積極推進(jìn)黨校工作再上新臺(tái)階

陳高英

（中共福州市委黨校，福建 福州　350014）

積極推進(jìn)黨校工作再上新臺(tái)階

陳高英

（中共福州市委黨校，福建 福州350014）

貫徹全國(guó)黨校工作會(huì)議精神必須認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研習(xí)近平總書記重要講話精神，根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作意見》的規(guī)定，總結(jié)黨校發(fā)展中取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，剖析存在的問題和不足，堅(jiān)持“黨校姓黨”這個(gè)根本原則，樹立新的發(fā)展理念，服務(wù)大局，大膽創(chuàng)新，推進(jìn)黨校各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

黨校工作會(huì)議；黨校姓黨；推進(jìn)工作

全國(guó)黨校工作會(huì)議是黨校事業(yè)發(fā)展中一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話，精辟論述了新形勢(shì)下黨校工作的重大意義、根本原則、主要任務(wù)和基本要求，深刻回答了事關(guān)黨校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題。會(huì)議出臺(tái)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），總結(jié)了近幾年來全國(guó)黨校工作的有益經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的問題提出具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性的具體意見，為今后黨校發(fā)展提供重要的遵循。全國(guó)黨校工作會(huì)議的召開是黨校發(fā)展的新契機(jī)。貫徹全國(guó)黨校會(huì)議精神必須認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研習(xí)近平總書記重要講話精神和《意見》的規(guī)定，總結(jié)黨校發(fā)展過程中取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，剖析存在的問題和不足，堅(jiān)持“黨校姓黨”這個(gè)根本原則，樹立新的發(fā)展理念，服務(wù)大局，大膽創(chuàng)新，推進(jìn)黨校各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

一、加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感責(zé)任感

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持黨校姓黨這個(gè)黨校工作根本原則。”［1］這就要求黨校必須更加重視黨的建設(shè)，通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高教職員工的黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)辦好黨校的使命感責(zé)任感和緊迫性。

黨校加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須總結(jié)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的成果，必須把黨的建設(shè)和推動(dòng)黨校發(fā)展融為一體。不僅將黨的建設(shè)各種專題活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，同時(shí)必須將其作為進(jìn)一步改進(jìn)教職員工工作作風(fēng)，增強(qiáng)使命感責(zé)任感的契機(jī)來抓，通過抓黨的建設(shè)推動(dòng)黨校的發(fā)展，在黨校蓬勃發(fā)展中體現(xiàn)黨的建設(shè)的成效。黨校加強(qiáng)黨的建設(shè)有其自身的優(yōu)勢(shì)，有更多的平臺(tái)和載體。黨校是學(xué)員黨性鍛煉的熔爐，對(duì)學(xué)員的許多黨性鍛煉的平臺(tái)和載體也可以用于教職員工，必須充分加以挖掘和運(yùn)用。一是運(yùn)用教師備課和相互研討、聽課這一平臺(tái)。黨校的課主要是黨的理論教育和黨性教育，并且不斷更新和拓展，教師在備課以及相互研討、聽課的過程，實(shí)際上也是接受黨性再教育的過程，這是于無(wú)聲處的黨性教育過程，容易達(dá)到內(nèi)化于心、外化于行的效果。二是運(yùn)用黨的理論教育和黨性教育專題講座這一平臺(tái)。黨校的課程除了本校教師的授課外，根據(jù)不同時(shí)期的需要聘請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、模范人物以及高層次專家學(xué)者來授課，比如“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育時(shí)期，黨校聘請(qǐng)市委領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校上黨課，聘請(qǐng)中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院的專家學(xué)者講授“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵、意義及實(shí)踐要求等等，組織教職員工參與聽課，這本身就是黨建的很好平臺(tái)和載體。三是運(yùn)用黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地這一平臺(tái)。黨校為了加強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性，改革教學(xué)方式，創(chuàng)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地這一模式，這是黨校培訓(xùn)的特色，也是黨校對(duì)教職員工進(jìn)行黨性教育的優(yōu)勢(shì)，讓教職員工身臨其境，使其內(nèi)心受到感化和教育，收到課堂教育或大會(huì)報(bào)告所未能達(dá)到的效果。四是運(yùn)用參與學(xué)員的黨性教育討論、黨性分析這一平臺(tái)。黨員要補(bǔ)鈣壯骨、立根固本，關(guān)鍵要內(nèi)心牢固樹立理想信念和宗旨意識(shí)，這要在不斷的研討深思中，在不斷的黨性分析中提高和樹立。

習(xí)總書記指出“黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分”。［2］黨校的事業(yè)的主體是教職員工，通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷改進(jìn)教職員工的工作作風(fēng)顯得非常重要。重點(diǎn)要抓好幾個(gè)方面：一是黨性觀念更強(qiáng)。黨校教職員工要做到自覺堅(jiān)持黨校姓黨、黨校教師姓黨，時(shí)刻牢記黨校教職員工的身份，在自身黨性鍛煉上要求更加嚴(yán)格。要有大局意識(shí)，凡事要從大局出發(fā)，要有奉獻(xiàn)精神，要講紀(jì)律守規(guī)矩，嚴(yán)格按照黨校規(guī)章制度辦事，要嚴(yán)守課程紀(jì)律，做到無(wú)雜音無(wú)噪音。二是具有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感。我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民完成執(zhí)政興國(guó)的歷史使命，關(guān)鍵就在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，一個(gè)重要抓手就是把黨校教育這個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)保持好、發(fā)揮好，讓黨校承擔(dān)好為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)。這就要求黨校教職員工要有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，全身心地投入到黨校這個(gè)神圣的事業(yè)中。三是工作主動(dòng)作為并協(xié)調(diào)配合。黨校工作任務(wù)繁雜，需要各處室、各位教職員工積極主動(dòng)作為，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，同時(shí)，黨校工作不僅是教學(xué)部門和教師的事，還須管理部門和教輔部門的協(xié)調(diào)配合。四是具有開拓創(chuàng)新精神。黨校教職員工必須根據(jù)新的形勢(shì)需要，根據(jù)中央的精神，樹立新的發(fā)展理念，去不斷突破黨校發(fā)展過程的瓶頸，并不斷有新特色新亮點(diǎn)，使黨校的事業(yè)蓬勃生機(jī)。

二、統(tǒng)籌辦好各類班次，充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道主陣地作用

黨校要發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的主渠道主陣地作用。黨校教育培訓(xùn)任務(wù)重、班次多，要統(tǒng)籌好，要抓住重點(diǎn)，要有針對(duì)性，要有實(shí)效，關(guān)鍵要承擔(dān)好為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)。

一要辦優(yōu)主體班。主體班是黨校的主要班次，是重點(diǎn)培訓(xùn)任務(wù)，要謀劃和設(shè)置好主體班，我們市級(jí)黨校主要承擔(dān)縣（處）級(jí)干部、科（局）長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、中青年干部、組織人事干部等進(jìn)修班和培訓(xùn)班，同時(shí)，針對(duì)市委加大中青年干部培養(yǎng)力度的精神適當(dāng)增加中青年干部培訓(xùn)班，按照《意見》規(guī)定，培訓(xùn)班和進(jìn)修班2個(gè)月，中青班3個(gè)月，使班次不斷規(guī)范化。做到“一班一策”，并創(chuàng)新多種培訓(xùn)和教學(xué)方式，不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性。做好調(diào)訓(xùn)和管理工作，特別是做好學(xué)員學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)的綜合評(píng)定和考核工作，作為市委培養(yǎng)使用干部的重要參考，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的教育培訓(xùn)積極性，為辦優(yōu)主體班提供重要保障。

二要辦特專題班。專題研討班具有時(shí)間短、針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，也是黨校的重要班次。專題班關(guān)鍵要辦出特色，要緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，并針對(duì)干部的實(shí)際狀況和需要，設(shè)定好班次。同時(shí)，要有針對(duì)性地開設(shè)課程，保證在短的培訓(xùn)期間內(nèi)能收到一定的成效。比如，今年我們黨校以學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等會(huì)議精神為重點(diǎn)，緊緊圍繞福州新區(qū)開放開發(fā)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，突出福州地方特色，開設(shè)各類專題班。要避免將專題班變成業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或各單位為完成培訓(xùn)任務(wù)而辦的班。同時(shí)，規(guī)范專題班學(xué)時(shí)，嚴(yán)格按照《意見》規(guī)定，培訓(xùn)天數(shù)均設(shè)在5天以上。

三要辦響計(jì)劃外班。充分發(fā)揮黨校教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，不斷拓展對(duì)外培訓(xùn)規(guī)模，為新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)的完成做出黨校應(yīng)有的貢獻(xiàn)，同時(shí)也為宣傳黨的方針政策和地方黨委、政府的發(fā)展舉措做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要積極拓展與省外兄弟黨校合作辦班，使優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，并擴(kuò)大學(xué)員視野；要不斷規(guī)范培訓(xùn)班的辦學(xué)管理，重在取得培訓(xùn)實(shí)效；要不斷提高培訓(xùn)班的服務(wù)水平，為培訓(xùn)順利開展提供保障；在課程設(shè)置上多安排有地方特色的專題及現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。

四要辦實(shí)在線教育。《干部教育培訓(xùn)工作條例》規(guī)定：“干部教育培訓(xùn)以脫產(chǎn)培訓(xùn)、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等方式進(jìn)行。”明確網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)是干部教育培訓(xùn)的一個(gè)重要方式。我們同許多市級(jí)黨校一樣承擔(dān)著全市干部在線教育平臺(tái)的職責(zé)，發(fā)揮著初步成效，受到廣大干部的歡迎。在線教育突出簡(jiǎn)便這個(gè)特點(diǎn)，關(guān)鍵是如何把它辦實(shí)，真正顯現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)在線教育應(yīng)有的生命力。一是進(jìn)一步完善平臺(tái)的管理與服務(wù)，不斷完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度；二是選好和把關(guān)好教學(xué)視頻，特別是內(nèi)容中有關(guān)政治紀(jì)律問題；三是加大新型網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)的開發(fā)力度，改變單純看視頻課件的現(xiàn)象，努力建成兼容、開放、共享、規(guī)范的干部網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)體系。

三、進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)布局，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量

習(xí)總書記指出：“黨校姓黨，決定了黨校工作的中心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育。”［3］《意見》明確要求“這兩類課在中央黨校、省（自治區(qū)、直轄市）委黨校、市（地）委黨校教學(xué)安排中不低于總課時(shí)的70%。”“各級(jí)黨校每個(gè)主體班次都要設(shè)置專門的黨性教育單元，針對(duì)不同班次的學(xué)制長(zhǎng)短，安排充分的教學(xué)內(nèi)容和時(shí)間，確保黨性教育課不低于總課時(shí)的20%。”這就要求我們進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)布局，將原有的政治理論、黨性教育、福州經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展、知識(shí)教育與能力培養(yǎng)等四大單元優(yōu)化為黨的理論教育、黨性教育、能力培養(yǎng)和福州市情研究三大單元，確保黨的理論教育和黨性教育不低于總課時(shí)的70%，黨性教育課不低于總課時(shí)的20%。黨的理論教育單元，把深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神作為重中之重，開設(shè)學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神（導(dǎo)論），分四個(gè)專題開設(shè)學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的論述，并開設(shè)習(xí)總書記在福州工作期間的思想和方略專題。開設(shè)馬克思主義經(jīng)典著作導(dǎo)讀課，抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想學(xué)習(xí)教育。黨性教育單元，開設(shè)理想信念教育、黨的宗旨教育、黨史國(guó)史教育、革命傳統(tǒng)教育、道德品德教育、法治思維教育、反腐倡廉教育等課程。能力培養(yǎng)和福州市情研究單元，重在開設(shè)提高戰(zhàn)略思維能力、辯證思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力及福州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題的課程。不同的主體班次在總的單元和遵循比例要求的前提下，在具體課程方面應(yīng)有所不同，要有針對(duì)性，要與時(shí)俱進(jìn)，以期收到教育培訓(xùn)的實(shí)效。

教學(xué)布局的優(yōu)化，就要求黨校各項(xiàng)工作跟上新的教學(xué)布局要求，保障新的教學(xué)布局取得真正實(shí)效。一要完善新課把關(guān)制度。新的教學(xué)布局的設(shè)置，必然帶來新課多的問題，這就必須保證新課的授課質(zhì)量，才能收到新布局應(yīng)有的培訓(xùn)效果。對(duì)新的教學(xué)專題實(shí)行嚴(yán)格的教案審核、教研部集體研討；進(jìn)一步完善新課試講制度，通過教研部試講、學(xué)校試講、校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)課堂聽課等環(huán)節(jié)，對(duì)新課進(jìn)行把關(guān)，重點(diǎn)解決主題不夠鮮明、聯(lián)系實(shí)際分析問題不能深入、專題之間內(nèi)容交叉等問題。二要規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地建設(shè)。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)在黨校教育培訓(xùn)中發(fā)揮較好的作用，應(yīng)不斷根據(jù)黨校教育培訓(xùn)的需要，加大現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地建設(shè)，特別是黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地的建設(shè)。同時(shí)，應(yīng)規(guī)范參觀解說、觀看視頻、學(xué)員討論、教師總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)，使現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)有別于現(xiàn)場(chǎng)參觀，收到應(yīng)有的效果。三是加大案例庫(kù)建設(shè)。實(shí)踐證明，案例教學(xué)是黨校教育培訓(xùn)一個(gè)重要方式，應(yīng)對(duì)原有的案例教學(xué)進(jìn)行優(yōu)化提煉，并緊密結(jié)合當(dāng)前本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，開發(fā)新的典型案例，增加案例課程的比例。同時(shí)，加大黨性教育案例的開發(fā)力度，改變以往灌輸式的黨性教育，提升黨性教育的成效。四是建成“四壇”機(jī)制。辦好“專家論壇”，設(shè)定好專題，選擇好專家，并不斷完善兼職教師庫(kù)；提升“領(lǐng)導(dǎo)講壇”，完善領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課制度，力爭(zhēng)達(dá)到每年領(lǐng)導(dǎo)干部講課學(xué)時(shí)占主體班次總課時(shí)的比例不低于20%；加大“學(xué)員論壇”組織力度，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員積極性，做到“教學(xué)相長(zhǎng)”、“學(xué)學(xué)相長(zhǎng)”；辦好“左海大講壇”這一高端講壇，努力打造高端師資、高層次學(xué)員、高質(zhì)量教學(xué)體驗(yàn)“三高”目標(biāo)要求的大講堂。這“四壇”的專題開設(shè)必須緊緊圍繞新的教學(xué)布局，重在提升新教學(xué)布局的實(shí)際成效。

四、引導(dǎo)和激勵(lì)好科研咨政，有力推動(dòng)智庫(kù)建設(shè)

科研也是黨校的重要工作之一。《意見》明確：“發(fā)揮科研工作的支撐作用，黨校科研要緊緊圍繞教學(xué)展開，以更多有價(jià)值的研究成果服務(wù)于黨校教育培訓(xùn)。”“積極推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè)。”這些均為黨校的科研及咨政工作指明了方向。

完善科研咨政激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善《科研經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法》和《教研人員科研工作量考核管理辦法》，制定有關(guān)教研人員咨政工作量考核管理和激勵(lì)方面制度，使這些文件能有效激勵(lì)教研人員科研咨政的積極性，以有效機(jī)制來激勵(lì)和保障科研咨政。

引導(dǎo)教研人員把好科研重點(diǎn)方向。一是對(duì)習(xí)近平總書記在福州工作期間執(zhí)政思路和方略的研究；二是對(duì)每一階段熱點(diǎn)難點(diǎn)問題研究，當(dāng)前重點(diǎn)是對(duì)十八屆五中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究；三是緊緊圍繞市委、市政府中心工作，研究當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；四是加大對(duì)教學(xué)專題的研究，提高教學(xué)專題的科研含量，著力打造科研含量高的精品課程；五是加大對(duì)干部教育培訓(xùn)理論及黨校發(fā)展理論和實(shí)踐的研究，為推動(dòng)黨校工作創(chuàng)新提供理論支撐，這是黨校教研人員一大工作任務(wù)，同時(shí)也是一大優(yōu)勢(shì)。

及時(shí)將科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)專題及咨政。要按照新的教學(xué)布局，及時(shí)將科研成果特別是一些重點(diǎn)科研成果列為教學(xué)專題，保證教學(xué)專題的質(zhì)量和與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，科研成果不等于咨政成果，要及時(shí)將對(duì)實(shí)踐特別是決策咨詢有參考價(jià)值的科研以咨政方式表現(xiàn)出來，運(yùn)用好《決策咨詢參考》的平臺(tái)發(fā)揮咨政和智庫(kù)作用。發(fā)揮黨校的咨政和智庫(kù)作用不要僅局限于教研人員，要充分發(fā)揮學(xué)員作用，將學(xué)員的小組討論、學(xué)員論壇以及調(diào)研報(bào)告中有咨政價(jià)值的文章、觀點(diǎn)及時(shí)加以總結(jié)和提煉。

積極舉辦各種研討會(huì)。圍繞每一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及教學(xué)專題中需要探討的問題舉辦相應(yīng)的研討會(huì)；舉辦好黨校教育分會(huì)年會(huì)，緊緊圍繞黨校發(fā)展及教育培訓(xùn)的深層次問題進(jìn)行研討；舉辦好一年一度的“市情論壇”，緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署和福州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題設(shè)計(jì)“市情論壇”主題，加大向全市黨校系統(tǒng)教研人員論文征集力度，嚴(yán)格引導(dǎo)和把關(guān)，并邀請(qǐng)相關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行深刻的評(píng)點(diǎn)和指導(dǎo)，不斷提升“市情論壇”的成效，并從中選取有價(jià)值的成果，編入《決策咨詢參考》。

五、堅(jiān)持從嚴(yán)治校，進(jìn)一步提升管理和服務(wù)水平

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨校要堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨要求和從嚴(yán)治校方針結(jié)合起來，堅(jiān)持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，把校風(fēng)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)。”［4］這就要求我們必須把從嚴(yán)治校貫穿黨校各項(xiàng)工作的始終，不斷提升管理和服務(wù)水平，為黨校教育培訓(xùn)取得成效提供保障。

嚴(yán)格學(xué)員管理。加強(qiáng)學(xué)員的學(xué)習(xí)管理，做好學(xué)員的入學(xué)教育，嚴(yán)格要求學(xué)員積極參加教學(xué)計(jì)劃安排的各類研討和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃的安排參加調(diào)研、考察活動(dòng)，認(rèn)真閱讀指定的書籍，認(rèn)真完成教師布置的思考題或?qū)W習(xí)體會(huì)，要求學(xué)員必須自己動(dòng)手撰寫發(fā)言材料、學(xué)習(xí)體會(huì)、調(diào)研報(bào)告和論文等。加強(qiáng)學(xué)員的生活管理，嚴(yán)格要求學(xué)員遵守八項(xiàng)規(guī)定和中組部印發(fā)的《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，適當(dāng)開展有益和健康的文體活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)員的組織管理和黨性鍛煉，將黨性鍛煉貫穿于學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)的全過程。

提高圖書館和信息化管理服務(wù)水平。提高圖書館管理和服務(wù)于學(xué)員學(xué)習(xí)、教研人員教學(xué)和科研的水平，充分發(fā)揮圖書館的作用。加大智慧校園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政管理、教學(xué)管理、科研管理以及學(xué)員管理的自動(dòng)化和信息化，為教學(xué)培訓(xùn)提供有力保障。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。黨校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是黨校教育培訓(xùn)取得實(shí)效的基礎(chǔ)性保障。要美化好校園，為教職員工、學(xué)員提供優(yōu)美的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境；改善住宿、飲食條件，為教職員工、學(xué)員提供簡(jiǎn)樸舒適的生活環(huán)境；加大教學(xué)管理及教學(xué)手段現(xiàn)代化方面的投入，提高學(xué)校管理和教育培訓(xùn)的信息化含量，方便學(xué)員的管理，提高培訓(xùn)的成效。

做好老干部工作。離退休老干部是黨校的寶貴財(cái)富，是重點(diǎn)服務(wù)保障的對(duì)象，要認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》，加強(qiáng)老干部的教育管理；認(rèn)真落實(shí)和保障離退休老干部的政治待遇和生活待遇；組織好各項(xiàng)活動(dòng)；及時(shí)向老干部通報(bào)黨校各項(xiàng)工作，認(rèn)真聽取老干部的意見建議，充分發(fā)揮老干部的作用。

扎實(shí)開展平安建設(shè)和績(jī)效管理工作。積極參與社會(huì)管理綜合治理，扎實(shí)開展“平安單位”創(chuàng)建工作，制定好創(chuàng)建計(jì)劃和方案，開展綜治平安宣傳教育，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施，定期排查整治突出問題，及時(shí)化解各類矛盾，確保校園平安。制定好年度績(jī)效管理方案，并落實(shí)分解到各處室，加大督查力度，確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)，不斷提升黨校綜合管理水平。

六、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高教師授課水平

提高黨校的教育培訓(xùn)成效，關(guān)鍵要提高教育管理水平和教師授課水平，這就需要加大教職員工的培養(yǎng)和使用力度，特別是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。黨校教師要講好課，除了同高校、中小學(xué)等教師一樣要具備敬業(yè)精神、豐富的專業(yè)知識(shí)和教師基本功之外，還須有深厚的政治理論功底和對(duì)實(shí)踐問題的一定把握，以及對(duì)干部基本情況的把握，更須有較高的運(yùn)用理論分析把握和提出解決實(shí)際問題思路的能力，這就要求加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，必須抓住重點(diǎn)，做到有的放矢。

首先，加強(qiáng)師德、師風(fēng)建設(shè)。習(xí)總書記指出：“對(duì)黨校教師來說，首先要做到自覺堅(jiān)持黨校姓黨、黨校教師姓黨，時(shí)刻牢記自己黨校教師的身份，熱愛黨校，珍惜榮譽(yù)，在自身黨性鍛煉上更要嚴(yán)格，用實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)學(xué)員。”［5］要教育和引導(dǎo)教師忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于黨校事業(yè)，堅(jiān)持黨的立場(chǎng)，堅(jiān)定黨的信仰，踐行黨的宗旨。嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無(wú)禁區(qū)，講壇論壇有紀(jì)律，促進(jìn)教師正確宣傳黨的理論和路線方針政策，在大是大非問題面前旗幟鮮明，同黨中央保持高度一致。要求教師明大德、守公德、嚴(yán)私德，恪守職業(yè)道德，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持為人師表，自覺維護(hù)黨的形象和黨校聲譽(yù)，堅(jiān)決杜絕師德、師風(fēng)不良的情況出現(xiàn)。

其次，加大師資培訓(xùn)力度。鼓勵(lì)教師參加學(xué)歷教育，不斷提高教師的專業(yè)素養(yǎng)。積極選派教師參加各種培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，針對(duì)教師的相對(duì)缺陷，分別選派參加理論素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、教學(xué)藝術(shù)等方面的培訓(xùn)，不斷提高每位教師的整體授課水平。要做到有針對(duì)性的培訓(xùn)，關(guān)鍵要全面了解教師的情況，建立每位教師特長(zhǎng)和不足的檔案。

第三，鼓勵(lì)引導(dǎo)教師深入基層。加大教師到黨政機(jī)關(guān)或縣（市）區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道掛職鍛煉的力度；實(shí)行蹲點(diǎn)調(diào)研制度，組織教研人員到基層一線深入了解實(shí)際，加深對(duì)市情民情的了解；有針對(duì)性地組織教師開展對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的研討，引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師勤于對(duì)實(shí)際問題的思考，不斷提高了解、把握實(shí)際問題及提出解決實(shí)際問題思路的能力。

第四，加大教研活動(dòng)力度。黨校教學(xué)有其自身規(guī)律，其關(guān)鍵和特色是理論聯(lián)系實(shí)際，這就要求教師必須有非常扎實(shí)的理論功底的同時(shí)要對(duì)實(shí)際問題的深刻把握，這靠教師個(gè)人的智慧和努力是有很大的難度，必須通過教研活動(dòng)，相互交流，共同提高授課水平。黨校教研活動(dòng)可以圍繞教學(xué)專題設(shè)置、教學(xué)專題的內(nèi)容、理論前沿、實(shí)踐中熱點(diǎn)難點(diǎn)、教學(xué)規(guī)律等問題進(jìn)行深入探討。同時(shí)，黨校教研活動(dòng)應(yīng)經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。

第五，建立和完善新教師培養(yǎng)機(jī)制。黨校新招聘的教師學(xué)歷都比較高，但多是從學(xué)校到學(xué)校，缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)際問題的把握以及對(duì)干部基本情況的了解都相對(duì)薄弱，就必須有的放矢地加強(qiáng)培養(yǎng)，建立有效的培養(yǎng)機(jī)制。一要建立導(dǎo)師制。指定教學(xué)科研經(jīng)驗(yàn)豐富的教師作為導(dǎo)師，長(zhǎng)期指導(dǎo)培養(yǎng)新教師；二要建立跟班聽課制度，學(xué)習(xí)把握黨校教師應(yīng)具有的授課素養(yǎng)和技巧；三要建立跟班做副班主任制度，了解干部的基本情況、培訓(xùn)需求和相關(guān)技能；四要建立到與本學(xué)科有密切聯(lián)系的單位跟班鍛煉制度，以提高對(duì)實(shí)際問題的把握能力。

第六，積極開展精品課評(píng)選活動(dòng)。積極開展黨校系統(tǒng)內(nèi)精品課評(píng)選活動(dòng)，積極組織教研人員參加上級(jí)黨校組織的精品課評(píng)選活動(dòng)。一是調(diào)動(dòng)教研人員講好課的積極性；二是不斷探討精品課的標(biāo)準(zhǔn)；三是起到示范引領(lǐng)作用，以此培育更多的精品課程，培養(yǎng)更多的名教師。

［1］［2］［3］［4］［5］習(xí)近平出席全國(guó)黨校工作會(huì)議并作重要講話［EB/OL］.新華網(wǎng)：2015-12-13.

責(zé)任編輯：陳振錕

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1674-1072（2016）01-005-05

2016-01-19

陳高英，男，中共福州市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)、福州市行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、福州市社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng)，副教授，主要從事黨的建設(shè)研究。