各地要聞

上海：金山區探索“融合育人”基礎教育模式

近年來，上海市金山區“以點帶面”，探索德智體美勞“五育”融合育人的基礎教育模式，推動并深化學校課程系統化建構。

目前，該區建立起以家庭教育促進會、青少年體育工作辦公室、學生社會實踐基地、少年宮聯盟、青少年實踐活動中心為代表的新型教育供給和服務平臺，將學生體育訓練、品德培養與文化課程學習有機結合。其中，青少年實踐活動中心整合了現代農業園區和農業企業資源，開設“農業大講堂”，推進現代農業學習體驗活動，培育學生的勞動觀念、勞動精神和實踐能力，成為全國中小學研學實踐教育營地之一。

金山區教育局負責人表示，融合育人的原動力在于辦學體制的破冰，在于打通學校、家庭、社會邊界，促進學校內外、體制內外資源的深度融合，為學生的全面健康成長提供更豐富的文化氣息和生長土壤。

山東：建立中小學教師績效工資增量機制22條舉措加強教師隊伍建設

山東省日前發布了關于全面深化新時代全省教師隊伍建設改革的實施意見，共22 條措施，從全面加強教師思想政治工作、全面提升教師隊伍專業素質能力、全面深化教師管理體制機制改革、全面提高教師地位待遇、全力確保政策舉措落地見效等五大方面，深入推進新時代教師隊伍建設改革。

在全面加強教師思想政治工作方面，山東將堅持黨建引領，全面增強教師隊伍政治素質和職業道德。深入實施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，認定、設立100 個省級教師實踐教育基地，建設50 個省級師德涵養基地。實行師德考核負面清單制度，對學術不端、師德失范的實行“一票否決”，防止教師隊伍中出現“微腐敗”現象。

在全面提升教師隊伍專業素質能力方面，山東將實施教師教育振興行動計劃，探索建立市級政府委托高校培養師范生制度。用3年時間把師范類本科專業生均撥款標準提高到普通專業標準的1.5 倍。用10年左右時間培養10萬名骨干教師、1 萬名卓越教師、1000名教育家型教師。

在完善教師隊伍管理體制方面，山東重點圍繞編制管理、資源配置、職稱評聘等人事制度改革提出了一系列能夠解決實際問題的改革舉措。

在提高教師地位待遇方面，山東要求建立中小學教師工資與當地公務員工資長效聯動機制，在核定中小學績效工資總量時，要統籌考慮當地公務員上年度實際收入水平。學校所在地調整公務員工資待遇時，必須同時間、同幅度考慮中小學教師，確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平。在中小學建立教師績效工資增量機制，取消績效工資基礎性績效和獎勵性績效工資比例要求，讓學校統籌分配，更能有效體現工作量和工作績效。著力提高鄉村教師待遇，全面落實鄉鎮工作補貼政策，并向艱苦偏遠鄉鎮教師傾斜。落實公辦中小學教師國家公職人員的法律地位，努力提高教師的政治地位、社會地位、職業地位。

江蘇：常州梯級推進名班主任培育

日前，江蘇省常州市出臺《中小學名班主任培育工程實施方案》，探索推進名班主任培育工程。計劃至2020年，分別培育常州市骨干班主任、高級班主任、特級班主任300 名、150 名、60 名，引領全市班主任共同成長。

方案強調名班主任工作的持續性，班主任工作經歷累計達5年以上的，引導其成長為骨干班主任；達10年以上的，引導其成長為高級班主任；達15年以上的，引導其成長為特級班主任。建立名班主任考核獎勵機制，以三年為一個周期實行年度考核，對考核合格者按級別給予相應的培育經費。各級各類學校將為名班主任提供豐富的培訓、交流機會，同時推行名班主任典型示范“五個一”工作，鼓勵名班主任每學年開設一節德育公開課、舉辦一次班級文化建設交流講座、指導一名青年班主任、參與一個德育名師（班主任）工作室或一個德育課題（項目）研究、撰寫一篇德育論文。

陜西：西安將近視防控工作納入區縣政府績效考核

近日，西安市教育局和西安市衛計委聯合公布綜合防控兒童青少年近視10 項措施，西安要求，學校要嚴格依據素質教育要求、國家課程方案和課程標準，不得隨意增減課時、改變難度、調整進度，切實做到“零起點”正常教學。小學一二年級不布置書面家庭作業，其他年級書面家庭作業完成時間不得超過60 分鐘，初中不得超過90 分鐘。堅決控制義務教育階段校內統一考試次數，小學一二年級每學期不得超過一次，其他年級每學期不得超過兩次。學校使用電子產品開展教學時長原則上不超過教學總時長的30%。

西安明確，2019年—2020年完成全市學校光源排查整改提升工作。從2019年起，0～6 歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90%以上。將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入區縣政府、開發區管委會的績效考核。到2023年力爭實現總體近視率在2018年的基礎上每年降低0.5 個百分點以上。對兒童青少年體質健康水平連續3年下降的區縣政府、開發區管委會及學校依法依規予以問責。