淺析單兵系統在路政信息化中的應用

張楚悅 吉林省高速公路管理局長春管理分局

淺析單兵系統在路政信息化中的應用

張楚悅 吉林省高速公路管理局長春管理分局

移動視頻監控取證系統即“單兵系統”是公路信息化建設的一個重要組成部分，也是科技路政系統的一個重要組成部分和“數字公路”的建設核心。結合“單兵系統”的應用背景、現狀、需求及技術優勢，淺析“單兵系統”在路政系統信息化上的應用。

單兵；路政；信息化

引言

進入21世紀20年代，隨著全球信息化時代的到來，我國對各行業信息化要求不斷提高，黨的各項方針、政策以及遠景規劃都把“信息化”內容提高到了一種前所未有的程度，從“十三五”規劃到黨的十八大報告，再到“吉林省公路水路交通運輸信息化頂層設計”，各級領導部門都再為信息化提綱挈領，指引方向。智能信息化正奏響它時代的最強音。吉林省公路水路交通運輸信息化建設方案也已明確：扎實推進交通運輸部確定的“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”建設，努力提升管理水平和服務質量，為全省經濟社會發展和群眾安全便捷綠色高效出行提供強力保障。路政信息化已經對管理部門提出了新的要求，這就需要用現代信息化手段來加強路政系統信息化建設。

圖1 系統構架

1.系統應用背景及現狀

由于傳統路政系統的運行模式是：路政人員在接到路政報警后，由外業人員驅車趕往路政事故案發現場，人工詢問案件發生時間、路產破壞情況，具體車輛信息，駕駛員信息等，通過手工記錄、利用手機或數碼相機拍攝現場照片，遇到復雜案件，還需多角度多方面巡查，外業調查內容相當繁雜。進行執法取證后，只能通過驅車返回當地路政科進行數據上傳，難免出現無法記錄案發現場全面且真實的路政信息的問題，對路政人員執法過程無法考量，上級主管部門領導不能及時掌握路政案件的“原貌”，而且經過當事人、路政外業執法人員、路政內業執法人員、當地路政管理部門、上級領導等等諸多信息傳遞環節，更給快速決策和及時的指揮調度增加了極大的難度。

這種人工記錄、人工采集、人工校核、人工上報、人工審核、人工調度、人工決策的管理模式嚴重阻礙了事件的處理效率，這種逐級上報的方式不僅加大了一線路政執法人員的工作難度、復雜度和工作量，也使領導決策帶來很多不便因素，無法做到“有的放矢”！

與此同時，執法規范化建設作為依法治國不可或缺的重要組成部分，在科學發展觀的指導下，通過科技手段改進執法方式，完善執法規范，加強執法管理具有重要意義。

只有將現代視頻監控技術與無線傳輸技術相結合，有效的融入到信息化管理路政業務的實踐中來，才能將違章監控、違章記錄、違章處罰、違章歸檔等路政核心業務實時、高效、準確的真實展現。真正實現路政執法規范化、路政管理可視化、路政決策科學化、路政歸檔信息化。單兵系統在這樣的背景下應運而生。在路政信息采集這一關鍵環節將信息化注入整個路政系統中。

2.單兵系統在路政信息化中的應用分析

2.1 系統目標

各路政站點接到違章警報后，執法人員通過攜帶“單兵”趕赴治超現場。到達現場前開啟“單兵”。通過單兵設備上的按鈕控制設備進行錄像，錄像存儲在單兵設備的內置存儲或microSD卡上。在執法過程中，執法車上的路政人員可通過抓拍，將現場的圖片進行保存或即時上傳到中心管理平臺。現場執法人員可以通過單兵設備將整個過程中的圖像及聲音保存下來。

在執勤過程中如遇特殊事情，各路政站、分局和省局相關人員可通過平臺軟件調用前端單兵的實時圖像。該圖像是通過單兵設備上的3G/4G網絡傳輸到監控聯網平臺，由中心平臺統一管理。如發現前端異常情況需要領導做出緊急指示的，可通過單兵設備上語音對講功能與現場進行實時溝通，做出最快指示；另外，平臺還可支持單兵群組之間的互相對講功能。

執法結束后，路政執法人員可將單兵設備上的數據存儲設備取下，通過處局聯網平臺將設備上的錄像數據上傳到分局集中存儲設備當中，以便于日后調用。

2.2 系統方案

單兵系統包括三個主要組成部分：外業現場采集部分、內業核心數據管理平臺部分，以及路政專網傳輸網絡部分。外業現場采集部分包括終端設備、車載設備，所采集的視音頻、圖片等各類信息，內業核心數據管理平臺包括系統硬件及管理平臺軟件，路政專網傳輸網絡包括各運營商提供的優質3G/4G無線傳輸網絡。三者共同構成一個有機的整體，采集、傳輸、整理三位一體，關聯互動，最大限度地滿足路政信息管理需求。多方面、多層次將路政信息化管理組織起來。

整個系統采用分散采集，集中處理的工作體系，外業現場采集終端搜集現場信息，采用TF卡或miniSD卡存儲現場采集到的路政信息，如需上傳上級管理部門，則開啟傳輸模式，利用3G/4G網絡將現場執法資料（文字、圖像或視頻）傳輸至內業核心數據管理平臺，經平臺自動處理、存儲后，發送領導桌面終端或在監控中心展示。以供決策。系統拓撲圖如圖1：

系統由外業現場采集（前端單兵子系統）、內業核心數據管理平臺（后臺管理子系統），和路政專網傳輸網絡（運營商傳輸網絡）組成，從前端、核心、通路三個方面共同實現遠程監控、數據整理、實時傳輸等功能。

2.3 外業采集終端

外業采集終端（單兵）均為便攜式，以方便隨身攜帶，記錄現場情況?？梢愿鶕嶋H使用情況采用拿在手中或夾在執法腰帶上，多數執法場景采用夾在腰帶上，這樣可以將雙手空出來，方便調整攝像頭位置、角度或調整錄音及紅外照射角度。作為信息捕捉設備，外置攝像頭一共有三種形式：1、筆筒型攝像頭，佩戴于作訓帽與大檐帽上，與視線齊平；2、肩章式攝像頭，佩戴于肩章上，與視線齊平，且可實現紅外及拾音功能；3、紐扣式攝像頭，多采用固定夾夾在制服胸口處，在用作隱秘拍攝等特殊情景下，也可放置在可遮掩的公文包里。

作為整個系統的“起點”，外業采集終端（單兵）設備的功能決定了系統的先進性，基于現代視頻監控和數據傳輸技術，外業采集終端（單兵）完成對語音、圖像、視頻數據進行捕捉、匯聚、整合、編碼、壓縮、數字化、傳輸、存儲、還原、展示。終端通過語音對講模塊與路政管理中心進行雙工通信，并可以利用無線衛星（北斗衛星/GPS）通信方式定位并報告當前位置。必要時可通過電子地圖在監控中心監控器上顯示。

2.4 核心數據管理平臺

單兵系統數據管理平臺由硬件系統和軟件系統共同組成，其中硬件系統采用模塊式設計，包括：中心管理服務器、流媒體服務器、存儲服務器、WEB服務器、接入服務器、GPS分析服務器、報警服務器、客戶端、網絡設備及網絡安全設備。

各服務器互相配合、互相兼容、各司其職，通過安裝在服務器中的平臺軟件實現路政信息的管理，平臺預留與公網連接的通信接口，滿足運營商3G/4G無線數據網絡傳輸需求。保證所有外業采集終端（單兵）設備采集的文字、語音、視頻數據信息無縫接入平臺。經過平臺的認證、授權、集成、統計、整理、存儲完成數據信息整合，為路政管理提供數據支持。

系統功能：1、視音頻預覽2、錄像回放3、圖片抓拍4、語音對講5、罰單打印6、報警上傳7、電子地圖8、解碼上墻9、手機監控10、告警聯動管理11、用戶權限管理12、系統日志查詢

2.5 系統特點

2.5.1 高度集成，便捷高效

外業執法人員及車輛攜帶終端方便，并通過無線對講完成語音通信，內置的GPS可通過衛星通信系統及時傳輸現場執法內容，信息采集高效、科學、準確。

2.5.2 無線衛星通信技術與視頻監控技術相融合

考慮到外業巡查地點的復雜性與多樣性，利用現代衛星通信技術準確定位，并不受地理違章的限制，隨時隨地上傳現場的實際情況，并能通過語音、短信等現代通信方式獲得路政管理中心的指示，及時調度各路政巡查車輛、人員，在最短的時間內完成對事件的處理，并記錄；同時依托移動監控和圖像采集技術，將現場違章信息進行編碼收集，歸納整理，需要上傳的及時上傳，隨調隨看。本地可處理的則將路政信息壓縮存儲，以備日后查驗，保存第一手資料。

2.5.3 終端設備技術先進

外業采集終端（單兵）設備具有防水、防塵、防摔的三防等級，內置高清攝像頭和編解碼器，支持1080P、720P等高清分辨率錄像，支持H.263、H.264等業內主流編解碼技術。智能操作系統，可通過軟件進行遠程監控，將管理者與一線路政人員納入同一監控平臺，可視化執法，科學嚴謹。

2.5.4 軟件接口多樣

采集信息種類的多樣決定了設備數據通信接口種類的多樣，以太網接口、RS232接口、并行數據接口、USB接口、HDMI接口、VGA接口等等，各種不同功能的接口滿足了不同的業務需求，使各種應用軟件的安裝成為可能。

2.5.5 多種提醒功能

將單兵設備采集的各類路政違章問題分類匯總，在平臺軟件端制作問題模板，通過管理平臺軟件數據庫進行程序定制，執法人員到達現場后可通過訪問管理平臺獲取違章案件類型提醒，節省錄入信息時間。

2.5.6 專業應急調度平臺

本系統根據高效音視頻編解碼技術、無線傳輸技術、GPS技術、海量數據存儲檢索技術等，實現了實時視頻監控、智能調度、報表統計、服務支持、輔助管理決策等功能，豐富的電子地圖功能，視頻監控和GPS無縫融合，極大地提高了路政執法的運營管理及優質服務水平，有效地解決當前路政執法面臨的難題。

圖2 單兵終端各角度視圖

3.結束語

綜上所述，單兵系統具有有利于規范現場路政執法人員的執法行為；有利于實時、準確的固定現場證據；有利于保護外業路政執法人員的正當權益和安全；有助于提高各類交通違章、違法事故處理的效率。利用現代信息化技術做到科學、合理、合法的執法行為全程建設，能夠有效樹立路政執法形象，提高路政管理水平。是新型路政執法系統的最佳選擇。

[1]閆永軍.公路路政執法中存在的問題及對策分析[J].河南科技.2014(13)

[2]蔡忠寧,李玉梅.推進“四化”管理規范路政執法[J].今日科苑.2009(08)

[3]吳新.提高高速公路路政執法水平[J].交通世界(運輸.車輛).2009(06)

[4]張挺.提高路政執法人員業務素質的策略探索[J].產業與科技論壇.2009(05)

[5]王寶軍.強化高速公路路政管理策略[J].赤子(上中旬).2015(10)