工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核常見問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

[摘要]工程造價(jià)結(jié)算審核是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到工程施工的各個(gè)利益主體，在進(jìn)行具體的結(jié)算審核中，可能會(huì)出現(xiàn)合同分歧以及對(duì)于工程造價(jià)的差異，進(jìn)而影響到各個(gè)利益主體的利益。建筑工程預(yù)結(jié)算的目的則是為了有效控制工程造價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，使經(jīng)濟(jì)利益最大化。預(yù)結(jié)算無(wú)疑是有效的方法。文章對(duì)當(dāng)前工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)地分析、總結(jié)，并提出了一些有效措施，以供參考。

[關(guān)鍵詞]工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算審核；常見問(wèn)題；應(yīng)對(duì)措施

工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序和重要手段，也是控制工程造價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，這直接關(guān)系到了建設(shè)和施工單位的自身利益。對(duì)建設(shè)單位來(lái)講，審核之后的結(jié)算造價(jià)是作為編制竣工結(jié)算和核對(duì)確定新增固定的資產(chǎn)價(jià)值的重要依據(jù)；對(duì)施工單位來(lái)講，施工單位獲取勞動(dòng)報(bào)酬多少的根據(jù)就是審核完畢的結(jié)算造價(jià)的。所以，建設(shè)單位和施工單位都非常重視這項(xiàng)工程結(jié)算審核工作。

1、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

工程造價(jià)的審核，主要是審核設(shè)計(jì)變更單和施工簽證單是否合理、工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確幾方面為重點(diǎn)，在施工圖的基礎(chǔ)上，依據(jù)竣工圖紙，結(jié)合合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。

1.1設(shè)計(jì)變更單和施工簽證單的審核

根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)變更通知書，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。審核內(nèi)容包括審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定、簽章手續(xù)是否齊全、內(nèi)容是否清楚、簽證是否準(zhǔn)確（有無(wú)把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與決算的情況）。

1.2工程量的審核

對(duì)工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。分清計(jì)算范圍，核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤產(chǎn)生。

1.3單價(jià)套用的審核

單價(jià)套用的審核也就是審核其套用計(jì)價(jià)表是否合理和準(zhǔn)確，工程項(xiàng)目有否重復(fù)套用。主要包括對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核，對(duì)換算的定額單價(jià)的審核和對(duì)補(bǔ)充定額的審核（檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理；另外定額主材價(jià)格套用是否合理。）

1.4取費(fèi)的審核

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來(lái)確定費(fèi)率。

2、建筑工程造價(jià)預(yù)算審核中存在的問(wèn)題

2.1技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的脫離問(wèn)題

現(xiàn)階段的建筑工程的項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，通常都會(huì)采用實(shí)物工程量清單的方式進(jìn)行招投標(biāo)工作，而施工單位提供的工程量清單報(bào)價(jià)主要涵蓋了部分項(xiàng)目工程量所產(chǎn)生的稅金、直接費(fèi)、間接費(fèi)以及利潤(rùn)等內(nèi)容。但是對(duì)于在技術(shù)標(biāo)內(nèi)制定的施工方案，通常都是由施工單位在商務(wù)標(biāo)當(dāng)中，并且是以非實(shí)物模式的競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用的情況進(jìn)行自主擇項(xiàng)的報(bào)價(jià)或包括茌綜合單價(jià)當(dāng)中。這就直接導(dǎo)致了不少施工單位標(biāo)內(nèi)需要涵蓋的技術(shù)措施費(fèi)計(jì)算到造價(jià)計(jì)取工程的費(fèi)用當(dāng)中去，使得技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)之間存在相脫離問(wèn)題。

2.2施工階段存在的問(wèn)題

首先，是變更聯(lián)系單。在改變施工階段圖紙時(shí)，要以工程聯(lián)系單為依據(jù)，在工程設(shè)計(jì)施工中，由于建設(shè)單位管理不當(dāng)，變更聯(lián)系辦理不及時(shí)，時(shí)間一長(zhǎng)，就會(huì)模糊不清或不齊全，有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來(lái)做文章，辦理有利于乙方的聯(lián)系單，故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計(jì)費(fèi)用埋下伏筆。其次，提高材料價(jià)格。在控制工程造價(jià)時(shí)，定額消耗量和材料的價(jià)格會(huì)在很大程度上影響到工程造價(jià)，茌施工的時(shí)候，用量虛報(bào)和材料價(jià)格虛報(bào)的問(wèn)題會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)在造價(jià)的編制中。造價(jià)會(huì)套用高級(jí)材料的價(jià)格.此種情況對(duì)造價(jià)的準(zhǔn)確性會(huì)帶來(lái)非常嚴(yán)重的影響，從而在某種程度上增加工程成本。

3、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

3.1采用合理的預(yù)結(jié)算審核方法

（1）全面審核法。就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算工作。（2）重點(diǎn)審核法。該方法側(cè)重于選擇施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量，重點(diǎn)核實(shí)與工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)部分。（3）篩選法。該種方法是根據(jù)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，制定出工程量、價(jià)格、用工3個(gè)項(xiàng)目的基本表，如果所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)淮與”基本表”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同時(shí)，那么就需要進(jìn)行調(diào)整修改。（4）分組計(jì)算審查法。該種方法具有審核速度快、工作量小的特點(diǎn)，主要是把預(yù)結(jié)算中的項(xiàng)目劃分為若干組，并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。

3.2重點(diǎn)抓大項(xiàng)目，不放松小細(xì)節(jié)

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核所涉及到的方面較多，涉及到的知識(shí)和專業(yè)技術(shù)也比較多，這是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，更需要以認(rèn)真的工作態(tài)度來(lái)對(duì)待。預(yù)結(jié)算審核是工作中的重中之重，要避免在預(yù)結(jié)算審核中出現(xiàn)疏忽。由于其工作的復(fù)雜性與多樣化，工作中要認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)微小細(xì)節(jié)，它對(duì)資金都會(huì)產(chǎn)生不可忽視的影響。一旦在預(yù)結(jié)算審核工作中出現(xiàn)遺漏，會(huì)導(dǎo)致資金流失。要想做好建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作，工作人員在具體工作中要在嚴(yán)格對(duì)待大項(xiàng)目的同時(shí)，不能夠忽視小細(xì)節(jié)。把握工程中每一處需要注意的地方，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待每個(gè)微小細(xì)節(jié)是提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的有效措施。把握住了大項(xiàng)目，認(rèn)真對(duì)待小細(xì)節(jié)，其審核結(jié)果也會(huì)有效提升。

3.3遵循三步走原則

結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況，按照套價(jià)審核、取費(fèi)審核和工程量審核的原則來(lái)審核工程結(jié)算。在結(jié)算審核工程造價(jià)的過(guò)程中，將重點(diǎn)放在大子目上，對(duì)于其中的細(xì)節(jié)進(jìn)行有效的把控。不但要將工程量的審核工作做好，還應(yīng)該將工程量預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性提升上來(lái)。計(jì)算準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)參考、科學(xué)論證和現(xiàn)實(shí)考察是工程造價(jià)的關(guān)鍵步驟，就是說(shuō)，工作人員在完成了相應(yīng)的審核之后，由項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人在進(jìn)行復(fù)核，終審工作再由技術(shù)人員負(fù)責(zé)，從而最大限度的降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述，我們討論了工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核步驟及審核的辦法。通過(guò)討論我們可以看出，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核對(duì)工程整體來(lái)說(shuō)是相當(dāng)重要的，不可忽視。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作能夠降低投資成本，節(jié)省資金，精確測(cè)算工程造價(jià)。通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行全面的審查，可以發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)中存在的問(wèn)題，并能夠針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行行之有效的解決和控制管理。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)專業(yè)性和針對(duì)性較強(qiáng)的工作，因而，這就要求相關(guān)人員要不斷的學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn)，能夠應(yīng)對(duì)多變的市場(chǎng)情況，從而提出有針對(duì)性的解決措施。