新形勢下建筑安全監督工作探討

□王 龍

（南京市江寧區建工局 江蘇 南京 211100）

新形勢下建筑安全監督工作探討

□王 龍

（南京市江寧區建工局 江蘇 南京 211100）

隨著科學發展觀的提出，堅持統籌兼顧的根本方法，我國加快了對建筑施工工程的全面建設。其中，建筑安全監督管理工作是不可或缺的一環。施工安全保障、建筑物安全程度直接影響著城市建設的整體進程。本文先是對我國的新形勢下建筑安全監督工作進行了概述，又闡述了目前在我國新形勢下建筑安全監督工作中存在的薄弱環節，最后分析介紹了我國新形勢下建筑安全監督工作的優化措施。

新形勢；建筑安全；安全監督；探討

1 我國的新形勢下建筑安全監督工作概述

當前我國建設施工安全管理體制是“國家監督、行業管理、企業負責、職工遵章守紀”，堅持“安全生產、預防為主”的方針，徹底落實安全施工責任制，不斷提高施工質量[1]。影響建筑安全的因素很多，包括人為因素、建筑材料設備因素以及自然環境和社會環境因素等，因此，我們的安全監督管理工作應該從這些方面著手完善。

2 我國新形勢下建筑安全監督工作中存在的薄弱環節

2.1 缺少配套的法律法規

目前，除了《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》對監督檢查工作進行了規定以外，在執行、懲戒方面并沒有建立完善的制度體系，沒有統一的標準規范。此外，現有制度上，很多內容不能夠相適應于我國社會發展的現實需要，缺乏可操作性，具有較大的安全隱患。

2.2 缺乏必要的工作力度

一方面，施工單位作為建筑工程的直接建設者，不注重建筑安全監督工作，有些施工單位沒有成立安全監督小組或者即使成立也只是走走形式、應對檢查，并不能真正地進入施工現場進行實時監控，也不注重對于施工人員的崗前安全培訓和對于施工材料和設備的安全把控。另一方面，行政機關的監督工作中，多集中于對于房屋建筑和市政工程項目的監督，不能對整個建筑業進行統籌兼顧。行政機關內部的分工不明確、職責不清晰、手段不合理都會導致建筑安全監督工作的效率下降。

2.3 從業人員缺乏安全意識

隨著我國經濟社會的發展和城鎮化進程的加快，農村大量剩余勞動力向城市轉移，建筑行業一線工作人員以農民工為主，安全意識比較淡薄、基本操作技能較差[2]。在新聞報道中，還是經常聽到全國各地的建筑施工中事故頻發，并且由于建筑施工特殊的環境，只要發生了事故，往往就會產生較大的波及面，造成嚴重的財產損失和人員傷亡。

3 我國新形勢下建筑安全監督工作的優化措施

3.1 制定相關法律法規，加大懲戒力度

除了對已經制定的《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》進行定期的修正以外，還需要制定如對建筑安全監督管理工作的反饋制度，對每次監督檢查工作的真實情況進行記錄，對出現的問題進行備案；對建筑安全監督管理工作的執行人員實行個人責任制，對工作過程中的違法亂紀行為進行嚴肅查處，依法嚴格責任到個人。對于施工過程中出現的安全事故，要嚴格查處，查清楚事故原因之后，要對施工單位的項目責任人進行責任追究。

3.2 培養專業性的安全管理人才

建筑安全是一項系統性的大工程，需要技術人員、規劃人員、監督人員以及安全管理人員等的聯動配合，所以，要想真正進行安全施工，培養專業的施工安全管理人才是關鍵。首先，在平時的工作中，要對他們定期進行培訓，讓每一個員工都樹立安全意識，確保每個工作人員都對建筑施工的流程、規范、安全措施等爛熟于心，并熟悉國家有關政策規定。同時，要加強不定期的考核制度，將考核結果直接與職務晉升和工資待遇掛鉤。此外，安全管理人員應該深入施工現場的各個環節進行監督，一旦發現技術施工人員出現違規操作，立即制止并對其進行教育指導，讓安全事故的發生防患于未然。

3.3 建立現代化的安全管理模式

隨著互聯網技術的發達，我們應該充分挖掘大數據時代的優勢，建立全國的信息網絡管理系統。首先，將與建筑安全監督管理的條例、安全培訓的計劃、安全協議等常用資料在系統中進行公開，以方便施工人員隨時查閱、定期學習；其次，應該將施工者的花名冊、施工單位的安全施工記錄、所受獎罰情況在系統中進行公示公開，以方便公民的監督以及人員調配等。

結束語

只有對建筑安全加強監督與管理工作，對督導工作的結果不斷進行評估，才能做到真正貫徹落實新時期的建設工程安全生產監督管理方針,才能規范建筑施工行為,才能發現現行制度下存在的問題，采取有針對性的優化措施嚴加防范，促進建筑安全監督管理水平的不斷提高，實現長遠發展！

[1]曾偉.新形勢下建筑安全監督工作探討[J].中國高新技術企業,2009，11：115-116.

1004-7026（2016）18-0062-01

TU714

A

DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.18.045