韓國可持續性城市河流治理的經驗與啟示

許永基　周松柏　洪世鍵

(廈門大學　福建廈門　361005)

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韓國可持續性城市河流治理的經驗與啟示

許永基周松柏洪世鍵

(廈門大學福建廈門361005)

以比較研究和案例研究，分析了韓國在河流治理上可持續化的成功經驗，即不僅在于推行自然友好型的生態理念，也在于其政策制定、管理機制創新和案例推廣。并基此對我國城市河流治理的可持續性，在政策、管理機制以及實踐上提出具體的建議。

可持續性；城市河流治理；韓國經驗

0　引言

在20世紀60年代以前，韓國城市河流的自然形態比較完整，生態功能發揮良好。然而60年代以后，隨著工業化的進行，城市快速發展，韓國城市河道被大量建設侵占，從而導致洪水對城市經濟造成巨大損失的問題。為了最大限度地利用土地且快速地泄洪，河流調整為直線化，河道被重新挖掘加寬，植物被大量消滅。這種河流整治方式雖然在防洪上有一定的積極意義，也為城市開發帶來便利，但是它并沒有考慮城市河流系統自然環境特點，從而導致城市河流產生諸多環境生態問題。

20世紀90年代以后，隨著社會的發展，市民對生活質量的關注度日益高漲，韓國形成了河流修復和河流生態治理的氛圍。通過積極進行河流的生態修復，來激活周邊的城市空間，成為韓國城市復興的一項重要內容。韓國清溪川的修復事業，便是其中一件代表性的事例。修復以后,清溪川成為了世界級名勝。以此為契機, 韓國政府在全國范圍內大量推廣環境友好型的河流修復工作。……