人力資本、創新與自貢市產業發展

石東偉 張 康

(四川理工學院 四川 自貢 643000)

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人力資本、創新與自貢市產業發展

石東偉 張 康

(四川理工學院 四川 自貢 643000)

人力資本是技術吸收、創新的載體。人力資本的提升會助力于全要素生產率的提高。創新需要人力資本量的積累。人力資本結構會影響創新，人力資本專用性會影響到創新模式的選擇。努力提升人力資本水平、優化人力資本結構是構建現代產業體系的有效方法。本文分析了自貢產業發展現狀，人力資本、創新與產業發展的機制，并提出了自貢產業發展的對策。

人力資本;創新;自貢產業發展

人力資本密集型產業是新經濟的主導力量。地區經濟發展水平、開放程度以及政策取向都會影響到當地的技術創新能力。但人力資本是創造知識和技術的載體，創新在很大程度上會取決于人力資本水平。當前，新興產業、戰略性產業、新的商業模式不斷涌現。產業升級對高素質技能型、高層次創新型人才的需求越來越高。因而，提升人力資本水平對于促進自貢產業發展、經濟增長顯得尤為重要。

一、自貢產業發展現狀

到2015年末，自貢市產業結構日趨合理，“十二五”期末三次產業產值比例為11.2:58.1:30.7。根據最新的2016年《中國城市統計年鑒》、2016年《中國統計年鑒》的公開數據，自貢市第三產業城鎮單位就業人數比重為53.69%，略低于四川省58%的平均水平，順應了國家第三產業比重逐步提高的經濟發展大趨勢。整體來說，自貢市現代產業體系加快構建，五大高端成長型產業和六大新興先導型服務業加快發展，戰略性新興產業占比穩步提升。自貢市所希望構建的現代產業體系對技術、創新的要求較高。本文分析研究人力資本、創新對自貢產業發展的影響，并提出相關建議。

二、人力資本、創新與產業發展的機制

目前關于人力資本對經濟增長方式的研究是將人力資本視為一種生產要素，分析其對經濟增長的貢獻。在知識經濟時代，知識、科技、信息是重要的生產要素和增長引擎，其中人力資本為關鍵性資源。人力資本的不足會使得當地的物質投資難以充分發揮其有效的作用。人力資本作為技術創新的載體不是普通的生產要素。人力資本會通過吸收技術、創新，提高全要素生產率，助力物質投資發揮更有效的作用，促進產業發展。

人力資本是影響創新、產業升級、經濟發展的重要因素。人力資本在產業升級發展的過程中起著關鍵作用。當一個地區或國家的人力資本、技術稟賦等生產要素優于勞動力、土地等資源稟賦時，資本、技術密集型產業就會逐漸發展起來(Porter，1990)。而創新和技術吸收以人力資本為載體。一個地區的人力資本需要積累到一定量，技術創新才能通過人力資本帶動經濟增長(Borensztein等，1998)。Benhabib和Spiegel(1994)指出人力資本通過影響自主創新和模仿創新、技術追趕和擴散來作用于全要素生產率。人力資本密集的產業容易通過自主創新和模仿創新提高產業的全要素生產率。產業發展會得益于全要素生產率的提高。

不僅僅人力資本總量會影響創新、產業發展、經濟增長，人力資本內部結構也會影響到技術吸收、模仿、創新以及全要素生產率的提升，進而影響產業、經濟發展。因為人力資本存在異質性，Benham和Spiegel(1994)把人力資本依據有較強外溢性、較弱外溢性和弱外溢性，分為高級人力資本、中級人力資本和初級人力資本三類。不同質的人力資本對產業發展、經濟增長的影響是不一樣的。一般而言，較高等級的人力資本對知識外溢性的影響較高。但是，不同質的人力資本在一定程度上是互補的，較低等級和較高等級的人力資本也會影響互相影響。較低等級的人力資本也會影響到較高等級的人力資本的創新作用。從這個角度來看，人力資本、人力資本結構會共同影響產業發展、經濟增長。張國強等(2011)的研究也發現人力資本及內部結構是推動產業結構轉型和升級的重要因素。

此外，人力資本專用性的強弱會影響創新模式的選擇。人力資本專用性越強，企業越傾向選擇內部創新模式。人力資本專用性較強的員工離開所在企業、行業會難以更好地發揮自身優勢、價值。一般來說，專用性人力資本在特定的企業、行業才能夠發揮最大的價值。離開特定企業、行業，員工的價值會因其人力資本專用性程度的不同而受到不同程度的影響。而通用性人力資本的價值對于不同的企業具有相同的價值。企業可以通過一定的措施引導人力資本進行不同程度的專用性投資，如企業文化建設、培訓活動等。當人力資本專用性水平較低時，采用外部創新模式比較有利。

三、人力資本、創新促進自貢產業發展的對策

當前自貢經濟發展面臨經濟結構形態、增長方式的變化，需要在人才培養改革與發展中做出大的調整。創新驅動發展已經成為國家戰略，但轉型的關鍵依賴于人力資本效能的發揮，根本在于構建一個培養高素質人才以及與高素質人才相匹配的產業結構，從而實現自貢產業轉型升級發展。結合自貢產業特點，可以采取以下幾個方面的措施來推動自貢產業發展。

完善教育體系，構建合理的人力資本結構，提高自貢產業創新能力。創新能力是個體運用所具備的知識和理論，提出有價值的新思想、新方法、新發明的能力。創新的能力來源于教育和自我學習。根據自貢市產業發展特點，分析各種人力資源的需求，加強教育投資，完善分級教育管理體制，構建高等教育、中等教育、社會培訓教育均衡發展的體系，培養產業發展所需的人才結構，實現人力資本、創新與地區發展要求相匹配，助力自貢經濟社會發展。

培養和引進人才，促進自貢產業優化升級。圍繞高端成長型產業和新興先導型服務業發展，營造良好的人才發展環境，完善人才培養開發，培養、扶持、引進一批實用型、技能型、創新型人才。重點扶持可以突破帶動自貢產業發展的學科、培養高研發水平的創新型人才，鼓勵高新技術的引進、吸收、創新，促進自貢產業優化升級。積極開展人才引進來提升整體的人力資本水平，建立產業間技術資源共享平臺，提高創新能力，促進自貢產業。

完善地區科研成果轉化機制、完善地區產學研合作機制，推動技術、知識的市場化。大力推動產學研合作，設立一批自貢市發展急需的學科和專業，創建一批產學研成果轉化基地，助力自貢產業技術水平的提升。加強人力資本市場激勵機制，激發各級人力資本創新潛力，提升自貢產業技術水平，以實現自貢產業升級發展。

發展創意產業，大力推進創新，助力產業結構的升級。設立創意產業發展資金，支持創意產業發展，加強創意產業人才培養，營造創意環境，形成創意階層，發展創意產業，提升新知識和新技術的創造，助力產業結構的升級，推動自貢經濟可持續增長。

[1]Benhabib,J.,Spiegel,M.M.,The Role of Human Capital in Economic Development Evidence from Aggregate Cross- Country Data[J].Journal of Monetary Economics,1994(34),143-173.

[2]Borensztein E.,De Gregorio J.,Lee.J.W.How Does Foreign Direct Investment Affect Economic Growth[J].Journal of International Economics，1998(45),115- 135.

[3]Porter,M.E.,The Competitive Advantage of Nations[M],Macmillan,1990.

[4]李玉江區域人力資本研究M]，北京：科學出版社，2006.

[5]張國強、溫軍、湯向俊，中國人力資本、人力資本結構與產業結構升級[J],中國人口·資源與環境，2011(10)，138-146。

[6]張文忠等，產業發展和規劃的理論和實踐[M]，北京：科學出版社，2009。

項目：四川省教育廳人文社科一般項目“開放創新環境下四川省節能環保裝備產業的發展研究：基于產業耦合的視角”(16SB0137)；自貢市哲學社會科學研究規劃課題2016年度重點課題“新常態下人力資本、人力資本結構與自貢市產業發展”[自社聯(2016)12號]；2016年四川理工學院教改項目“人力資本與創新創業教育研究”(JG-1642)。