民生的溫度 兩會的熱度

通覽今年自治區政府工作報告，我們可以看到，“十二五”期間，我區改善民生的成績單可圈可點，“十三五”和2016年改善民生重點工作目標明確，擲地有聲。民生，一頭連著黨心，一頭牽著民意。兩會期間，代表和委員們就如何保障民生，如何把民生底線兜住兜牢，讓人民群眾有更多獲得感，積極獻計獻策。

貧困戶的志氣要樹立

“人窮最怕志短，只要有信心，黃土變成金。”常年生活在農村的自治區人大代表、烏蘭察布市察右前旗的師義霞對政府工作報告中關于打好扶貧攻堅戰的問題十分關注。因為在村里見過一些貧困戶，有的本來自己可以辦的事情卻不辦，等著政府和社會的救濟幫助；有的缺乏過緊日子的思想，領到扶貧款后不是用來發展生產，而是用于吃喝玩樂。這使得一些多年一直被幫扶的貧困戶，如今仍然家徒四壁、一貧如洗。師義霞建議，應該加強對貧困人口精神層面的幫助，對他們進行培訓，改變他們脫貧致富的理念，幫助他們樹立脫貧致富的信心。有了信心，就有了志氣，貧困戶的志氣一旦樹立起來，觀念一旦更新，致富的辦法和干勁自然就有了。

微評 “弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現先飛、先富，首先要看我們頭腦里有無這種意識。”打贏脫貧攻堅戰，要“授之以魚”，更要“授之以漁”，要讓貧困群眾認識到只有靠自己的雙手才能永遠摘掉頭上的貧困帽子，這樣扶起來的“貧”才不會輕易倒下去，這樣的扶貧才是長久的扶貧、真正的扶貧。

食品藥品監管能力要加強

“食品藥品關系人民群眾健康和生命安全，決不能掉以輕心，監管能力一定要加強！”近年來，層出不窮的食品藥品安全問題，讓“舌尖上的安全”成為當下老百姓最關注的問題之一。為此，自治區政協委員、通遼市政協主席高琦建議，將食品藥品監管經費按照轄區人口確定一定的標準列入各級財政預算，并根據經濟增長水平逐年適當提高。加強各地檢驗檢測實驗室建設，配齊檢驗檢測設備，提高一線人員的裝備水平、監管能力和效率。同時從人、財、物等方面加強監管保障，加大業務培訓，打通監管“最后一公里”。建立食品藥品企業誠信體系。將守法經營的企業列入“紅名單”，將生產經營假冒偽劣食品藥品的企業列入“黑名單”，做到褒獎守信、懲戒失信，探索實施嚴重違法企業負責人“終生禁入”制度。積極構建社會共治格局，發展基層監管員、協管員、信息員等群眾性隊伍，充分調動群眾參與共治的積極性。

微評 民以食為天，食以安為先。食品藥品安全，是關系人民群眾身體健康和生命安全的一件大事，著力解決食品藥品突出安全問題，建立起牢固的安全防線，需要有效的政府監管、完善的法規制度，需要商家的誠實信用和守法自律，也需要充分發揮消費者、行業協會等多元主體的積極作用，加快形成社會共治合力。

兒科醫療資源要跟上

“在政協履職就和行醫一樣，要多問多看多請教。行醫問診本身就是發現問題、解決問題的過程。履職也是一樣，多發現問題，才能建真言、建實言。”從治病救人到建言獻策，從兒科醫生到政協委員，朱華深感自己肩上的責任重大。今年，“全面兩孩”政策正式實施，社會各界廣泛關注。但目前，自治區兒科醫療服務體系還面臨著一些問題和困難，主要表現在自治區及各盟市醫療技術和配套設施參差不齊，三級、二級和基層醫療衛生機構在兒科基本醫療服務方面還沒有形成功能定位清晰的分級診療格局。朱華建議，在自治區衛生資源配置標準和醫療機構設置規劃中，加入對兒科醫療體系的規劃，建立健全自治區、盟市、旗縣和基層醫療機構四級兒科醫療衛生服務體系；加強對兒童專科醫院和綜合醫院兒科的扶持力度，明確重點投入兒科建設的預算所占的比例；盡快在我區各醫學院校設立兒科醫學專業，建立定向培養與獎助學金相結合的兒科醫學生培養機制，從源頭上解決我區兒科醫生不足的問題。

微評 面對“2020年全面建成小康社會”“健康內蒙古”“實施全面兩孩”帶來的新機遇和新挑戰，兒科醫療服務體系面臨諸多考驗，自治區有關部門應加快兒童醫療衛生服務體系建設和資源優化，著力在優化存量、補足短板、增加動力方面下力氣，避免資源重復與浪費。

保衛藍天要向煙囪開刀

“只有嚴格控制粉塵排放，保衛好我們的藍天，才能提高人們的幸福指數。”自治區人大代表、燕京啤酒內蒙古金川有限公司制酒車間主任韓強說，目前全區排污未達標的煙囪特別多，煙囪排煙已成為大氣污染的重要來源，直接影響到人民群眾的身體健康和生活質量。煙囪為什么導致霧霾？以臨河區為例，很多老舊小區、平房區冬季取暖用的是10噸以下燃煤鍋爐，沒有安裝除塵脫硫設施，極容易造成低空污染。為此，韓強建議，要對居民小區、酒店、商場等地的小型取暖鍋爐進行取締、改造，接入城市集中供暖系統。政府要及時對取暖費補貼進行調控，調動群眾的積極性。暫時無法拆除的，要責令完善環保設施，實現達標排放。對于大煙囪，要完善監管監測機制，增加除塵除硫設施，同時督促企業達標排污。

微評 高聳的煙囪，一度是工業和城鎮化的象征，如今卻變為阻礙綠色發展的落后生產方式，成為被革命的對象。治污減霾，保衛碧水藍天，早已成為自治區一項意義重大的民生工程。還百姓一個清澈的藍天，讓群眾呼吸上清新的空氣，各地各部門需重拳出擊，以更硬的措施、更多的投入、更嚴的監管、更強的合力，綜合施策，鐵腕治理。