以習近平總書記重要講話精神為指導奮力走出全面振興新路子

中共哈爾濱市委理論學習中心組

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以習近平總書記重要講話精神為指導奮力走出全面振興新路子

中共哈爾濱市委理論學習中心組

習近平總書記在參加我省代表團審議時發表的重要講話，猶如一股強勁的春風，為龍江注入了振興強心劑。為我們完成市委十三屆九次全會各項任務，聚焦“四個著力”，實現“五大新突破”提供了精神動力。哈爾濱作為省會城市，要實現全面振興，就必須以講話精神為指導，緊緊抓住《中共中央國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）的政策機遇，以踏石留印、抓鐵有痕的工作勁頭，狠抓落實，推動發展邁上新臺階。

一、以講話精神為動力，推進聚焦經濟建設

發展是執政興國第一要務，也是龍江振興第一要務。習近平總書記強調，要“堅持以經濟建設為中心、奮力走出全面振興新路子”，為龍江發展指明了工作重點和目標。我們要向經濟建設聚焦發力，實現發展新突破。

1.適應引領發展新常態，堅持向經濟建設中心聚焦發力。堅持以經濟建設為中心，是適應和引領經濟發展新常態的本質要求。新常態下經濟發展既要有質量、有效益，也要有速度，否則質量和效益就難以保證。如果我市“十三五”期間國內生產總值年均增速達不到中高速以上，“兩個翻一番”的目標就實現不了，就不能與全國同步實現全面建成小康社會目標，更不能在此基礎上實現全面振興目標。因此，我們必須把有限的資源要素、干部群眾的心思和精力更多地集中到經濟建設上，做到謀思路、定措施、配資源、抓考核，向中心工作聚焦發力；學知識、練本領、轉作風、求實效，也要向中心工作聚焦發力。

2.落實發展新理念，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展。理念是行動的先導。習近平總書記指出，龍江振興發展要“用新發展理念衡量工作、指揮行動、訓練干部，在貫徹新發展理念中尋找機遇、打造亮點、拓展優勢”。哈爾濱能不能用好五大發展理念的指揮棒，決定全面振興的成敗。為此，我們要堅持創新發展，把央企、大學大所豐厚的科教優勢、裝備技術優勢變成現實產業和市場競爭優勢；堅持協調發展，推進以人為核心的城鎮化，形成城鄉一體化發展新局面；堅持綠色發展，把冰天雪地、綠水青山和優質農業轉化成綠色經濟、綠色產業；堅持開放發展，深化對俄合作中心城市建設，構建全方位開放格局；堅持共享發展，抓好精準扶貧、精準脫貧，增進城鄉居民福祉。

3.堅持注重激發內生動力，聚焦發展重點，攻克發展難點。習近平總書記強調，龍江發展“要激發內生動力”。同享新一輪振興環境，誰能跑在先，關鍵看誰的內生動力強大。哈爾濱振興發展，只有既“借東風”，又練內功，從內因著眼著手著力，才能在市場競爭中激發活力、增強實力。實踐證明，內生動力之源，在于改革創新；內生動力之要，在于攻堅克難。當前，哈爾濱工業振興發展既是重點也是難點。只有牢固樹立“工業立市”發展理念，才能把中高端制造業作為哈爾濱工業振興的發力點、突破口和招商引資的核心目標，推動我市工業向中高端、集聚化、智能化邁進。只有抓好供給側結構性改革，堅持“加減乘除”一起做，才能沖破體制機制障礙，把哈爾濱新區打造成體制機制創新高地。

4.帶頭深入推進省委確立的發展思路目標，打好發展組合拳。我省正在實施的“五大規劃”發展戰略和省委作出的各項工作部署，是實現新一輪振興發展的“龍江解決方案”。我們必須帶頭貫徹落實好省委的各項決策部署，實施好“五大規劃”發展戰略，深入推進“龍江絲路帶”建設，加快發展重點產業，為全省振興發展多做貢獻。

二、以提升干部精氣神為重點，推進轉作風、抓落實

良好的精神狀態，是做好一切工作的重要前提。龍江全面振興，迫切需要一支政治堅定、作風優良，有本事、有擔當的干部隊伍。習近平總書記強調，“要充分調動廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神”。這是對所有黨員干部的諄諄告誡，也是新一輪振興發展的行動準則。我們必須進一步轉作風、抓落實，把“奮發”的精神轉化成“有為”的行動，轉化為推動哈爾濱全面振興的強大動力。

1.強化領導擔當。擔當，是一種自覺，是一種責任，更是一種能力。事業需要擔當，使命重在擔當。在哈爾濱發展滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，需要每一個領導干部都要有敢于擔當的自覺、善于擔當的本領、勇于擔當的勇氣。正如習近平總書記要求的“干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干。”面對新常態下經濟下行的巨大壓力，不管困難再大、任務再重、矛盾再多，都要堅定必勝信心，知難而進不言難，迎難而上不言怕，攻堅克難解難題，努力創造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的業績。

2.狠抓責任落實。不能等，也不能靠，落實才是根本。實踐中我們體會到，任何一項決策作出之后，關鍵是要強化責任抓落實，做到定人員、定崗位、定任務、定時間、定要求，使人人肩上有擔子、項項工作有著落。我們要狠抓各項責任落實，對講話中作出的重要指示和提出的重點任務逐項列出工作清單，明確時間節點、進度要求和工作標準。搶抓發展機遇，用足用透《若干意見》，潛下心來研究，細化分解任務，撲下身子實干，使黨中央、國務院大力支持東北振興發展的重大戰略舉措在我市落地生根。

3.加強督查考核。加強督查考核，是全面提升工作效能的有力保障。當前，政策機遇擺在我們面前，能否做到快速行動，對接落實，關鍵在督查考核能否跟進。因此，我們要強化對《若干意見》專項推進督查督辦，及時發現問題，提出整改意見，對因工作不力，貽誤機遇的要堅決問責。

三、以增強“四個意識”為保障，推進發展走在前、作表率

實現全面振興是一項偉大而艱巨的任務。哈爾濱要走在前、作表率，必須不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

1.增強政治意識，堅持堅定正確的政治方向。實現龍江全面振興，不僅是經濟問題，更是政治問題。當前，誰能把習近平總書記重要講話理解深、落實好，誰能以最快速度全面落實《若干意見》的各項具體政策任務，誰就能最先走出困境，誰就能全面實現東北振興的宏偉目標。當前，擺在哈爾濱領導干部面前最大的政治，就是堅定不移地貫徹落實講話精神，在新一輪振興中搶得先機，迎頭趕上。如果這次再被甩下，那將成為歷史罪人，遭到人民譴責。

2.增強大局意識，堅決服從中央和省委大局。服從大局首要的在于認識和把握大局。全黨全國工作大局是實現中國夢；全省工作大局是龍江全面振興，實施“五大規劃”，建設“龍江絲路帶”，實現“兩個翻番”目標；我市工作大局是把自身發展建設搞上去，當好龍頭、作好表率。當前，受眼界、認識、位置以及利益的局限，我們黨員干部隊伍中不識大體、不講大局的問題還很突出。解決這些問題，必須克服狹隘思想，增強大局意識。自覺把工作放在全國、全省坐標系中去定位、謀劃，找準為全局服務的切入點和著力點，在主動順應國家和全省宏觀發展大勢中，搶抓一切機遇，贏得發展先機。

3.增強核心意識，堅決維護黨中央權威和黨的集中統一。核心意識是我們戰勝困難、取得全面振興的有力保證。當下，增強核心意識，要求我們像一顆行星，既要圍繞黨中央和省委“公轉”，堅決維護黨中央權威，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，又要發揮市委領導核心作用，帶領全市黨員和群眾“自轉”，把方向、管大局、做決策、保落實，把振興老工業基地各項決策部署落到實處。

4.增強看齊意識，廣泛凝聚改革發展穩定的強大力量。“人心齊、泰山移”。看齊意識是黨的力量所在。只有全市上下同心同德、統一步調，才能跟得上、行得遠；反之，各行其是、各自為戰，勢必分散力量，不利于振興發展。當前，要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向省會城市的工作標準看齊，與全國副省級城市比高低。全市各級領導班子和領導干部都要有看齊意識，圍繞經濟建設聚焦發力作表率。要推行“三三制”，即從市委常委做起，每位常委必須結交3個企業家朋友、結交3位能夠轉化科技成果的科研人員朋友、幫扶3個貧困戶持續有效脫貧。其他各地區各部門的各級領導干部也要照此辦理，一級做給一級看，一級帶著一級干，層層作表率，層層有壓力，形成統一的步調和意志，凝聚起強大力量，無愧于歷史、無愧于人民，為哈爾濱美好的明天做出新的更大的貢獻。

責任編輯/王沫wangmo@fendouzazhi.cn