毛澤東《黨委會的工作方法》的當代價值
——基于黨委領導班子建設視角

邵佳（山東師范大學馬克思主義學院，山東濟南250358）

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毛澤東《黨委會的工作方法》的當代價值
——基于黨委領導班子建設視角

邵佳
（山東師范大學馬克思主義學院，山東濟南250358）

摘要：習近平總書記提出重溫毛澤東的《黨委會的工作方法》，此文概括了黨委會工作的十二條具體方法，對于新時期黨委領導班子的建設具有很強的指導價值，啟示每位領導班子成員都要密切聯系群眾，全面從嚴治理，堅持嚴以律己，掌握科學的領導方法，團結一致為推進中國特色社會主義事業而奮斗。

關鍵詞：毛澤東；黨委會；工作方法；組織建設

1949年3月13日，毛澤東在中國共產黨第七屆中央委員會第二次全體會議上系統闡述了黨委會的工作方法并將其概括為十二條，即《黨委會的工作方法》一文。在建設中國特色社會主義事業的今天，《黨委會的工作方法》一文被賦予了新的時代內涵和價值，它對黨委領導班子的建設有重要的指導意義。

一、黨委領導班子要密切聯系群眾

密切聯系群眾，堅持群眾路線是我們黨的優良傳統，也是每位黨員都應該奉行的基本準則，作為各級黨委領導班子的成員更應該密切聯系群眾，切實履行自己的職責和義務，真正為人民群眾謀利益。

（一）扎實公仆思想

黨委領導班子肩負著對黨員群眾的領導工作，“什么叫領導，領導就是服務。”鄧小平用自己的經驗對領導進行了精煉的概括，領導必須要為人民服務。為人民服務一直是我們黨長期以來堅持的根本宗旨，黨委領導班子不能高高在上，而是要扎根于人民群眾之中，考慮到人民群眾的切身利益。黨委領導班子應該是公仆，人民群眾才是真正的主人，一定要防止公仆變為主人，“防止公仆蛻變為主人是公仆理論的價值核心”。[1]要做人民的公仆，就要把這種公仆的思想深深地扎根于頭腦之中，一定要經得住權力和金錢的誘惑，要記住黨員領導干部擁有的權力是人民賦予的，是用來為人民謀利益的，切勿把這種權力凌駕于人民之上，將人民變為奴仆。當今社會，也存在一些不和諧之音，有些黨員領導干部利用自己的職權魚肉百姓，置百姓于水深火熱之中，對于這種現象，黨委領導班子要加大懲治力度，不要辜負人民群眾的信任，也不要打破在人民群眾中建立的威信。

（二）相信人民群眾的力量

《黨委會的工作方法》第四條提到“不懂得和不了解的東西要問下級，不要輕易表示贊成或反對。”[2]這就要求各級黨委要在工作中注意與下級的溝通，要對自己有正確的認識，要認真聽取人民群眾的意見和心聲，人民群眾是歷史的創造者，一定不能忽視人民群眾的力量。偉大事業的成就，必須要有偉大力量的推動，中國特色社會主義事業的建設，凝聚人民群眾的智慧和力量是一大法寶，黨委領導班子的建設也必須相信人民群眾的力量，充分凝聚群眾的力量，充分發揮人民群眾在各方面的主動性和積極性，一切依靠人民，這是我們黨積攢群眾基礎的重要保證。“堅持和改善黨的領導，提高黨的執政水平和領導水平，一個重大問題是不斷鞏固和加強黨同人民群眾的血肉聯系。”[3]相信人民群眾的力量也不是盲目的相信，對于人民群眾的意見要有判斷地去聽取，對于那些正確的意見要積極采納并切實落實，而對于錯誤的意見，要及時幫助人民群眾予以糾正，作為黨委領導班子必須要具有結合人民群眾的意見和利益作出正確的決定和判斷的能力。黨員領導干部只有與人民群眾扭成一股繩，團結一心，才能領導人民群眾一同為實現我們共同的中國夢而奮斗。

二、黨委領導班子要落實全面從嚴治黨

全面從嚴治黨是“四個全面”戰略布局的重要一環，全面從嚴治黨需要每位黨員都要以高標準，嚴要求規范自己，嚴打黨內各種歪風邪氣。作為黨委領導班子的成員更應該切實落實全面從嚴治黨的要求，從全面、從嚴、治理三方面著手，加大治理力度，加強獎懲力度，形成清正廉潔的黨內環境。

（一）工作要“抓緊”，治理同樣要“抓緊”

《黨委會的工作方法》第六條提到“黨委對主要工作不但一定要‘抓’，而且一定要‘抓緊’”。[4]這對黨委領導班子的工作態度提出一定的要求，就是工作一定要抓得緊，要重視每一項工作，在自己的工作崗位中踏踏實實做事，認認真真做人，對于自己職責之內的工作和力所能及的工作都要有一種“抓緊”的態度，不斷提高工作效率，堅決杜絕工作上拖拖拉拉和互相扯皮的壞習慣，讓人民能夠信賴和肯定黨委領導干部的工作能力和態度，樂意跟隨黨的領導，積極貫徹黨的各項政策，這樣才能夠贏得人民的支持和擁護。在全面從嚴治黨的今天，對黨委領導班子提出更高的要求，黨內治理同樣要“抓緊”，黨委領導班子首當其沖應該加大治理力度。毛澤東曾提到“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。”這對黨委領導班子的建設也具有很強的借鑒價值，黨委領導班子對自身的建設也要抓得緊，只有抓得緊，才能抓得住，要加大治理力度，毫不放松警惕，不斷完善各種規章制度，才能真正全面從嚴治黨，創造出清正廉潔的黨內發展空間。

（二）正確判斷功過，加強獎懲力度

在全面從嚴治黨的過程中，怎樣看待黨委領導干部的功績和過失，怎樣進行獎懲是一個很重要的問題。《黨委會的工作方法》中提到“一個人的工作，究竟是三分成績七分錯誤，還是七分成績三分錯誤，必須有個根本的估計。”[5]這就對黨委領導班子成員功過的判斷提出了一定的要求，黨員領導干部的工作也會存在一定的過失，但只因為一時之過就完全否定他們曾經的七分成績，這不是科學合理的評判標準。毛澤東在《黨委會的工作方法》中指出：“如果是七分成績，那末就應該對他的工作基本上加以肯定”，[6]黨委領導干部所作出的功績，為人民造的福祉是應該得到肯定的，但這并不是說，黨委領導干部可以隨意失誤，黨委領導班子身上擔負的重任要求每位黨委領導班子成員必須嚴格要求自己，盡量避免工作上的失誤。因此，必須要加強獎懲制度的完善，加大獎懲力度，對于黨委領導干部的功績要給予一定的獎勵，以此來激發他們的工作熱情，同時也是對他們工作的肯定，而為了減少過失也必須加強懲戒力度，對于工作中的失誤，要給予一定的懲罰，以此盡量避免工作失誤，也對其余黨員領導干部起到一定的警戒作用。

三、黨委領導班子要落實“三嚴三實”，堅持嚴以律己

習近平總書記提出各級領導干部既要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。這對黨委領導班子自身的建設提出了一定的要求，黨委領導班子自身素質不斷提高，才能提高整個集體的執政能力和領導能力，才能更好地服務于人民。《黨委會的工作方法》一文對黨委領導班子提高自身素養提出了幾條建議，這對當下黨委領導班子嚴以律己有重要的啟示。

（一）加強自身學習

建設學習型政黨是我們黨建設“三型”政黨的一條重要目標。黨委領導班子在全局工作中處于舉足輕重的地位，是推動中國特色社會主義事業發展的骨干力量，社會發展日新月異，黨委領導班子也必須跟得上時代的發展，不斷給自身充電，不斷學習以提高自身素質。不斷學習理論知識，提高自己的理論素養，對執政能力的提高和工作實踐的指導有很大幫助。毛澤東提到：“我們有些高級干部，在馬克思列寧主義的基本理論問題上也有不同的語言，原因是學習還不夠。”[7]這一點充分指出了不斷學習對于黨員領導干部的重要性。回顧我們黨走過的歷程，能夠戰勝各種艱難困苦，從勝利走向勝利，其中一個重要的法寶就是善于學習，重視學習。不斷學習是我們黨的優良傳統，為此必須要加強黨委領導班子學習的動力，要采取有效的學習方式，將理論學習和實踐工作相結合，采取喜聞樂見的方式傳播理論知識，充分激發黨員干部的學習興趣，使有著自覺學習動力的黨員干部不斷努力，更加自覺地去學習，同時對于那些缺乏學習動力的黨員干部，要不斷健全和完善相關的規范制度，督促和約束黨委領導班子不斷進行學習，努力提高自己的理論素養，真正擔負起領導人民群眾實現中華民族偉大復興的重任。

（二）力戒驕傲，放平姿態

驕傲是影響黨委領導班子理性決策的一大隱患，《黨委會的工作方法》一文中提到：“力戒驕傲。這對領導者是一個原則問題，也是保持團結的一個重要條件。”[8]驕傲的危害性很大，如果黨委領導班子里存在驕傲自滿的情緒，勢必會影響各項工作的開展和建設事業的發展。回顧我們黨的歷史，因為驕傲自滿犯過嚴重的“左”傾錯誤，“左”的錯誤給我們黨在革命時期和社會主義建設初期帶來的是血的教訓，在建設中國特色社會主義事業的今天，驕傲的苗頭也要壓得住。此外，驕傲自滿會嚴重阻礙黨員領導干部自身的發展，有了驕傲的情緒，就不會對自己的工作能力做出客觀準確的評價，不會繼續去學習和完善自己，最后只能固步自封。驕傲的情緒還會嚴重影響黨員隊伍的團結，在團隊合作中固執己見，而忽視相互之間的取長補短，將大大影響整個團隊的工作效率和成員之間的合作互助。因此，黨委領導班子必須力戒驕傲，放平自己的姿態，本著謙虛謹慎的心態與黨員相處，與人民群眾相處，才會有利于自身的長遠發展和整個集體的發展進步，才會真正得到人民群眾的擁護和愛戴。

四、黨委領導班子要掌握科學的領導方法

科學的領導方法是黨委領導班子高效完成各項工作的基礎，科學的領導方法是在革命時期和社會主義建設時期取得偉大勝利的法寶，在建設中國特色社會主義事業的新時期，科學的領導方法同樣發揮著舉足輕重的作用，我們黨一路走來的歷程就是領導方法和領導藝術不斷積累和完善的過程，隨著時代的發展，黨委領導班子的領導方法也要不斷與時俱進。

（一）創新領導方法

十八屆五中全會提出了五大發展理念，創新發展理念是其中的關鍵一環，時代在不斷發展，領導方法也必須跟得上時代的步伐，因此，將創新發展理念與領導方法相結合形成更為科學有效的領導方法，這是我們黨員干部的一項重要工作。制度創新是社會發展的重要動力，但創新不是要拋棄原有的領導方法，而是以科學思想為指導的基礎上對原有領導方式的革新和完善，既需要對原有領導方法中的有效因素進行繼承，又要對原有領導方法中的陋習進行摒棄。創新不是我們追求的目的，而是一種手段，是我們實現更好發展而采取的一種手段。領導方法的創新需要充分考慮到黨員和人民群眾的需要，要向著更加民主型、開放型、服務型的領導方法發展。同時，領導方法的創新也要結合不同地區的發展情況進行具體的改革，“領導工作不僅要決定方針政策，還要制定正確的工作方法”，[9]這就需要黨委領導班子進行具體的調查研究，將理論與實踐相結合，做到因地制宜，充分考慮到每位黨員領導干部的實際情況，充分發揮他們的積極性和主動性。

（二）掌握領導藝術

領導藝術是黨委領導班子每位成員都需要掌握的一項基本的技能，一位優秀的領導者不僅要有領導能力和領導方法，還要掌握一定的領導技巧。毛澤東指出：“講話、演講、寫文章和寫決議案，都應當簡明扼要。”[10]這首先體現出領導者需要掌握語言藝術，“領導者巧妙地運用語言藝術，能解決領導工作中的許多難題。”[11]領導干部在講話中要簡明扼要，抓住主要問題和重要工作，將自己的主要思想和觀點通過詼諧幽默的語言表達出來，而不能過于反復和冗雜，盡量解除聽者的疲勞。領導干部在演講時，要在有限的時間內抓住一些人們普遍關注的熱點問題，同時要保持清醒冷靜的頭腦，注意觀察和把握聽者的情緒。另外，領導干部還要掌握決策藝術、用人藝術、應變藝術等等。掌握這些藝術要做到：要有一定的創造性，每一項技能都要結合自身情況進行改造和利用；要有一定的靈活性，每一項技能都不是生搬硬套的，要結合實際環境靈活應對。

五、黨委領導班子要堅持團結一致

團結是我們黨凝結力量的重要原則，對于黨委班子的每個成員，必須要團結大多數，這是我們黨執行正確的政治路線所必須堅持的重要原則。我們每位黨員，特別是領導干部，必須要重視黨的團結，重視黨與人民群眾的團結，在思想和行動上協調配合、團結一致，為建設中國特色社會主義事業共同奮斗。

（一）思想和行動上要團結一致

黨委領導班子要有清醒的團結意識，在思想上要充分意識到團結的重要性，《黨委會的工作方法》第二條中提到“要把問題擺到桌面上來”“書記和委員，中央和各中央局，各中央局和區黨委之間的諒解、支援和友誼，比什么都重要。”[12]毛澤東在這里充分表達了黨員內部團結的極端重要性，這就要求黨委成員之間，存在意見和爭議不要背后搞陰謀詭計，要光明正大地把問題擺到桌面上來解決，這對我們維護和鞏固黨內成員的團結有很重要的借鑒意義。在工作過程中，黨委領導班子的成員對一些問題的看法存在差異在所難免，正確解決這一問題的方法應該是進行思想交鋒和充分的討論，從黨員和人民的利益出發達成一致，避免矛盾的積累和爆發。在行動上也要充分落實團結理念，《黨委會的工作方法》第十條指出：“注意團結那些和自己意見不同的同志一道工作。”[13]在實際工作中，團結和自己意見相同的同志是容易的，而關鍵是要善于團結和自己意見不同的同志。因此，善于傾聽不同的意見是黨委領導班子的基本素養，作為領導干部要懂得尊重和考慮別人的意見，學會接納不同的聲音，要以正確的標準衡量自己的意見是否正確，如果自己的意見錯誤要及時放棄，如果自己的意見正確也要耐心勸導別人，盡量保持思想和行動上的團結一致。

（二）學會“彈鋼琴”，注重協調配合

毛澤東在《黨委會的工作方法》第五條中指出：“彈鋼琴要十個指頭都動作，不能有的動，有的不動。但是，十個指頭同時都按下去，那也不成調子。要產生好的音樂，十個指頭的動作要有節奏，要相互配合。”[14]黨委領導班子的工作不可能僅靠單個人就能完成，黨的工作是個整體，需要多個人的協調配合才能把工作做好。就像彈鋼琴的十個指頭一樣，每個黨員領導干部都會有自己的分工和職責，只有將自己的份內工作做好，并與其它部門的工作相互協調，才能使整個整體的工作高效地完成，才能譜好建設中國特色社會主義事業的完美樂章。在個人分工和集體領導相結合的制度下，黨委領導班子要充分履行自己的職責，協調好各部門的分管工作，班子成員之間也要積極進行協調和溝通，使整個領導班子形成相互配合的統一整體，任何一項工作，缺少各個方面的協調配合，是很難完成和做好的。另外，彈鋼琴也體現了黨委領導班子在處理工作過程中要抓住重點，正確判斷輕重、緩急，要集中主要力量解決主要矛盾，同時在抓住工作重點之后，還要分析工作中存在的問題，并找到解決問題的關鍵，這樣才不會白費力氣，將力氣用在點子上，提高工作效率和工作效果。

在新時期，毛澤東的《黨委會的工作方法》一文并沒有過時，此文概括的十二條具體的工作方法，對于今天黨委領導班子的建設，對于提高我們黨執政能力和領導水平具有很強的借鑒意義。習近平總書記給我們做了一個很好的榜樣，他要求黨委領導班子重新學習這篇文章，從中必定會有很強的啟示和很好的收獲，這會使我們黨不斷進步，更好地為人民群眾謀利益，帶領人民早日實現中國夢。

參考文獻：

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[3]江澤民文選：第1卷[M].北京:人民出版社,2006：359. [11]王永生.領導方略論[M].北京:人民出版社,2011：265.

責任編輯：林淑周

中圖分類號：D262.3

文獻標識碼：A

文章編號：1674-1072（2016）02-025-04

收稿日期：2016-02-26

作者簡介：邵佳（1991-），女，山東青島人，山東師范大學馬克思主義學院馬克思主義中國化專業研究生，主要從事馬克思主義中國化研究。