在實現“農民夢”的過程中構筑“中國夢”的基石

□孫 越

（長春建筑學院思政部 吉林 長春 130604）

在實現“農民夢”的過程中構筑“中國夢”的基石

□孫 越

（長春建筑學院思政部 吉林 長春 130604）

“中國夢”是全民族偉大復興的夢想，但歸根到底是每一個中國人的夢，中國作為傳統農耕大國，有著九億農村人口，農民兄弟的個人夢想是“中國夢”不可分離的一部分，只有園了農民的夢，才能實現中華民族偉大復興的“中國夢”。

農民夢；中國夢；實現

正式提出于2012年11月29日“中國夢”，是習近平總書記自中國共產黨第十八次全國代表大會召開以來所提出的重要執政理念和指導思想。“中國夢”的宏偉藍圖指引著每個中國人民自強不息、奮力進取。作為一個有著九億農民的國家，農民的夢想是國家夢想不可或缺的一部分，改革開放以來的中國特色社會主義建設的實踐證明了，只有圓了農民的夢，才能實現中華民族偉大復興的“中國夢”。

1 改革開放后的中國農村建設

自中國實行改革開政策放以后，中國的廣大農村實行了家庭聯產承包責任制，農村的面貌出現了所未有的巨大了變化，無論是生產方式還是生活方式都與從前的農村大為不同。改革開放帶來了農村的變化，而農村的變化又促進了改革開放的深入發展。

改革開放的號角首先深入了南方地區，工廠中大量的用工需求使一大批農民走出農村，開始了城市生活的夢想。還有很多農村青年通過升學而改變自身和家庭的命運，離開了農村和農民隊伍。不過，還有很大一批農民并不想改變自己的身份，依然留在農村，建設和發展自己的家鄉。利國利民的好政策解放和發展了農村生產力，農民的生產積極性得到了極大的提高，農民增產增收，獲得了實惠。

經過近四十年的發展和建設，中國的廣大農村的面貌煥然一新，但是，客觀地講，城鄉差距還很大。十八大報告中指出，我國發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出。農業仍是國家各項事業中的薄弱環節，其發展節奏仍落后于工業發展的速度，農村的生產生活水平總體上仍處于落后狀態。另外，我國地區間發展不平衡，諸多農村地區的現代化發展滯后，農民的生活要求很難得到滿足。同時，農村的一些社會問題也逐漸暴露出來，很多基礎設施建設和社會福利政策在農村還沒有得到全面落實，農民對自身未來生活還存在較多顧慮，農民的收入都支付給了教育和養老兩方面，農村當中出現的很多問題都難以得到解決。

2 “中國夢”首先是農民的夢

第一，農村和農民問題是全黨工作的重中之重。當前，中國有九億農民，占據中國人口總量的百分之七十左右，因此農民的夢想直接影響“中國夢”想的走向，關系著當代中國能否走上復興之路。農業歷來為國家的工業化付出了很大犧牲，“中國夢”若沒有農民的付出也只能是空談。黨的十八大報告也重點強調，解決好農業、農村、農民問題是全黨工作重中之重。“全面建成小康社會，基礎在農業，難點在農村，關鍵在農民。”農民是農業實踐和農村發展的主體，也是全面建成小康社會的主要力量。

第二，農民是實現“中國夢”最可靠的力量。中國農民曾是中國新民主主義革命的主力軍。在中國共產黨的領導下，農民階級與工人階級結成同盟軍進行民主革命，最終使中國獲得了民族的獨立和人民的解放。今天，我們要實現偉大的“中國夢”，依靠農民也是一種必然，不依靠農民的復興之路是走不通的，其實質就是一種假想、一種空談、一種自欺欺人。因此，“中國夢”的實現必然要經歷從“農民夢”到“中國夢”的過程。

3 實現“農民夢”的途徑

3.1 加快農業現代化建設

全面小康社會的建成，有懶于中國農民小康夢想的實現。長期以來，黨中央一直堅持把“三農”工作放在全黨全國工作的重要位置，把降低城鄉居民收入絕對差距、完成農民從溫飽走向富足的致富夢想作為實現“中國夢”的重要一步。要走好這重要的一步就必須加快農業現代化建設，培育多種形式農業經營主體，構建新型農業經營體系；以專業化生產和標準化生產為依托，構建新型農業生產體系；完善農產品流通骨干網絡，推進農產品流通體系建設；創新涉農資金運行機制，健全農業融資體系。

3.2 推進新型城鎮化建設

近四十年的改革開放，使我國的城鎮化率已大于57%。但是，我們不能單純地用數字變化來衡量我國的城鎮化進程，忽視了城鎮內部新的二元結構的現象而高估了城鎮化率。在新常態形勢下，必須把推進新型城鎮化建設放在重要的戰略位置上。第一，新型城鎮化道路必須以人為核心，人在城鎮化過程中的本體地位不容忽視，以人民的需求和發展為著眼點，滿足人民對幸福生活的追求。第二，新型城鎮化要求優化布局。推進新型城鎮化，要充分利用土地作為城鎮化核心資源的屬性為人服務，推動城鎮化向質的飛躍轉變。第三，新型城鎮化也要注重生態文明建設，將新型城鎮化的推進與生態文明建設有機結合，把生態文明理念融入到新型城鎮化建設的全過程。第四，新型城鎮化建設更要強化產業支撐能力，必須要有堅實的實體經濟作為基礎，通過發展各類產業來創造就業機會。第五，推進新型城鎮化要給農民充分的社會保障，讓農民也能享有城市文明的成果，農村居民擁有和城市居民一樣的安全感。

3.3 踐行美麗鄉村建設

2013年中央一號文件給了農民一個關于農村生態建設企盼的回應，第一次提出了建設“美麗鄉村”的奮斗目標，強調進一步加強農村生態建設、環境保護和綜合整治工作。以美麗中國建設為背景推進“美麗鄉村”建設，是實現農民夢想的又一創舉。我們務必要總結在新農村建設過程中積累的經驗和教訓，力求取得實效。一是要符合產業發展規律，結合實際規劃發展方向，規避急躁情緒和一心追求政績的價值取向；二是要以改善環境為契機，使農村生活宜居舒適，既體現自然之美，也融合現代之美，讓田園風光與殷實富足相得益彰；三是必須堅持管理與建設并舉，通過合理規劃整治讓鄉土的魅力展現在世人面前，也要加強對鄉村環境的維護，制定有效且長的效管理機制，用以保障建設成果。

3.4 完善農村社會保障建設

社會保障制度是現代社會的“安全閥”與“穩定器”是社會穩定機制的重要組成部分。當今的中國農民面臨的不安全因素最多，既不憂慮現在又恐懼未來。建立和完善農村最保障制度，對于實現“農民夢”進而實現“中國夢”的戰略目標具有深遠意義。推進農村社會保障建設，首先要建立和完善農村社會保障制度的立法體系，避免農村社會保障工作中種種問題產生；其次要加大財政支持力度并合理分配，拓展資金來源，加大國家財政對農村社會保障的傾斜力度；再次要針對農村社會保障水平較低且覆蓋面狹窄的現實狀況，加快完善農村社會保障體系，建立覆蓋面廣泛的社會保障制度；最后要強化農村社會保障制度的制衡機制，在加強農村社會保障管理機構建設建的同時，要加強農村社會保障機構隊伍建設，努力培養和塑造一支能夠適應現代化市場管理需要的專業化的隊伍。

千百年來，中國農民在追求幸福生活的道路上從未停歇，如今他們正處于夢想成真的時代。實現“中國夢”先要實現“農民夢”，兩者是相互促進的，“實現農民富裕、增加農民收入”是農民的訴求，也是“中國夢”的需要。解決了農民的問題才算解真正解決了中國的問題，實現了農民的夢想，偉大的中國夢才得以充實，中華民族才能生生不息。

[1]周天勇.二十一世紀的中國夢[N].經濟參考報,2011-02-11.

[2]陳晉.從中國道路到中國夢[N].光明日報,2013-03-19.

[3]馮石崗,楊賽.新中國成立以來我國鄉村治理模式的變遷及發展趨勢[J].行政論壇,2014,(2).

1004-7026（2016）18-0012-02

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A

DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.18.004