天價拖車費案絕不能爛尾

欄目主持/劉道勤

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天價拖車費案絕不能爛尾

欄目主持/劉道勤

老編有曰：1月30日，據媒體報道，遭遇天價拖車費的貨車司機王允禮在被逼無奈的情況下將涉事公司訴至海淀法院，目前，該案正在進一步審理中。

首善之區的天價拖車費糾紛時有發生，大多以涉事車主求告無門抱恨而去不了了之。皇城根下，朗朗乾坤，以首都人民敦厚之人脈、森嚴之法紀，豈容一干“肖小”再行抹黑。2016年，本案值得期待。

禍不單行

2015年10月底，河南籍的王允禮駕駛貨車，在北京市海淀區杏石路上與另一輛貨車相撞，出了車禍。報警、道路救援、送對方去醫院、清理現場，一切都按部就班地正常進行。不過，一個月后，當王允禮去交警隊辦理取車手續時，卻被拖車公司告知，需要交納12萬8千7百元的救援費用。王先生一下傻了眼，這快趕上半個車價格的救援費用是怎么算出來的？

事主王允禮回憶，事發當時與海淀區黃莊交警大隊兩位來到現場的民警溝通，一開始他自己聯系了救援公司，大約十分鐘后，一名警察稱“這事兒匯報隊里了”，隊里指派了救援公司，王允禮只好聽從警察安排，讓交警大隊安排了救援公司。

王允禮說，因為對方司機受傷了，需要送去醫院。臨去醫院之前，他特意問民警，現場要不要留人，民警回復說不需要，“現場沒有你什么事兒了”，王允禮就去了醫院。

11月28號上午，王允禮接交警通知，到交警隊處理后續事宜。得知車在停車場，便去取車。停車場的說，得先去拖車公司把費用交清了。王允禮沒有覺得有什么不妥。沒想到，到了拖車公司，就像被掄了一悶棍：三張列出來的明細單，合計12.87萬元。

在編號27251的確認單上，顯示出車時間為23日晚10點35分，用戶車型為一輛“冀”字牌照貨車，即被王所撞的大貨車，拖車地點為杏石口路東，拖車終點是柴家墳停車場，救援方式為“拖車”，“收費標準”一欄中包括：

出車費1000元，拖車里程8公里；拖車費用400元；其他費用為夜車費100元，合計1500元。

該單在備注欄寫的是：拉全車汽車件。

在編號為27255的確認單上，出車時間為當晚11點，用戶車號為一輛京字牌大貨車，即王所駕駛的貨車，其救援方式為“拖車”、“吊車”，收費標準一欄上包括：

出車費5000元、拖車費800元、困境費2000元、吊車費12000元、鉤機6000元、低板3000元、人工1800元、貨車6000元。

在備注欄，工作人員寫道：“此車重車倒貨，動用鉤機一部，貨車一部，人工6人……動用吊車75噸……”

在編號為27256的確認單上，其記錄的是救援“冀”字牌貨車的收費。與27255確認單不同的是，其吊車費為40000元，貨車費為24000元。

備注寫的是：此車重載側貨，動用鉤機一部，貨車4部，200噸吊車一臺……

一次普通事故的救援費用，居然占到貨車價值的三分之一，王允禮不服氣，就去海淀黃莊交警隊調取當時的救援錄像。救援公司表示派出了一個200噸的吊車，一個75噸的吊車，但從監控畫面上看，只有一個小吊車，根本不存在200噸的吊車。所謂的“15輛車協助，數名工人清理現場”，監控則顯示工人都是拖車司機、吊車司機、大車司機，根本就不是工人。涉事的兩輛車需要倒貨，鉤機卸一車貨6000，卸另一車貨6000，屬于重復收費。

有曰一：拖車救援兩小時，收費接近13萬元，也無怪乎車禍司機夫婦和網友質疑：這究竟是在救援，還是在趁火打劫？拖車公司稱是“市場經濟，價格由市場定的”；可是，任何交易的達成，都得遵循自愿、公平原則；試問，該男子遭遇車禍，身陷困境，已屬不幸，此時他有議價、談判能力嗎？

雙方之間的救援拖車合同，系救援公司以欺詐手段，為牟取不正當利益，利用其不在事故現場的事實，隱瞞了救援公司實際提供服務情況而訂立的合同，明顯違背自愿原則，并非其真實的意思表示，嚴重損害了事主的利益，應屬于可撤銷合同。

有恃無恐

到底是什么樣的救援，竟如此金貴？警察叫的拖車，拖車公司定的費用，這里面究竟有什么關系呢？

此后，王允禮多次與交警、救援公司溝通，但成效不大：“開始說兩萬塊錢，行，讓我給他們打欠條，打欠條我不打。后來又談了一次，交警海淀支隊說，你多少再給他加點，完了以后我說加5000，這五千也是我自己掏腰包，因為保險公司只能給我報兩萬。他們答應了。第二天讓我去救援公司再找找。第二天救援公司變卦了，“不要發票，給你少一萬塊錢，要發票就一分錢不能少。”

永君順達公司的一位負責人此前接受媒體采訪時曾說，市場經濟下，“價格都是市場定的”，公司派去那么多人和設備，“物有所值”。

事實上，這家名為永君順達的救援公司已經不是頭一回被投訴了，而且即便要指定，事發地在西四環，海淀黃莊交警大隊為何要選擇這么一家位于東南三環的公司？于是，問題的關鍵就在于：交警指定的救援公司的收費標準，誰說了算？北京市12358價格監督舉報電話的接線員答復說，社會企業拖車作為一種委托服務，所收取的拖車費實行市場調節價，由經營企業自主定價，且不需要向物價部門報備。換句話說，公司想要多少就要多少。

有曰二：實際上，清障公司擔負道路救援任務，其本質具公益性。公路之上，官商合謀，公權私用，并制造了“天價拖車”的神話，明火執仗地對車主進行敲詐勒索，暴露出相關部門權力的強悍和暴力，“拖走”了交管部門的公益性。

因為各種原因及有意無意的縱容，最終導致救援服務變成唯利是圖者用來斂財的工具，利用事主希望息事寧人的心理漫天要價，不得不說正是由于執法的懈怠和疲軟，才有了天價拖車費的盛行與囂張。

瓜田李下

事主王允禮認為，拖車救援是市場行為，接受市場價格，這些都沒錯，但問題是，在這起事件中，卻有行政力量的介入——自己在海淀區杏石口出的事兒，找的救援公司交警不讓用，卻在南三環的方莊橋找了救援公司。王允禮說，交警隊現在已經“不管這事兒了”，稱交警只管派車，費用多少管不了，“交警又沒收你的錢”。

早在2010年，國家發改委和交通部就聯合下發文件規定，任何單位和個人不得強制指定救援機構，也不得妨礙和阻止當事人委托的救援機構進場服務。交警系統的一位內部人士也證實了這一點，除非當事人需要交警隊幫忙找救援，而且交警隊也不得有所謂“指定”的救援公司。

那么，當初海淀黃莊交警大隊為何拒絕王允禮提出的，自行聯系救援公司的要求呢。一位交警此前接受媒體采訪時如此解釋：“我們作為交通管理部門，你的車我肯定得清走，不能在馬路上扔著。我們找的是社會有資質的清障救援公司來弄這個事兒。”

這件事情的核心問題是：誰來提供救援服務，交警說了算；誰來決定服務價格，卻是公司以及所謂的市場說了算。這樣的規則，誰能陪著玩，誰又能玩得起？攤上這樣的事兒，怎么辦？王允禮說，救援公司和交警隊對他說，先把這128700交了，再去打官司吧。

他曾經聽從老鄉的建議，打電話給物價局投訴，對方告知他，“社會企業的拖車作為一種委托服務，實行市場調節價，如果發生交通部門未經車主同意聯系社會企業拖車，出現強行拖車，建議向公安交通管理局反映。”對于王允禮的情況，一位工作人員稱，“只能與經營者協商。”可是，與這所謂的“經營者”協商了幾次，均無果。

在歷經兩個月的努力后，12.87萬元的拖車費依舊無解。現在，他要干的只有一件事：搜集各種證據起訴拖車公司，證明他們在那晚的救援中并沒有提供價值12.87萬元的服務。

有曰三：公安交警部門存在違規指定社會救援機構、物價部門存在價格監管不力的問題，加之個別基層執法人員作風不正、漠視群眾訴求，損害了群眾利益，造成不良的社會影響。

拖車“天價”為何如百足之蟲死而不僵。天價拖車費背后的貓膩,早已是司馬昭之心路人皆知。卻足以讓人對天價后的“生態鏈”窺斑見豹。面對這種招搖過市的腐敗行為，有關方面必須出重拳予以嚴懲，打到痛處，以阻絕后來者，而決不是槍口抬高三寸，遷就姑息，應付輿論，這無異于寵虎為患，自毀公信。

業內人士指出，目前首善之區的救援公司注冊門檻較低，只要在工商部門登記即可，對注冊資金沒有限制，也不在特許經營之列，幾乎處于“無人管”的境地，以致近年來事端頻發。（本刊整合）