教育經費“錢隨人走”民辦教育“一視同仁”

國務院印發《關于進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的通知》，決定從2016年起進一步完善城鄉義務教育經費保障機制。這項改革有三大亮點：

亮點一：義務教育經費保障“城鄉統一、重在農村”

隨著工業化和新型城鎮化不斷推進，一些農村學生和農村學校身份發生變化，難以繼續享受中央財政“一免一補”政策。當農村學生大量流入城市，對于一些財力困難地區和進城務工子女較多的學校，公用經費補助水平出現城鄉“倒掛”現象。

對此，新政策提出，要統一城鄉義務教育“兩免一補”政策，統一城鄉義務教育學校生均公用經費基準定額，統一中央與地方經費分擔機制，并鞏固完善農村地區校舍安全保障長效機制，鞏固落實城鄉義務教育教師工資政策。這是我國第一次建立城鄉統一的義務教育經費保障機制。

亮點二：教育經費開啟“錢隨人走”新模式

推動相關教育經費隨學生流動可攜帶，通俗地講就是“錢隨人走”。一個是“兩免一補”資金，學生無論在城市還是農村、無論在公辦學校還是民辦學校，都可以享受“兩免一補”政策；另一個是生均公用經費基準定額資金，由國家統一確定基本補助標準，學生無論在哪里接受義務教育，國家都會按照不低于基準定額的標準對學校足額安排公用經費補助。這種方式比教育券更直接，也不需要兌換，學生可直接受益。

亮點三：對民辦教育“一視同仁”

新政策對在公辦學校和民辦學校就讀的學生“一視同仁”，都可享受“兩免一補”政策。民辦學校學生與公辦學校學生一樣，免費獲得國家規定課程教科書，資金由中央全額承擔。民辦學校家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金由中央和地方按照5：5比例分擔。