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國家發改委:水泥窯協同處置垃圾項目優惠政策

2016-04-12 00:00:00
居業 2016年3期

近日,發改委回復了十二屆全國人大三次會議《關于國家出臺具體政策支持利用水泥窯,協同處置生活垃圾項目的建議》(第5416號)。回復認為,水泥窯協同處置生活垃圾補貼不能簡單比照垃圾焚燒發電的發電量,但可以通過工業電價優惠政策等予以補貼。您們提出的《關于國家出臺具體政策支持利用水泥窯,協同處置生活垃圾項目的建議》(第5416號)收悉,經商工業和信息化部、財政部、住房和城鄉建設部,現答復如下:

一、關于出臺水泥窯協同處置生活垃圾補貼價格和補貼形式的政策規定的建議

近年來,我國一些水泥企業開展了利用水泥窯協同處置生活垃圾的實踐探索,但相關工作處于起步階段,處理工藝和關鍵技術不成熟,企業運行管理經驗不足,廢棄物特性有待明確等問題突出。因此,工業和信息化部會同發改委等相關部門印發了《關于開展水泥窯協同處置生活垃圾試點工作的通知》(工信廳聯節[2015]28號),其中將協調完善生活垃圾處理費用補貼與結算機制作為一項重要的試點內容。

對水泥窯協同處置生活垃圾比照垃圾焚燒發電給予補貼的建議,我們認為,垃圾焚燒發電是電價補貼,發改委確定價格后按發電量予以補貼,而水泥窯協同處置生活垃圾補貼不能簡單比照垃圾焚燒發電的發電量,也無法比照,但可以通過工業電價優惠等政策予以補貼。發改委將會同相關部門,總結試點經驗和成效,統籌考慮相關工業電價優惠政策問題。

二、關于出臺水泥窯協同處置垃圾項目同等財稅優惠政策的建議

在企業所得稅方面,對利用符合國家產業政策和準入條件的水泥窯協同處置生活垃圾、工業固體廢物、危險廢物的項目,實行企業所得稅“三免三減半”的優惠政策。

增值稅方面,對生產原料中攙兌建筑垃圾等廢渣比例不低于30%的自產水泥(包括水泥熟料)實行增值稅即征即退政策,對垃圾處理勞務實行免征增值稅政策。利用水泥窯消化和處置垃圾,符合條件的,可以享受上述稅收優惠政策。

對于允許水泥窯處置生活垃圾項目所形成的房產、占用的土地免征房產稅和土地使用稅的建議,有關部門將進一步深入統籌研究。

三、關于出臺水泥窯協同處置生活垃圾項目推廣實施細則和準入制度及相關標準的建議

發改委將與工業和信息化部、住房和城鄉建設部等相關部門做好對水泥窯協同處置生活垃圾項目試點評估工作,對現有協同處理試點開展跟蹤監測和綜合評價,對協同處置生活垃圾的關鍵技術和工藝、污染控制措施、垃圾對水泥窯運行情況影響等方面做深入研究。然后根據實際運行情況和環保需求,繼續完善水泥窯協同處置的相關標準規范,對項目改造、建設和運行管理進行進一步規范。下一步將在試點工作完成后視情況進行推廣,并出臺相關的配套政策措施。

(來源:國家發改委)

新型納米結構陶瓷將工業熱能轉化為電能

曼徹斯特大學獲得博士學位的Talia Alvarez最近設計出納米結構陶瓷,這種熱電陶瓷材料能夠將來自工業過程的熱能轉化為電能。在她探索替代能源時,Alvarez通過改變模制材料的化學成分和制造工藝來提高其屬性,使其應用于各種行業,包括空間和汽車行業。在汽車行業,汽車的排氣管釋放的熱量可以重新利用,排氣溫度大約在800°K,排氣管的溫度達到700~600℃。

墨西哥研究和發展研究中心(CIN-VESTAV)電氣工程專業理學碩士學位的Alvarez Ruiz宣布可以利用溫差來發電。

制備出具有經濟效益與杰出化學條件的陶瓷是研究的焦點,可以用于引擎車輛的外殼或防止管泄漏。這將確保熱量的再利用,極大地節省燃料。

一直以來,都有超過三分之二的能量由于化石燃料的燃燒而釋放到環境中。Alvarez Ruiz指出,除了機器、車輛,甚至人體生成的能源都不能得以利用。

尋找廉價的陶瓷

含有氧化鋅的納米陶瓷作為關鍵組件,一直用于半導體工業。本質上,這種材料十分充裕,環保且經濟。

CINVESTAV的科學碩士Alvarez Ruiz說:“我所做的研究就是利用材料的化學成分和生產工藝來改善材料的性能,因為當前的高效陶瓷昂貴且有毒。商業材料的效率是4,我研制的材料效率為0.6。這其中差異很大,但優點很明顯,我們的目標是降低生產成本,這在未來對社會是有益的。”

曼徹斯特大學研制的陶瓷可以利用熱電材料轉換熱量,并產生足夠的電力。

(來源:中國陶瓷官網)

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