培育新經濟增長點選擇的有效路徑探討

□安　敏

（楚雄師范學院經濟與管理學院　云南　楚雄　675000）

培育新經濟增長點選擇的有效路徑探討

□安敏

（楚雄師范學院經濟與管理學院云南楚雄675000）

在改革開放以后，我國經濟得到了快速的發展，順利完成了從計劃經濟向市場經濟轉變的第一次經濟轉型。近些年來，我國經濟已經步入了新的發展時期，面臨著第二次經濟的轉型，但是，在當前外需不足、生產成本不斷上升以及產能過剩和結構失衡的現狀下，為我國經濟的第二次轉型帶來了許多不利因素，要想順利地完成第二次經濟轉型，就應該培育我國新的經濟增長點。以下是本文針對培育新經濟增長點選擇的有效路徑。

培育；經濟增長點；潛力和優勢；途徑

本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.07.003

在2014年，中央經濟工作會議上提出穩中求進的策略，但是，在我國經濟步入新的發展時期以后，受到外需不足、生產成本不斷上升以及產能過剩和結構失衡等影響，我國急需培育新的經濟增長點，從而保證我國經濟持續、穩定、健康的發展。當前，許多行業都呈現出良好的發展趨勢，市場規模不斷地擴大，拉動內需的作用也越來越顯露，于此同時，這也為我國經濟發展帶來了創新的動力，創新取得的成果開始向產業活動進行轉化，支持終端消費的形式也開始逐步出現。總體而言，我國經濟要想尋求到新的增長點，還是應該依靠市場，這樣才能夠符合發展的定律。

1　新的消費熱點增勢強勁

近些年來，在我國經濟快速發展的形勢下，加快了居民消費結構的升級，人們對住房、汽車、智能化家電產品、互聯網等方面的消費需求呈現出不斷上漲的趨勢，尤其是信息消費、綠色消費、服務消費以及網絡購物消費這幾個領域的發展最為突顯。

1.1信息消費

據相關估算得知，人們在信息方面的消費到達100億元以后，將會帶動我國國民經濟增長338億元，信息行業對創造和培育消費需要具有非常大的拉動力，所以人們把信息消費看作經濟增長的“倍增器”。目前，隨著互聯網、云計算、大數據為代表的新一代信息技術的快速發展，網絡和信息基礎設施逐漸完善起來，智能手機和智能電視等移動互聯網終端在全國各地得到了普及，第四代移動通信技術的快速發展，這些都為信息消費制造了非常好的條件，促進了我國移動互聯網應用和流量消費的快速上漲，信息服務和應用創新逐漸開始活躍起來。在2014年5月政府有關部門的實際調查中得知，移動數據和互聯網業務實現的收入同比增長了30個百分點。這就意味著人們對于移動互聯網的應用逐漸從娛樂類型的業務轉向金融、交通等行業，特別是網絡視頻、手機支付、手機視頻等業務已經發展成為信息服務消費十分重要的增長點。

1.2綠色消費

近年來，隨著人們節能環保理念的不斷提升，對健康、環保的意識和要求也越來越高，尤其是對“舌尖上的安全”十分關注，崇尚綠色低碳安全的綠色消費成為了引領生活潮流的因素，在這種情況下，新能源汽車、環保家居建材原生態農副產品等收到了人們的喜愛，需求量大大增加。以我國環境標志為代表的綠色產品在市場中每年都會超過1 000億元的消費。據相關調查得知，在2014年前半年，人們對空氣凈化器的需求量同比增長了66.8豫；對新能源汽車的需求量同比增長了2.3倍，這以及超過了去年全年的需求總量。

1.3服務消費

通過實際研究證明，在人均國民生產總值超過了3 000美元以后，消費結構朝著享受型過渡的特征就會越來越明顯，中高端層面消費的比重也會逐漸擴大，人們用于旅游、文化娛樂等休閑領域的消費會有大副隊的增加。而且在2013年的時候，我國第三產業在國內生產總值中所占的比重就已經超過了第二產業。此外，隨著我國服務行業的快速發展，還促進了其他服務消費的增長，比如：文化、休閑。

1.4網絡購物消費

在我國電子商務技術應用和模式不斷地創新和完善的形勢下，為移動通信、支付寶以及微信等在線支付手段提供了更多的便利，目前，網絡消費已經得到了我國許多人民群眾的認可和支持。因此，網絡購物和電子商務等新型消費領域應該成為我國促進經濟穩定、健康、持續增長的新動力。

2　在培育新經濟增長點過程中出現的問題

2.1信息消費成本過高，且存在嚴重的安全隱患

具體是指移動數據流量產品的費用過高，約束了人們對信息消費產品的購買。而且在實際銷售制度過于落后，信息消費監管體系存在很多缺陷，在網上購物、互聯網服務、通信服務方面存在著大量的投訴現象，而且存在嚴重的安全隱患，客戶信息泄露、電子支付安全等問題經常發生。

2.2服務消費發展不均衡

具體是指對公共服務的供給量不足，養老服務、社區服務以及健康護理等缺少相關的標準和行業規范，而且社會服務企業的規模大多比較小，在產品的研發和創新方面缺少動力，從相關調查中發現，社會服務企業中許多管理人員和從業人員的綜合素質都有待提高。

2.3綠色產品檢查和測量體系存在缺陷

具體是指在對綠色產品的檢查與測量過程中缺少國家標準，導致檢查和測量不規范的行為時有發生，和國際上一些發達國家進行比較，我國綠色產品檢查和測量的標準過低，許多沒有到達綠色要求的產品充斥在市場中，影響了綠色產品在人們心目中的形象。此外，綠色產品還存在生產成本較高，預期收益得不到保障，以及相關企業的生產動力不足等問題。

2.4消費信用環境差，基礎設置不完善

具體是指我國個人征信體系還存在缺陷，消費信貸產品種類少，且成本較高，目前，除了住房和汽車是按揭貸款之外，很多金額較大的教育、旅游等行業的金融產品發展力度都還需要加強[7]。而且第三方支付平臺容易受到各種因素的影響，現代化的物流體系還處于建設中。

3　針對培育新經濟增長點問題的合理策略

3.1加強對信息消費潛力的開發

首先，進一步加快寬帶網絡的發展，落實好“寬帶中國”相關戰略和“信息惠民”工程，提高寬帶運行的速度，促進信息行業和交通、旅游、醫療等消費領域的融合。其次，制定和完善好相關的扶持政策，運用稅收優惠、財政補貼等方法，從而加強對農村居民和中小企業信息消費的支持力度，有效地減少市場中具備公共服務性質的信息產品與服務資費，鼓勵人民群眾網購和農村電商配送的發展。最后，制造一個良好的信息消費環境，結合我國的國情建立互聯網信息安全制度和個人信息保護法，加強對于一些商業人士和企業通過不法手段謀取自身利益行為的處罰。在這種情況下搭建起跨境電子商務平臺，才能夠為跨境電子商務的順利運行提供保障。

3.2大力發展服務消費

以下幾點是針對我國大力發展服務消費的建議：第一，拓展公共服務供給途徑，合理地降低進行市場的標準，落實稅收減免和投資貼息，激勵社會中的資本投入到醫療、教育等領域，從而建立起特色醫療和相關的教育培訓機構，對旅游、文化、養老、家政護理等服務消費發展給予適當的支持，盡可能地加快培育一些拉動力比較強的消費增長點。第二，鼓勵社區消費發展，鼓勵城市建設好社區生活綜合服務中心，加快發展市場中的大眾化餐飲，利用有效的手段推動價值服務體系的建設進度。第三，提高家政服務等從業人員的綜合素質，建立全國統一的服務業技術標準和行業規范，有關企業可以從社會上聘請綜合能力較高的人士來對從業人員進行培訓，使從業人員能夠更好地認識到自身崗位的責任和義務，也可以制定相應的考核制度，對于從業人員在工作中的表現給予適當的獎勵和懲罰，這樣有利于激發從業人員的工作積極性。

3.3引導人們綠色產品的消費

首先，繼續落實節能產品惠民工程，拓展在市場中高效照明產品、高效節能家用電器以及高效電動機等節能和新能源汽車示范應用的推廣范圍，在當前以舊換新和惠明補貼等政策的基礎上，加強新型環保產品和可再生產品的推廣。其次，還應該對綠色產品生產的企業或者是消費者實行恰當的稅收優惠政策和補貼政策，創建綠色產業發展的專項基金，擴大市場中綠色消費信貸的品種與規模。最后，組織專業的工作人員對綠色產品標準進行深入的探索和研究，從而建立起科學合理的綠色產品標準，這樣做的目的有利于工作人員對綠色產品的檢查和測量，能夠有效地避免一些達不到相關標準的假冒綠色產品流通在市場中，還需要建立健全有機綠色食品、綠色采購、綠色建筑節能設計等綠色產品標準體系。

3.4對消費模式進行改革和創新

以下幾點是針對消費模式進行改革和創新的建議：第一，完善商貿流通、寬帶網絡等消費基礎設施的建設，加快網絡購物、電子商務等新型消費領域的發展。第二，制造良好的信用消費環境，結合我國的國情完善互聯網金融監管與消費者權益保護體系，鼓勵市場中商貿服務企業信用融資和發展商業保理。第三，盡可能地推動第三方物流的發展，推進物流服務專業化現代化。

結束語

信息消費、綠色消費、服務消費以及網絡購物消費都是屬于培育新經濟增長點不錯的選擇，但是，在實際培養新經濟增長點的過程中出現了許多問題，本文針對這些問題提出了科學合理的處理策略，希望有利于促進我國經濟的健康、穩定、持續發展。

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1004-7026（2016）06-0005-02中國圖書分類號：F124

A

云南省哲學社會科學規劃項目（QN2015001）；云南省教育廳科學研究基金項目（2015Y437）。

安敏（1979-）女（漢族），云南楚雄人，碩士研究生，楚雄師范學院經濟管理學院副教授，主要研究方向：區域經濟學。