[摘要]城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是國家及地區(qū)城市化發(fā)展到一定程度的必然趨勢。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的主要作用是減小城市與鄉(xiāng)村之間的差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,注重城市輻射作用,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的流動與共享。本文就城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行分析和研究。
[關(guān)鍵詞]城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;基礎(chǔ)設(shè)施;建設(shè)規(guī)劃
文章編號:2095-4085(2016)02-0049-02
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化及一體化發(fā)展不斷推進(jìn),城鄉(xiāng)-間的界限逐漸模糊,需要從更為廣闊的角度對城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行審視。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下,需要規(guī)劃落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)資源的均衡分配,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
1.城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的現(xiàn)狀
城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了空間上的連綿化,但城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,依舊各自發(fā)展、各成體系,基礎(chǔ)設(shè)施由鎮(zhèn)上自行配給,缺少統(tǒng)一供給系統(tǒng),城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一不足,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。另外農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施布局不盡合理,使得設(shè)施的作用發(fā)揮以及抵御自然災(zāi)害的能力受到影響。目前由于統(tǒng)籌規(guī)劃不到位,基礎(chǔ)設(shè)施受到空間位置的影響,服務(wù)范圍不易變化,其利用率也不高。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施之間缺乏關(guān)聯(lián)性,甚至存在一定矛盾,沒有形成一體化運(yùn)行機(jī)制,很難將基礎(chǔ)設(shè)施的效果充分發(fā)揮?;A(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)比例不科學(xué),基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)比例沒有達(dá)到最佳狀態(tài),結(jié)構(gòu)松散影響作用發(fā)揮。管理不到位也是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中的重要問題,傳統(tǒng)的管理體制制約著基礎(chǔ)設(shè)施作用的發(fā)揮,責(zé)權(quán)利不夠統(tǒng)一,亂投資、亂建設(shè)的現(xiàn)象依舊存在,基礎(chǔ)設(shè)施還沒有形成產(chǎn)業(yè)化,與市場及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律不適應(yīng)?!?br>