隆德縣農村飲水安全存在的問題及解決措施

□李映華

(隆德縣水務局 寧夏 隆德 756300)

隆德縣農村飲水安全存在的問題及解決措施

□李映華

(隆德縣水務局 寧夏 隆德 756300)

飲水安全影響到人的健康甚至生命，是涉及到國計民生的重大問題，是當今世界普遍關注的主題。文章闡述了隆德縣農村飲用水安全的基本情況，系統地分析了隆德縣農村飲用水安全存在的主要問題，淺顯地提出了解決農村飲用水安全問題的措施。

農村飲水；基本情況；存在問題；解決措施

1 隆德縣農村飲水安全基本情況

隆德縣地處寧夏最南部、六盤山西麓，地勢東高西低。全縣總面積985km2，轄3鎮10鄉，1個街道辦事處，118個行政村，總人口18.2萬人，農村人口14.24萬人。全縣地貌類型屬黃土丘陵溝壑區，地形破碎、溝壑縱橫，是全區海拔最高、氣溫最低、人口密度最大、地形最復雜和水資源較貧乏的縣之一。

水費收繳實行抄表到戶，計量收費，執行“兩部制”水價，即：每戶每月最低收取2t水的基礎水價，超過2t的，按實際用水量繳費。建立專門賬戶，實行專款專用，定期向受益群眾公示水費收繳與使用情況，廣泛接受群眾監督，讓群眾“吃放心水，繳明白錢”。2014年開始使用由水利廳統一監制的免稅發票及網上收費信息報送系統，極大的規范了水費收繳管理。

為確保飲水水質安全，每年委托隆德縣疾病預防控制中心對各工程水源水、用戶末梢水檢測兩次，隆德縣水務局專門建立了農村飲水水質中心化驗室，按照國家飲用水衛生標準，對水的濁度、色度、嗅味、pH值、肉眼可見物、細菌總數和大腸菌群等指標進行定期或不定期檢測，及時消毒處理，確保飲水水質安全，有力地保障了群眾身心健康。

2 存在的問題

2.1 基礎設施建設方面

一是水務局內設縣級水質檢驗室只能檢測六項指標，標準低、規模小，達不到日常水質監測檢驗的目的；二是自動化管理覆蓋率低，無信息化管理系統。全縣農村飲水安全工程目前除水利廳統一配置的收費信息系統外，沒有現代化信息管理系統，工程管理信息收集困難，數據成果提取困難，準確度低，效率低。另外，除黃家峽、渝河南部、大水溝三處“千噸萬人”安裝自動化管理設備外，其余工程沒有任何自動監測控制設施，無法進行高效管理；三是水源為溝道截潛型式的18處工程在枯水期供水保證率低，沒有較大規模的年季調節建筑物，枯水期來水量小，滿足不了供水需求；四是水源水質處理方式雖有提升，但仍然簡單、規模小。目前除大水溝和黃家峽兩處農村飲水安全工程建成水廠運行，張銀農村飲水安全工程正在建設水廠外，其余各工程均無水廠，水源水質不穩定在一定時期影響群眾的身體健康。

2.2 運行管理方面

2.2.1 水費收入低，工程運行成本高，工程運行經費嚴重不足。一方面執行水價為2005年核定水價，水價標準低；其次，近幾年城鎮化建設、生態和勞務移民，以及進城隨子女陪讀等原因，已完成自來水入戶的農戶有戶無人情況較嚴重，農戶用水量較少，收費相對較少；第三，建成水廠因使用藥劑、燃煤等，運行成本非常高；第四，縣財政困難，縣級財政維修養護基金無法保障；第五，張程、楊河兩鄉發展養殖業較快，戶用水量較大，不但導致供水失衡，而且因供水單價未采取階梯水價收費也相對較少，收取水費無法保證建成工程的正常維修資金需求。以上原因，導致工程無法良性運行，建成飲水安全工程將會持續帶病運行，飲水安全會返貧為不安全。

2.2.2 管道老化、漏損情況嚴重。因管道漏損、老化等原因，經常造成農田、道路、房屋等財產損失，賠償無法落實兌現。

2.2.3 缺少信息化方面的管理人員。因缺少信息化方面的專職管理人員，渝河南部、黃家峽、大水溝三處農村飲水安全工程自動化化設備維護困難。

3 解決措施

保證水資源和水源工程的可持續性，統籌規劃、因地制宜、水量水質并重、防治結合，加大工程建設方案優化力度，增強飲水工程規劃設計的科學性，興辦鄉村供水工程，采用合理的水處理技術設施，加強水質檢測建設等工程措施；以及加快產業結構調整，嚴防農村點、面源污染，加強農村水源地保護，是解決目前農村存在的飲水安全問題的重要措施。

今后，隆德縣進一步貫徹落實科學發展觀，認真學習習總書記和李總理新時期的治水思路，結合群眾路線教育實踐活動，按照規模化、標準化建設和規范化、科學化、自動化、信息化管理的發展戰略，加強基礎建設，創新管理機制，積極探索農村飲水工程建設和管理的新途徑，努力營建“水生態、水文明、水和諧、水景觀”農村飲水環境，加快推進農村供水城鎮化，城鄉供水一體化步伐，不斷提高隆德縣農村飲水安全工程建設和管理工作提水平，更好的為全縣人民服務，為全隆德縣的經濟建設服務。

1004-7026（2016）17-0023-01

S277.7

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.17.018