中國海關“2015年大湄公河次區域成員海關緝毒犬執法培訓班”執行情況綜述

連海峰 方文斌 高 照

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中國海關“2015年大湄公河次區域成員海關緝毒犬執法培訓班”執行情況綜述

連海峰 方文斌 高 照

項目背景

世界海關組織目前在中國北京、瑞麗、哈薩克斯坦阿拉木圖、捷克赫馬尼斯、烏茲別克斯坦塔什干、俄羅斯莫斯科、德國布萊克德、紐安得特斯、沙特利雅得、阿塞拜疆巴庫8個國家設立了10個地區訓犬中心，為各國海關提供工作犬方面支持。海關總署緝私局瑞麗緝毒犬基地于2013年6月加掛世界海關組織亞太訓犬中心牌子。

圖為培訓班人員合影

為進一步加強中國海關與大湄公河次區域（GMS）成員等海關在用犬執法領域的交流，分享各國經驗，進一步推動大湄公河次區域執法合作向務實、深入發展，提高GMS成員等海關打擊國際走私犯罪團伙的能力與水平，由商務部主辦，上海海關學院承辦，海關總署緝私局瑞麗緝毒犬基地協辦的“2015年大湄公河次區域成員海關緝毒犬執法培訓班”，于2015年8月27日至11 月21日在海關總署緝私局瑞麗緝毒犬基地舉辦。此次培訓主要針對大湄公河次區域國家海關，后烏干達海關提出需求，一并參加培訓。共有8名來自老撾、8名來自緬甸、2名來自烏干達18名學員參訓，每名學員在培訓期間配備1頭緝毒犬，全程使用英語教學。

項目實施

海關總署緝私局瑞麗緝毒犬基地抽調精干力量成立教學組，初步擬定方案，對待訓犬進行前期培訓，著手開展相關工作。培訓中主要開設《國內外常見毒品種類介紹》、《國內外海關用犬工作介紹》、《緝毒犬訓練基礎知識》、《毒品案件藏匿手法介紹》、《日常用犬查緝方法理論》、《犬養護知識》等理論課程，使學員從訓、用、管、養等方面對緝毒犬工作有了全面的了解。實操方面，教員結合緬甸、老撾、烏干達等國的毒情特點，有針對性地使用海洛因、冰毒、鴉片、可卡因四種毒品，在基地及周邊等場地進行追蹤訓練、野外搜查、房間搜查、箱包搜查、傳送帶行李物品搜查、車輛搜查、集裝箱貨物搜查、人身搜查等基礎科目搜查訓練，并在瑞麗邊貿貨場、瑞麗邊民互市貨場等地進行倉儲貨物搜查、車載貨物搜查等現場實際操作訓練，著重培養犬的搜查能力及學員帶犬技巧。由于參訓人員較多，整個培訓分為兩組，所有犬培養成安靜型反應方式。

細心認真的緝毒犬

在全體教員與參訓學員的共同努力下，克服各種困難，確保培訓工作順利進行。11月20日，由海關總署緝私局領導牽頭組成的考核組對培訓班學員及參訓犬進行實際操作考核，考核科目為：傳送帶搜查、郵件包裹搜查、人身搜查。在考核過程中，18名訓導員均能規范操作，帶犬完成考核科目，緝毒犬都能對藏匿毒品部位準確反應。經考核組認真研究、評定，準予18名學員及所帶緝毒犬畢業。

11月21日上午，培訓班舉行結業儀式，海關總署緝私局王和副局長為全體學員頒發結業證書，代表總署緝私局對基地的工作給予充分肯定，并要求基地從課程設計、學員管理、經費預算等方面認真總結涉外培訓經驗，以更加飽滿的精神適應新常態，迎接新挑戰。希望學員們回國后積極推動，共同促進雙方在打擊走私和執法合作方面向更高層次發展，進一步深化此次培訓成果。

深遠意義

本期培訓班是瑞麗緝毒犬基地加掛世界海關組織亞太訓犬中心牌子之后，代表中國海關首次承擔涉外工作犬培訓任務，也是中國海關緝毒犬基地首次采用全程英文授課方式完成教學計劃，意義重大，影響深遠。中國海關在履行國際義務方面又邁出了堅實的一步，瑞麗緝毒犬基地從犬源、培訓資料、培訓計劃的前期籌備，到各項培訓內容的有序開展實施、后勤保障，到各國學員的順利返回，積累了豐富的經驗，為今后的涉外培訓提供了較好的參考和借鑒。

（作者單位：海關總署緝私局瑞麗緝毒犬

基地，678600）

（本文圖片由作者提供）

（編輯：李 力）