巴黎氣候變化大會助推綠色經濟發展

陳永昌

摘要：巴黎氣候變化大會的勝利閉幕，為我國生態建設確定了新導向、新思路。發展綠色產業，開發綠色食品產業、開發綠色能源產業、開發綠色建筑產業是黑龍江省助推低碳經濟，實現可持續發展的必由之路。

關鍵詞：巴黎氣候變化；綠色生態建設；低碳經濟

中圖分類號：F062.2 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2016）01-0001-03

一、巴黎氣候變化大會與我國生態建設導向

（一）巴黎氣候變化大會

最近，巴黎氣候變化大會已經勝利閉幕。《巴黎協定》傳遞出“全球將實現綠色低碳、氣候適應型和可持續發展的強有力積極信號”。本次氣候變化大會吸引了195個締約國和歐盟代表。此次大會是歷史上規模最大、目標更實、效果更好的一次全球會議，巴黎氣候大會的召開更引起了世界各國的重視。這意味著化石燃料的時代即將結束，人們看見了全球轉向可再生能源的曙光。我國國家主席習近平于11月30日參加了氣候變化大會開幕式，并發表了題為《攜手構建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的重要講話，并提出了“國家自主貢獻”的目標。

在今年巴黎氣候變化大會達成協議的談判過程中，中國一直發揮著建設性的積極作用，已經成為了促進低碳發展和綠色增長的執行者和創新者。會議確定全球各國政府共同努力，控制氣候變暖，最高限度不能超過攝氏2度，這與我國剛剛召開的十八屆五中全會提出的綠色發展的新理念相吻合，為十三五規劃確定了新導向、新思路。

習近平在氣候大會上的演講提出：中國將在2030年左右二氧化碳排放達到峰值，并爭取盡早實現；屆時森林蓄積量比2005年增加45億立方米。中國要實現這一承諾，一是要在低碳經濟發展下加快二氧化碳排放的治理。二是加快實現碳交易。

（二）綠色生態建設要突出抓好的三項工作

前些年我國經濟粗放增長，導致生態赤字持續升高，霧霾加重。按照這樣一個新導向，我們今后在綠色生態建設上要突出抓好三項工作。

1.全面實現低碳排放

總結我國過去20年經濟粗放增長，有些地方上了高耗能高污染的項目，把GDP政績留給干部，把環境污染留給百姓，造成了嚴重的后果，形成了大氣霧霾污染、地下水水源污染和土地重金屬污染，最后進入到餐桌污染，使中國成為世界癌癥第一高發大國。現在我們國家的產業結構正在深層的調整中，借巴黎大會這個重要機遇，國內加大淘汰化解鋼鐵、水泥、低端煤化工、電解鋁等過剩產能，減少煤炭的消耗和大氣的污染。各個行業要加大對污水污氣的治理，減少排放，這樣才能還老百姓一個綠水青山，這是真正的生態財富。

2.盡快推行碳交易

2013年我國啟動了碳交易試點。今年9月中美元首在氣候變化聯合聲明中明確了中國計劃于2017年啟動全國碳排放交易體系，將覆蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙和有色金屬等重點工業行業。這意味著中國未來五年，將跑步進入低碳新紀元。第一，利用發達國家提供資金和技術的方式發展清潔能源，使企業減少碳排放。第二，發展能夠吸碳的能源產業，林業、農業都有吸碳功能，通過碳交易，一方面倒逼高排放企業減少碳排放；另一方面發展培育吸碳生態體系。

3.發展碳匯林業

黑龍江的林地面積和森林總蓄積量在全國都排在第一位，發展碳匯林業有較大優勢，這次要抓住巴黎全球氣候變化大會的重大機遇，在全國率先加大發展碳匯林業，使之產業化規模化，讓森林吸碳吐氧功能有形化、有價化、交易化、市場化，變成停伐后林業大省的新財源和新出路。

二、發展綠色產業助推低碳經濟

“綠色”不光是一個顏色概念，更是一個大生態、大環保的理念。我們通過“三個綠色產業發展”，以他為主導產業，打造黑龍江經濟的新格局，開啟黑龍江現代智能經濟的新時代。

（一）開發綠色食品產業

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關系到每個人的健康。現在全國人民已經把食品安全的焦慮感轉化為對黑龍江綠色有機食品的關注感。黑龍江的耕地面積、糧食產量和商品糧調出量均居全國第一。去年我們用全國十分之一的土地，生產了全國四分之一的商品糧，養活了全國六分之一的人口，黑龍江大糧倉，功不可沒。現在按照食品安全的要求，黑龍江由大糧倉變成大廚房。大糧倉是數量保安全，大家能吃飽飯，大廚房是質量保安全，大家吃上放心飯。所以黑龍江省委省政府決定，要把過去大糧倉，單純的追求增產，轉向多生產綠色有機食品，保全國人民的食品安全。

這個新定位，為開發綠色食品產業，找到了新的導向。黑龍江的綠色有機食品，具有生態優勢。世界三大黑土帶，黑龍江占了一條，我們常說，寒地黑土原生態，龍江食品甲天下。要想吃健康，必到黑龍江，要想保長壽，必吃有機肉，這兩個優勢都在黑龍江。黑龍江原生態的環境，是別的省比不了的。我們要打出原生態品牌，把綠色有機非轉基因的食品真正研究出特色和品牌，搞出規模和效益。

（二）綠色食品產業“三個三”

1.綠色食品產業的三大系列。黑龍江省的綠色食品產業，是一個綜合體，是一個系列產業。一是綠色的農產品，玉米、水稻、大豆等等，綠色有機食品；二是林下經濟生產的綠色產品，木耳、蘑菇、山野菜、礦泉水等等；三是農業大省，變成畜牧業強省，多生產綠色有機的肉類系列產品。這三大產業在一起，架構了黑龍江綠色食品產業的系列化。

2.打造綠色食品產業 “三大品牌”。走高端化之路，我們的綠色食品，要向全世界、東北亞五國、南方30個省打三大品牌。一是無公害的綠色食品。二是無化肥的有機食品，用有機肥保有機糧。三是寒地黑土非轉基因食品，這個市場賣點更大。現在已經完成了市場細分，高檔人群吃非轉基因，中產階級吃有機，老百姓吃無公害，吃綠色。黑龍江三大品牌要認真的打造、開發和占領市場。特別是這幾年，由于環境的污染，由于轉基因食品的大量引進和食用，中國已經成為全世界癌癥高發的國家，每分鐘新發現的癌癥患者288個。怎么造成的？空氣污染，水源污染，土地重金屬污染。三大污染造成食品難以保安全，我們又盲目地進口了北美、南非和拉丁美洲的大量的轉基因食品，現在吃出了問題，吃出了癌癥。轉基因食品大量的食用，一個是影響當代人的免疫功能，二是影響下一代人的生育功能，認識轉基因食品有害性的人越多，黑龍江非轉基因食品的賣點就越多，我們要抓住我們的市場空間，把有機食品、非轉基因食品和后兩個主打品牌做大做強，擴大我們的市場份額，宣傳新賣點。

3.開發三個市場。綠色食品不能再走計劃經濟的老路，要有市場經濟的理念，注重三大市場開發。一是專業批發市場。我們的綠色食品，像東寧的黑木耳市場，蘭西的亞麻市場，五常的稻花香大米市場，通過專業批發形成規模，打造品牌。二是電子商務市場。隨著互聯網技術的推廣和應用，隨著80后、90后逐漸成為社會消費主體，網購占主導，線上的交易是主要的市場份額，所以我們綠色食品小批量，精包裝，正好適合網購。要把線上的電子商務做大做強，與線下的商場交易互動互補，形成綠色有機食品營銷的新戰略、新業態、新格局。三是黑龍江要注重期貨市場的開發。黑龍江有生產綠色食品的優勢，但是沒有期貨市場的定價權，所以未能形成規模效益。這次省科委10名院士通過調研，建議省政府向中央申請，兩大平原開發規劃，認定黑龍江是全國綠色有機食品的樣板區、先導區，就必須先把全國綠色食品的期貨市場設在黑龍江，我們在市場份額上，通過期貨市場要參與權，要話語權，要定價權。我們的綠色食品才可以賣出高價，才可以形成高效益。所以說專業批發市場的開發，電子商務市場的開發，期貨市場的開發，對黑龍江至關重要，要把這三大市場開發好，把綠色食品產業做大做強。

縱觀這幾年綠色食品產業發展的實踐經驗，黑龍江省的綠色食品產業，要突出特色，打造“六個高端戰略”。第一，研發高端技術。第二，生產高端產品。第三，占領高端市場。第四，打造高端品牌。第五，瞄準高端人群。第六，實現高端效益。為綠色食品產業打生態牌，走綠色路，而且要一綠到底，綠出規模，綠出效益來。

（三）開發綠色能源產業

1.改革能源結構，勢在必行

這幾年，全國的陰霾天氣很重，156個城市先后出現陰霾天氣，北京到處堵車，首都變成了霧都，經常是出現霧霾。APEC會議期間，華北關了3200家工廠，才保了7天藍天。北京的藍天老百姓天天盼，盼就盼在發展綠色能源。黑龍江在全國很有代表性，我們的能源是以黑色的煤炭、黑色的石油這些化石能源為主，燒干了資源，燒壞了大氣，對不起老百姓的肺。現在老百姓很關注陰霾天氣的出現，PM2.5超排，70%來自于燒煤，30%來自于汽車尾氣的排放，我們就從這兩個方面下功夫，還給大家一個常態化的APEC藍，給百姓留下綠水青山，這種生態財富才更有意義。

為此，要千方百計地降低對煤油化石老能源的依賴性，降低煤的燃燒和排放，多采用綠色的、可再生的、無污染的新能源，徹底調整能源結構，這樣才能根治陰霾天氣。黑龍江要走燃氣龍江的新戰略，少燒煤、少燒油，多燒天然氣，多用太陽能、風能、水能，徹底改變能源結構，來一次能源革命，徹底根治陰霾。比如說汽車尾氣的排放，我們黑龍江和山東濰坊合作研發新能源綠色汽車，將來在東北地區可以開辟綠色電動公交車。黑龍江省地處高寒地區，公交車耗油量大，排黑煙多，重點在發展電動公交車上下功夫，全部變成電動汽車。黑龍江是富電省份，用電代替油，最有市場前景，減少污染和減少排放，徹底地根治陰霾。

2.積極開發綠色無污染可再生的新能源

現在國家提出8種新能源，黑龍江從省情出發，重點扶持發展4種。這8種新能源是：一是水能，水利發電，代替燒煤發電，我們現在發電結構，73.8%還來自于火力發電，這種燃煤的排放是污染的主要來源。二是風能，黑龍江丘陵山地很多，風能資源很豐富。三是太陽能，研究光伏發電。四是生物質能，利用林木剩余物和農業的秸殼做燃料，搞生物質發電。五是地熱能，利用地熱可以從地下抽熱水上來，解決新能源。六是氫能，氫氣的液化，便于儲存和運輸。七是核能，核力發電。八是海洋能。

最近通過科學家的觀測，美國和俄羅斯已經開發海洋能，我國在南海也在研究開發可燃冰，代號叫固體甲烷，全世界深海儲存可燃冰能源儲量是現在全球煤炭石油儲量的3倍，足夠人類享用1千年，現在等待著核心技術突破，低成本開采，這是大家普遍享用的新能源。

將來世界上能源最終的解決，上面靠太陽能，下面靠水能。水能，大家知道水的分子式是H2O，兩個氫原子和一個氧原子，加起來是水分子。用電解的高端技術，把水分子打開，把氧排給大氣，提高富氧離子的含量，提高大氣的質量。把氫留下來，液體化的儲存和運輸使用，世界將永絕能源之患。因為地球是水球，70%是海洋，我們把水分子式打開，這邊是氫氣，那邊是氧氣，兩氣都可燃，所以說現在美國已經是研發突破了這個新技術，用海水通過電解高端技術，生產氧氣和液態氫，將來全球就等待這個核心技術的突破。現在不是缺能源，是缺乏開發新能源的核心技術，誰走在前面，誰用核心技術開發了，進行低成本的運用，誰就占領了新潮頭。氫能是我們最終的歸宿。

新能源開發之后，全國各省發展很快，風能、水能、太陽能、生物質能，大家都在搞，就出現了產能過剩的狀況，現在風能和太陽能普遍過剩。什么原因呢？國家電網壟斷，說垃圾電不收，收價低賣價高。國家電網壟斷，扼殺了新能源的開發。在美國和日本，第三次全球工業革命，研究綠色能源開發，搞出一個新模式，新路徑，就用互聯網的技術搞小電網，實施分布式、網絡化的綠色能源開發管理和運營新模式。我們的企業應該有前瞻性，我們的綠色能源這么好，基礎這么廣，開發的前景這么大，現在遇到瓶頸，出現過剩，就是我們國家電網壟斷造成的，我們避開這個，搞地區性的、局部小電網，用互聯網收集這些新能源，再科學配制、運用、分配新能源，這叫分布式、網絡化新能源的管理運行機制，把這三個問題解決好，綠色能源的開發前景廣闊，黑龍江大有作為。

（四）開發綠色建筑產業

1.要開發綠色建筑產業

黑龍江是北部的邊疆大省，緯度最高，寒冷期7個月，這樣一個特殊的省份，建筑體必須首先考慮節能保溫問題，誰搶占這個市場的新潮頭，誰就有新的市場效益。大家知道，現在冬天的陰霾主要來自于取暖鍋爐的煙排放，如果我們的建筑都是節能的、保溫的，我們少散發30%的熱量，取暖鍋爐就少燒30%的煤，這是根治陰霾的最大貢獻，所以我們的綠色建筑要提倡十個字的新導向，叫“綠色、低碳、環保、節能、保溫”。這十個字，是綠色建筑產業最終的價值取向。

2.新建的城區，要推廣使用新建筑材料

環保綠色，節能保溫，要高質量，低成本。黑龍江省鴻勝公司制造一種新的建筑工藝和材料，現在已經在十個省大面積的推廣，我們應該很好地把這個模式宣傳推廣開來。他們已經是獲得了13項國家專利，核心就是用苯板做模板，既省料又提高質量，又保溫。山東、河南、湖北、湖南、內蒙古、新疆等很多省推廣這種新經驗。我們要推廣這種新材料，新工藝，把建筑質量提上去，建筑成本降下來，建立一個生態、綠色、環保的新導向。

圣明公司，在老城區改造上，探索出一條新路子，最近在新加坡已經成功上市，拿回幾個億在黑龍江搞投資，再上項目。圣明的上市，代表了一種新路徑、新導向。在老城區改造和新城區綠色建筑業上，要好好地研究推廣圣明模式。

3.開發綠色產業的政策扶持措施

（1）弘揚綠色低碳文化。綠色低碳不只是一種產業，一種經濟，更要提煉出一種文化，納到核心價值觀里去，好好宣傳。讓大家把低碳出行，綠色旅游，低碳生活，環保至上，變成每個人的核心理念，我們的綠色產業才能真正的發展起來，形成一個環保氛圍。今天講“三綠”，稱“三綠換三養”。一是吃綠色食品養胃，舌尖安全保健康，多生產綠色的有機食品，病是吃出來的，健康是養出來的。二是用綠色能源養肺，綠色能源的開發代替煤油的消耗，還百性一片藍天，根治陰霾，凈化空氣養肺。三是發展綠色建筑，讓老百姓住綠色建筑養生，條件好、身體好、心情好。如果說做到這幾點，三個綠色產業才真正有意義、有價值。弘揚綠色低碳文化的環保氛圍，讓大家認知綠色文化的新理念，才可以把三綠的產業做大做強。

（2）成立相關的行業協會，助推三綠產業發展。市場經濟是小政府、大社會；小政府，大中介。要充分發揮行業協會的指導服務作用，把行業協會做大做強。發揮中介服務和媒體作用，為企業服務好，營造一個好的發展環境，招商引資，吸引南方的資本力量，來做大黑龍江的綠色產業。目前，黑龍江省的上市公司太少，資本市場融資額太低，這是黑龍江真正的短板，必須彌補短板，做強長板，打造龍江經濟升級版。

（3）政府出臺政策，扶持發展三綠產業。關于綠色食品產業，省政府出臺了六條政策。綠色建筑產業，建設廳挑頭出臺了實施細則；三個綠色產業，省政府已經出臺，優化環境，搞好服務等政策，隨著事業的發展，深層次高端化的政策扶持，還將陸續出臺。

高度重視應對氣候變化國際合作，承擔國情、發展階段和實際能力相符的國際義務，加強綠色生態建設，積極發展綠色經濟，打造朝陽產業，才能推動形成公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。

[責任編輯：高治平]