人社要聞

四部門聯合發文明確公立醫療衛生機構績效評價指標

國家衛計委、人力資源和社會保障部、財政部、中醫藥管理局近日聯合印發了《關于加強公立醫療衛生機構績效評價的指導意見》，為加強公立醫療衛生機構績效評價工作明確了方向。

《意見》提出，績效評價包括機構和人員兩個層面。對機構的績效評價分公立醫院、基層醫療衛生機構、專業公共衛生機構、衛生計生監督執法機構四類。

在公立醫院績效評價方面，重點評價指標包括公眾滿意度和員工滿意度，并按同類醫院得分排名；實行同級醫療機構檢查結果互認以及上級醫療機構檢查結果共享；前20位病種次均門診及住院費用；醫保目錄外藥品及衛生材料占比；住院重癥病人及三級、四級手術占比；抗菌藥物使用強度；臨床路徑管理的專業和病種數；落實分級診療制度情況；醫療收入結構；人員支出占業務支出比例等。

在基層醫療衛生機構績效評價方面，重點評價指標包括患者滿意度與職工滿意度，并按同類機構得分排名；居民健康知識知曉率；完成基本公共衛生服務的數量和質量；轄區居民基層醫療衛生機構利用情況；次均門診及住院費用；中醫藥、康復、計劃生育技術等服務開展情況；協同服務、主動服務、責任制服務開展情況等。

（來源：《中國勞動保障報》）

自治區人力資源社會保障廳廳長李寧波向自治區人民政府遞交《脫貧攻堅責任書》

本刊訊（記者農清清）1月12日，自治區扶貧開發領導小組召開2016年第一次全體會議。會上，自治區人力資源社會保障廳廳長、黨組書記、自治區黨委組織部副部長（兼）、自治區扶貧開發領導小組公共服務專責小組組長李寧波向自治區人民政府陳武主席遞交《脫貧攻堅責任書》，對2016年人力資源和社會保障脫貧攻堅責任作出承諾。

《脫貧攻堅責任書》承諾內容包括：堅決貫徹落實自治區關于脫貧攻堅的決策部署，把扶貧開發作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，嚴格執行脫貧攻堅一把手負責制，帶領全系統干部職工堅決打好脫貧攻堅戰；認真實施精準扶貧、精準脫貧方略，將行業精準扶貧精準脫貧任務納入“十三五”行業規劃和年度計劃，逐級分解，落實到市、縣（市、區）；每年向自治區黨委、政府報告精準扶貧精準脫貧工作情況，接受督查考核。

2016年人力資源和社會保障部門列入《脫貧攻堅責任書》的任務共有三項。一是以全區538萬農村貧困人口（2014年底貧困人口數）、54個貧困縣（含“天窗縣”和享受待遇縣）、5000個貧困村為重點，統籌整理各類培訓資源，依托各類職業院校和職業培訓機構，對法定勞動年齡內、有勞動能力、有培訓就業創業愿望的貧困勞動力，按照市場需求，精準實施職業培訓、政策幫扶，實現就地就近就業創業、外出務工脫貧；二是建立14個示范性貧困縣農民工創業園；三是到2020年，有用地指標的建檔立卡貧困村所在鄉鎮，全部完成公共就業基層服務平臺建設。

廣西2016年“就業援助月”專項活動啟動儀式暨南寧市就業援助現場招聘會在邕舉行

本刊訊（通訊員李冬）1月11日，由廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳、廣西壯族自治區殘疾人聯合會共同主辦的廣西2016年“就業援助月”啟動儀式暨南寧市就業援助月現場招聘會在南寧市西鄉塘區友愛廣場舉行。本次就業援助月專項活動以“就業幫扶，真情相助”為主題，當日共141家用人單位進場招聘，提供4590個崗位，為各類就業困難人員和殘疾登記失業人員等求職人員提供就業服務。自治區人力資源和社會保障廳副廳長黃智宇出席啟動儀式并致辭。

據悉，啟動儀式當日，主辦方還組織慰問一批就業特困人員，并組織業務骨干現場開展政策咨詢，發放政策宣傳資料等。啟動儀式結束后，廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳、南寧市人力資源和社會保障局還將組織人員深入到各縣、區（開發區）對部分援助對象開展慰問活動。

北部灣經濟區城鎮基本醫療保險政策進一步完善

本刊訊（通訊員李力）自治區人力資源和社會保障廳近日下發《關于完善廣西北部灣經濟區城鎮基本醫療保險政策有關問題的通知》（桂人社發[2015]81號，以下稱《通知》），對北部灣經濟區職工基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險政策中的補繳政策、最高支付限額的計算等內容進行修訂、補充。

現行的北部灣經濟區城鎮基本醫療保險政策主要是指《廣西北部灣經濟區城鎮居民基本醫療保險暫行辦法》（桂人社發[2014]5號）和《廣西北部灣經濟區職工基本醫療保險暫行辦法》（桂人社發[2014]6號）。為強化用人單位的法定責任，維護職工的合法權益，確保參保人員的門診醫療保障，解決參保繳費檔次之間存在轉換接續難的問題，《通知》明確：凡參加職工基本醫療保險的用人單位和個人一律依法參加“統賬結合”基本醫療保險。

考慮到患有多個門診特殊慢性病病種的參保人員用藥存在重疊與交叉難以識別結算的實際，《通知》規定：這類參保人員，各個病種統籌基金年度最高支付限額指標原則上分開單獨計算；難以分開單獨計算的，可以合并計算使用。

為區分急診留觀與住院治療的醫療費用報銷，避免參保人負擔兩次起付標準、增加病人負擔，《通知》對急診留觀的結算重新規定為兩種支付情形：即參保人員符合急診留觀條件但不轉入住院治療所發生的醫療費用，按住院醫療待遇規定的比例支付。參保人員符合急診留觀條件發生的醫療費用、并從急診留觀直接轉入住院治療發生的醫療費用，合并計算為一次住院，按住院醫療待遇規定的比例支付。

《通知》還對如具有國家規定計算連續工齡或者工作年限的人員、沒有國家規定計算連續工齡或者工作年限的人員、靈活就業人員等參保人員補繳政策進行細化，對靈活就業人員生育醫療費的支付以及對持有中國永久居住證未就業外國人的參保辦法等進行了明確。

自治區人社廳同步下發了《關于補充明確廣西北部灣經濟區生育保險政策相關問題的通知》（桂人社發[2015]82號），對《廣西北部灣經濟區生育保險暫行辦法》（桂人社發[2014]7號）中關于難產的界定、產科并發癥醫療費用的支付、國（境）外生育保險待遇、參保男職工的配偶無工作單位生育醫療待遇等有關政策作了進一步明確和完善。

廣西人事考試院召開2015年度廣西人事考試定點學校總結會

本刊訊（通訊員文軍輝）2015年12月底，廣西人事考試定點學校2015年度考務目標管理工作總結會在人事考試院召開，來自南寧的28所院校代表共62人參加會議。會議對2015年度人事考試定點學校考務工作進行總結。

一是人事考試任務完成量實現新突破。2015年度廣西全區人事考試項目有34項，報考總人數約51萬，比2014年增加了10%。區直考區承接了全區約47%的考試任務，比2014年增加了約9萬人，增幅為55%。

二是人事考試安全技防手段實現新突破。2015年人事考試院加大防范和打擊高科技作弊力度。啟用了學校視頻監控，考試結束后考試院集中留存監控錄像，為考后的違紀處理提供事實證據，掌握工作主動權。每場考試人事考試院都將信號屏蔽儀、無線信號檢測器、身份證鑒別儀等設備配置到各考場各樓層，有效防范考生高科技作弊行為。

三是人事考試定點學校數量實現新突破。2015年考試規模大，使用考場數量多，特別是在開學、廣西特定節假日時，考點承接考試難度大。但人事考試院加強協調，各考點克服困難，保質保量完成考試任務。

落實簡政放權

廣東省全面委托各地辦理外國專家行政許可事項

近日，廣東省外國專家局為進一步貫徹落實國務院和省政府在推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能工作中關于“在放權上求實效，在監管上求創新，在服務上求提升”的要求，決定從2016年1月1日起，將“外國專家來華工作許可”和“專科學校及以下教育機構聘請外國專家單位資格認可”兩項行政許可業務全面委托給各地級以上市、順德區以及廣東自貿試驗區各片區外國專家歸口管理部門辦理。全面委托后，除中央和省屬駐穗單位的許可申請由省外專局直接辦理外，其他許可申請均按屬地管理的原則由各市（區）辦理。這項重要舉措對政府實現簡政放權，放管結合，進一步優化外國專家管理服務有著重要的意義。

近年來，來粵工作的外國專家人數持續增加，據國家外國專家局和國家統計局調查數據，每年到廣東工作的外國專家超過7萬人次，為廣東省經濟持續健康發展提供了強有力的智力支持。為了探索“外國專家來華工作許可”和“專科學校及以下教育機構聘請外國專家單位資格認可”行政許可事項審批權下放后的有效運行方式，確保審批工作的順利實施，廣東省外國專家局先后委托廣州、深圳等10市3區辦理上述行政許可事項。自委托辦理以來，受委托的市（區）主動作為，優化服務，規范審批流程，為外國專家和聘請外國專家資格單位提供了便捷高效的服務，得到了外國專家和聘請外國專家資格單位普遍認可。

外國專家來華許可和專科學校及以下教育機構聘請外國專家單位資格認可工作是引智工作的重要組成部分。希望借助此舉，著力為外國專家來粵工作提供優質便捷的服務，進一步加大全省各地區引進外國專家的力度，營造良好的海外引智環境。

（來源：廣東省人力資源和社會保障廳網站）

“云南人才淘寶網”上線助力創業創新

由云南省人才工作領導小組主管、省委宣傳部主辦、省人才工作領導小組成員單位配合、云南網承辦的“云南人才淘寶網”日前在昆明舉行開通儀式并正式上線。

“云南人才淘寶網”是集淘人才、淘資訊、淘崗位、淘平臺等功能為一體的服務型人才網站，旨在運用“互聯網+”思維，創新工作方式，匯集各方力量，打造成為了解黨和國家人才政策的新渠道、人才交流溝通的新平臺、服務人才的新窗口，更好地推動大眾創業、萬眾創新和跨越式發展。

“云南人才淘寶網”著力打造信息發布、供需合作、互動交流、公共服務、數據分析等平臺，實現政府、社會、企業與人才的網上無縫對接。第一時間發布黨和國家關于人才工作的方針政策，大力宣傳云南省人才工作的政策優勢、發展優勢和服務優勢，充分展示各領域英才風采和人才先進事跡，積極推廣各地各行業人才工作好經驗好做法。將竭誠為廣大人才和企事業單位提供更加貼心、更加便捷的服務，努力把更多、更優秀的人才吸引匯聚到云南創業創新。

首期工程設置有數據采集、眾創空間、融資平臺、求職招聘、英才風采、公共服務、會員中心等13個一級欄目。未來還將進行資訊中心、數據中心、推送中心等建設，建立移動終端平臺服務。

“云南人才淘寶網”的建成，對于助推云南省人才工作創新發展，加快云南省人力資源無形市場建設，解決人才供需脫節問題，推動人才服務供給側改革，豐富人才招聘形式，促進“雙創”線上線下互動，具有十分重要的意義。

（來源：云南省人力資源和社會保障廳網站）