發(fā)揮教育培訓(xùn)作用 提高煤企發(fā)展質(zhì)量

宗云峰

摘 要：隨著煤炭企業(yè)改革的不斷深入，組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，利益分配優(yōu)化，職工的安全思想、社交生活、價值觀念等也在發(fā)生變化。與此同時，分析職工的思想狀況，抓住熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，創(chuàng)新職工思想教育培訓(xùn)工作思路，保持企業(yè)干部、職工隊(duì)伍穩(wěn)定，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供正能量。

關(guān)鍵詞：煤企；培訓(xùn)；發(fā)展；創(chuàng)新

煤炭企業(yè)安全狀況的好與壞，主要取決于企業(yè)的科學(xué)管理水平、技術(shù)裝備水平以及職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低。在管理、裝備升級周期長、成本高的情勢下，充分重視人的因素，通過強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作，提升職工的安全意識和技能水平，提高工作效率，從而為企業(yè)安全、高效、健康、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

一、理清思路，發(fā)揮教育培訓(xùn)的優(yōu)勢和保障作用

在我國，煤礦職工特別是一線采掘工人，很多是農(nóng)民勞務(wù)工，沒有接受過正規(guī)院校專業(yè)化的教育培訓(xùn)，整體文化素質(zhì)相對較低，在他們成為礦工之前，大多都在田間地頭農(nóng)作，平時對煤礦的接觸了解不多，生產(chǎn)安全意識比較薄弱。如果不通過思想教育提升他們的安全意識，組織崗前培訓(xùn)提高他們的操作能力，必然會為以后生產(chǎn)帶來巨大的安全隱患，成為一顆顆“不定時炸彈”。所以，煤企的教育培訓(xùn)非常重要，是職工上崗前、崗位中的安全屏障和安全衛(wèi)士。

加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作，能夠從思想上防范生產(chǎn)事故的發(fā)生，提高職工能力素質(zhì)，更好的適應(yīng)企業(yè)的改革發(fā)展。淮南礦業(yè)集團(tuán)通過“三教”“十管”，即教職工安全和規(guī)范作業(yè)意識、教專業(yè)崗位應(yīng)知應(yīng)會的理論知識、教必知必會的操作技能；管計(jì)劃、管資質(zhì)條件和班級紀(jì)律、管師資、管教案、管教學(xué)、管考試辦證、管檔案資料、管投入和待遇、管考核、管問責(zé)來規(guī)范企業(yè)教育培訓(xùn)工作。開展對職工的崗前、崗中、輪（調(diào)）崗等培訓(xùn)，不斷提高職工安全意識和業(yè)務(wù)技能水平，降低生產(chǎn)性事故發(fā)生的幾率，最大限度的避免因職工安全意識不強(qiáng)、技能水平薄弱造成的不安全行為。通過制定完善企業(yè)的職工培訓(xùn)管理制度、規(guī)范，讓企業(yè)職工有機(jī)會“充電”“補(bǔ)鈣”，在工作中繼續(xù)提升業(yè)務(wù)能力和水平，從而提高工作、生產(chǎn)效率，適應(yīng)新形勢下企業(yè)改革升級發(fā)展需要，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的活力與抗風(fēng)險能力。

二、開拓創(chuàng)新，深化教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)的內(nèi)涵和外延

教育培訓(xùn)工作是企業(yè)對人力資本的投資，只有當(dāng)企業(yè)深化培訓(xùn)業(yè)務(wù)內(nèi)涵，拓展培訓(xùn)業(yè)務(wù)外延時，從企業(yè)的安全、發(fā)展戰(zhàn)略角度，職工利益保障、價值追求方面，對企業(yè)、職工來說是互利雙贏的。根據(jù)當(dāng)前煤炭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，可將教育培訓(xùn)工作類型概括為以下幾種：

（1）崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)的目的是幫助新工人具備上崗工作所必備的知識和技能。《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，崗前培訓(xùn)時間為兩個月，一般為脫產(chǎn)培訓(xùn)。淮南礦業(yè)集團(tuán)崗前培訓(xùn)的對象主要是新工人和轉(zhuǎn)崗人員。新工人培訓(xùn)方式主要為軍訓(xùn)和礦井基本安全理論知識培訓(xùn)，其中理論知識課時不低于72學(xué)時；轉(zhuǎn)崗人員崗前培訓(xùn)則分專業(yè)進(jìn)行，精心編排課程，內(nèi)容要求有針對性、突出崗位現(xiàn)場實(shí)際，鼓勵培訓(xùn)授課形式豐富多樣。

（2）安全培訓(xùn)。根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》等政策規(guī)定，對煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員（“三項(xiàng)崗位”人員）要進(jìn)行安全培訓(xùn)取證。淮南礦業(yè)集團(tuán)對安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)嚴(yán)把“三關(guān)”，即送培關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、考核關(guān)，制定有效的培訓(xùn)方案措施，使培訓(xùn)工作依照“制定計(jì)劃、通知準(zhǔn)備、送培把關(guān)、培訓(xùn)管理、考核發(fā)證”流程規(guī)范有序開展。同時，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、年度培訓(xùn)工作量，投資建設(shè)占地面積2.4萬平方米的培訓(xùn)實(shí)操基地，滿足煤礦各工種的實(shí)操演練、技能等級鑒定需要。

（3）職業(yè)技能培訓(xùn)。通過讓已掌握基本技能的職工繼續(xù)提高技能水平，經(jīng)過鑒定考核后晉升技能等級的培訓(xùn)，目的是為企業(yè)培養(yǎng)出更多的技術(shù)能手、技術(shù)大拿、技能標(biāo)兵、技能大師等業(yè)內(nèi)的行家里手。淮南礦業(yè)集團(tuán)通過建設(shè)申報(bào)省級、煤炭行業(yè)級、國家級技能大師工作室、評選技術(shù)大拿、開展師徒結(jié)對子活動、舉辦技術(shù)比武等多種途徑營造出“比、學(xué)、趕、超”的學(xué)習(xí)氛圍，制定科學(xué)合理的待遇保障措施，激發(fā)職工學(xué)習(xí)鉆研技術(shù)的熱情，促進(jìn)職工技能水平不斷提升。

三、把握重點(diǎn)，促進(jìn)教育培訓(xùn)工作扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)步提高

（1）改變觀念。有的煤炭企業(yè)把培訓(xùn)中心視為可有可無的部門，經(jīng)營效益決定著培訓(xùn)中心的存在與否，人員配備也是老弱病殘，加上職能定位不清晰，運(yùn)轉(zhuǎn)起來惡性循環(huán)。煤炭企業(yè)必須改變以往認(rèn)為職工培訓(xùn)是浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力的舊觀念，把職工培訓(xùn)當(dāng)成是企業(yè)的一種投資，是企業(yè)獲得長期收益的行為，形成職工教育培訓(xùn)是給予職工福利的思想，才能把教育培訓(xùn)工作的作用發(fā)揮出來，為企業(yè)添油加能。

（2）教材選用。煤炭企業(yè)培訓(xùn)所用教材主要分三類：國家煤礦安全監(jiān)察局組織編寫的教材；各大專業(yè)院校編寫的教材；企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況有針對性編寫的本土培訓(xùn)教材。由于國家對煤礦培訓(xùn)工作的政策規(guī)定、監(jiān)管考核具有剛性，以及企業(yè)對教育權(quán)威的依賴性，目前絕大多數(shù)煤炭企業(yè)采用的是國家、院校的統(tǒng)編教材。從實(shí)際效果來看，由于受地區(qū)差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策水平等因素影響，這兩種教材普遍存在過度理論化、內(nèi)容和案例更新不及時、考慮現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境因素不夠等缺陷，易造成理論知識和現(xiàn)場實(shí)踐教學(xué)的脫節(jié)，指導(dǎo)生產(chǎn)的實(shí)用性不強(qiáng)。但利用企業(yè)資源，結(jié)合企業(yè)實(shí)際編制側(cè)重實(shí)操的教材，則可以有效彌補(bǔ)統(tǒng)編教材的缺陷，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，只有兼顧理論教學(xué)和生產(chǎn)實(shí)際，才能使選用的教材管用、實(shí)用、好用。

四、結(jié)語

煤炭企業(yè)教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)長期而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程。企業(yè)必須將教育培訓(xùn)工作抓牢做實(shí)，才能提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保各項(xiàng)政策的貫徹實(shí)施，推動創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，培養(yǎng)職工對企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感，促進(jìn)企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)安全、高效、健康、可持續(xù)的發(fā)展。