做好調研督導工作貴在用心

崔開源

調研督導工作千頭萬緒，時間緊任務重，為把工作做到位，烏審旗調研督導組努力創新工作方式方法。

督導組的職責該如何定位，這是首先要明確的問題。在工作中，我們把工作重點放在“查缺補漏”“扶正祛邪”“抓大放小”上，力求做到幫忙不添亂、盡職不包辦、到位不越位。

“查缺補漏”，就是找出那些該管沒人管、該做沒人做、該想沒人想的事情。“扶正祛邪”，就是在工作中對方向偏頗的做法予以扶正，對方向正確的做法多支持、少干預。“抓大放小”，就是尋找由具體問題反映出的深層次問題、由個別問題歸納出的普遍性問題，確保我們的建議更切中要害、更具可行性。

烏審旗面積較大，農牧民居住分散，督導組下鄉走訪平均每天行程約300公里，如何高效調研、有效降低成本是必須考慮的問題。在工作中，我們結合具體任務，有針對性地探索出以下幾類行之有效的調研方法。

突擊調研。為了解各類統計數據的真實性，督導組有時會專門突擊檢查某個嘎查村，要求村長、村支書、駐村干部報出和村里發展相關的一些數據，有時會突擊檢查某個嘎查村的干部到崗和工作情況，這樣突擊檢查獲得的情況往往是最真實可信的。

分類調研。按照發展現狀，把全旗各蘇木鄉鎮或者某個蘇木鄉鎮的各嘎查村分為“做得最好的、做得最差的、二者之間的”三類。在調研時，每類地方至少看一處，在最短時間內了解一個地方的整體情況。

分期調研。結合當地農忙、農閑時段，督導組有計劃分時段進行調研。把對各蘇木鄉鎮、相關部門、嘎查村的調研安排在秋收農忙時，把集中入戶調研安排在入冬農閑時。

整合調研。調研前，督導組同鄂爾多斯市推進組、烏審旗推進組做好協調工作，盡可能統一行程，對線路精心作出安排，爭取用最短的時間看更多的地方，以有效節約成本，減少基層的接待壓力。

隨機調研。不預先設定目的地、聯系人，根據“十個全覆蓋”項目村的分布情況，督導組隨機確定走訪路線和目的地。通過隨機調研，我們及時發現了一些危舊房、斷頭路等問題，并對同類問題做了梳理匯總，這些問題在常規調研中很容易被遺漏。

主題調研。擬定一個調研課題，圍繞課題設定一系列具體內容，然后有計劃、有步驟進行調研。比如，督導組為了解農牧民群眾對“十個全覆蓋”工程的滿意度，專門設計調查問卷，在走訪中發放并回收，同時讓群眾通過手機微信平臺填寫問卷，從而全面、客觀地了解群眾對“十個全覆蓋”工程的評價和訴求。

盲點調研。通過逆向思維，思考工作中還有哪些容易被忽略的問題。比如，是否存在政策落實不統一的問題，是否存在特定弱勢群體得不到覆蓋的問題，是否存在工程監管和財務管理漏洞，等等。有了質疑就要驗證，帶著疑問，督導組有意繞開公路沿線的嘎查村，專門走訪最偏遠的農村牧區。

行之有效的調研方法有利于及時發現問題，將上級的大政方針落細落小落實。數月來，督導組5次下達督導意見書，每次烏審旗委、政府都高度重視并迅速落實解決。我們的工作經驗得到上級督導組的認可。總之，做好調研督導工作要創新工作方式方法，需要用力、用情，更要用心。只有用心去做，才能在最短的時間取得最好的工作成效。