清晰和完整,以免發生漏項等問題,影響招標工作的順利進行。另外,還要制定出多種防護文件內容的相關措施,避免惡性競爭的不良現象發生,同時要對工程項目進行綜合評標,確保其公平性和合理性,結合項目的實際特點采取對應的評標方式,如:投票式評標方法、答辯式評標方法等。

2.2提高監管機構的管理水平

為了進一步加強工程項目招投標的管理,當地政府應建立完善的監督管理機構,引進專業的監管人才,最大化保證監管機構的管理水平,使資源得到合理的配置。另外,政府及相關部門理應大力倡導工程招投標的公開、公正性開展,完善與其相關的規章制度,明確具體的監督管理責任,為保障工程招投標的有效進行創造良好的條件。此外,還要提升監管機構的執行力度,嚴格監督和管控工程項目招投標的全過程,一旦發現任何暗箱操作、違反招投標法律的行為都要進行嚴厲的處罰,并制定行之有效的保護措施,從根本上保障建筑市場的良性競爭。

2.3采取科學合理的評標方法

優質的評標方法對于招標文件內容來說,是其質量保證的最基礎手段。在編制招標文件過程中,相關工作人員一定要結合工程項目的實際特征,并分析其與評標方法之間關聯度和吻合度。一般情況下,工程評標方法都分為最低投標價法和綜合評估法兩種形式,其中最低投標價法主要是針對那些技術性不高、應用性能無特殊規定的工程項目,該評標方法大多都會選擇報價最低、與工程預算成本相符合的投標單位,這樣不但可以使工程可以在規定時間內完工,也可以幫助施工單位節約建設成本,增加經濟效益。綜合評標法則是針對那些技術含量較高、施工難度較大的工程項目,其在實際應用時非常近簡便快捷,而且所考慮的問題也較為全面,是一種經濟性和實用性都超強的評標方法。

2.4嚴格遵守相關的法律法規

為了保證建筑招投標市場的良好運行,相關承包方和發包方都要按照嚴格的規章制度進行招投標工作,樹立遵紀守法的招投標理念,對招標過程中出現的一切違法亂紀、惡性竟標的行為進行嚴厲的打擊,及時向相關監督管理機構檢舉和反映,以防給招投標工作帶來嚴重的困擾,影響工程的整體施工質量。

2.5提升招投標工作人員的專業素質

要想做好工程招投標工作,首先就要提升相關工作人員的專業素質和專業能力,定期開展招投標文件專業知識培訓活動,使工作人員掌握各種與招投標文件有關的規范要求,并培養其樹良好的法律工作意識,使之在實際工作中,可以更好的發揮優勢,從而提高招投標工作的規范性和實效性。

結語:

綜上所述,招投標工作對于建筑工程而言,不僅可以提升企業的市場競爭能力,而且還能保證整體工程建設質量。因此,在進行招投標工作時,相關監管機構,一定要履行必要的監管權利,制定行之有效的規章制度,嚴厲遏制一切惡性競標、暗箱操作等不良招投標行為,從根本上保證工程招投標的順利開展,為提高工程質量、增加企業效益奠定扎實的基礎。

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