熊竹
摘 要 越南是中南半島的大國,其經濟的發展對亞洲乃至世界都有著重要的影響。加入世貿組織是越南革新開放和現代化建設的必然選擇,這也標志著越南對外開放進入了新的階段,為越南國家發展注入了新的活力。對比越南入世之前的經濟發展,越南經濟出現了新的特征和新的發展。而這些新的發展也必然會為越南在世界舞臺上取得更大的利益和長遠的發展。
關鍵詞 世貿組織 越南 對外貿易 貿易伙伴 自由主義 現實主義
中圖分類號:F133.3 文獻標識碼:A
1越南加入世貿組織背景及其經濟發展
越南,位于亞洲東部中南半島的東部,北與中國的廣西、云南為鄰,中越邊界長1347公里。19世紀下半葉,越南淪為法國的殖民地。法國殖民統治結束后,美國人來到越南。1975年越南抗美救國戰爭取得勝利,南北統一。1976年,越南民主共和國改稱越南社會主義共和國。
1976年之后越南仍未走上正常的經濟發展道路。到了70年代末越南經濟瀕臨崩潰。1986年,越共六大宣布進行革新開放著手解決經濟問題。越南1986年為了解決內憂外患實行以發展市場經濟為主的革新開放政策,找到了一條符合越南國情的社會主義道路。深入貫徹了革新開放的路線,實行了一系列的改革政策:建立國家管理的市場經濟體制,把農業革新作為改革的突破口,把工業革新作為改革的攻堅戰,穩妥地進行政治體制改革,積極擴大開放,加強國際合作,實行全方位的多元化的外交,加強黨的思想理論建設,這使得越南一躍成為經濟穩定增長市場活躍的地區。
20世紀90年代以來,越南經濟出現前所未有的高速增長,90年代前半期,年均GDP幾乎達到百分之八。1995年,越南的國內生產總值一度達到百分之九點五。雖然革新開放之后在越南經濟持續其良好表現,但由于越南脫胎于殖民地封建社會,而且當前的現實是,越南仍然是一個欠發達的農業國家,一個人口規模在不斷膨脹的農業國家。國家底子薄,發展起步晚,技術水平落后,抗風險能力差。其實1996年開始,越南經濟出現了明顯的下滑趨勢,1997年東南亞金融危機更加劇了這一趨勢。1998年隨著外資銳減和出口的零增長,越南出現了“自改革以來最嚴重的經濟衰退”,經濟增長降至5.8%。在經歷了經濟高速增長的曇花一現的繁榮景象之后,越南經濟的結構性矛盾和脆弱根基日漸顯露:經濟基礎薄弱,發展資金嚴重缺乏,設備陳舊,技術落后,計劃經濟體制下的遺留問題嚴重,管理僵化,貪污腐敗現象日趨嚴重。隨著改革的深人,改革與穩定的結構性矛盾日益尖銳,尤其是城鄉間日益拉大的差距導致的貧富分化問題十分突出,影響了社會的穩定發展。除此之外,出于對西方“和平演變”的擔心,以及受到西方在人權、宗教等與貿易無關問題上的壓力,越南國內在是否進一步開放市場、深化改革、早日融人世界經濟等問題上出現了不和諧的聲音。在“國家安全更勝于經濟發展”的保守思想主導下,越南一度決定調整并放慢改革的步伐。受此影響,在加入WT0的問題上,因擔心經濟主權失控進而影響到政權的穩定。
然而,改革力度的減弱不僅沒有緩解社會矛盾和政治、經濟壓力,反而為百姓的生活和社會發展帶來了更大的困擾。1999年越南的GDP降至革新開放后的百分之四點八。與此同時外國對越南的直接投資比上一年減少12億美元,降至約8億美元,1999年則進一步降至約6億美元。改革滯后等問題導致經濟落后和效率低下無法得到真正改變,這在很大程度上拖了經濟增長的后腿。經濟衰退,內需不振,失業率上升, 生活水平下降,國內的各種矛盾始終難以得到實質性的解決。經過黨內一番激烈爭論之后的越南最終下定決心加快改革步伐,盡快與世界經濟接軌。經過多方努力越南最終在2005加入世貿組織。
2越南加入世貿組織之后經濟的新發展
2007年,越南政局穩定,社會安定,經濟高速發展,人民安居樂業,成為東南亞乃至亞洲新興的經濟實體日益受到關注。2007年1月11日,越南開始履行加入世貿組織的承諾,貨物關稅逐漸遞減,服務部門逐步開放,外貿出口速度增長,外商投資迅速增加,其加入世貿組織的積極效應逐漸顯露。目前越南已同世界169個國家建立外交關系,同80多個國家簽署了雙邊和多邊協議,同70多個國家實行最惠國制度,對外交往日益活躍,推動其經濟向外向型和多元化轉變,為實現工業化和現代化目標奠定了基礎。在發展迅猛日新月異的越南經濟中最主要的發展主要包括:越南對外貿易結構的新變化、越南對外貿易的持續增長、越南與主要貿易伙伴的貿易關系這幾個方面。
對外貿易結構方面,越南在出口商品結構中采取多元出口戰略大力開拓新的出口市場出現了出口市場全面的增長。2011年在出口貿易中,國內企業出口418億,同比增長26.1%,外資企業出口(含原油)545億美元增長39.3%,在越南全部出口商品中,紡織服裝、原油、鞋類、水產為四大出口商品;2011年越南出口商品結構中重工業和礦產占35.2%,增長4%,對出口增長的貢獻率為47.5%;到了2012年除了對非洲出口下降約10.7%外,其他出口市場實現全面增長,其中大洋洲增長最高,約為26.1%。對亞洲國家出口增長約23.6%,對歐洲國家出口增長約17.2%,對美洲國家出口增長約15.8%.出口逾10億美元的國家和地區有24個,歐盟成為越南最大的商品出口市場,出口額為203億美元同比增長22.5%,占越南出口總額的17.7%;對美國出口196億美元。越南對亞太地區出口573億美元,占全年出口額的50%,在進口商品結構中越南采取限制進口政策。越南進口商品主要為機械設備、成品油、電子產品、冷卻設備和零件等。2011年全年越南貨物進口總額達到1058億美元,其中外資企業進口額達488.4億美元,占全年進口額的46%。到了2012年由于國內投資需求和消費需求萎縮,加上政府實行限制進口政策,下述幾類商品進口大幅下降:成品油下降10%,化肥下降7.9%,鋼鐵下降7%原裝進口汽車下降41.2%。由此可以看出越南的出口額正在逐年增長。進口額正在不斷的合理化。這正是越南加入世貿組織之后越南對外貿易結構逐步調整的新趨勢。
自從越南進入世貿組織以來,越南與世界各國尤其是發達國家聯系日益緊密。在投資方面截止2012年6月底,美國對越南新增投資項目5個,追加投資4680萬美元,而最為重要的經貿合作是雙邊正在談判的太平洋經濟伙伴關系協定(TPP)。這將極大促進越南出口、提高國際競爭力。在越南與歐盟的貿易關系中,2012年雙邊貿易額約291美元。為了進一步增進雙邊經貿合作關系,2012年5月31日歐盟理事會授權歐盟委員會與越南開始自由貿易協定談判(FTA)越南是繼新加坡和馬來西亞之后第三個與歐盟進行自由貿易協定談判的國家這必然會對越南的產業結構轉型和競爭力的提升給予幫助。東盟是越南第三大商品出口市場僅次于美國和歐盟。越南重視同東盟國家的經濟合作關系,積極推動東盟經濟公共體建設進程。越南正加速發展,縮小同6個東盟國家的經濟差距,同時與其他東盟國家一道加速在金融、信息和通信技術、航空、資本、勞動力和能源等方面的自由化進程。韓國是越南重要的貿易伙伴。2012年,越南與韓國的雙邊貿易總額為209億美元。2012年3月26—29日,越南政府總理阮晉勇訪問韓國,雙方簽署了《2013—2015年金融合作協議》《技術園區建設合作備忘錄》等雙邊合作協議。日本是越南最重要的經濟合作伙伴之一,是越南最大的政府發展援助提供國,也是越南第三大貿易伙伴。2012年11月27日在東京舉行的越南—日本經濟論壇上兩國確定未來在電力、食品加工、農業機械、造船、工業環境與節能5個領域優先合作。日本承諾在2013年向越南提供約26億美元ODA援助。2013年1月,日本首相安倍晉三訪問越南,雙方強調未來繼續推動中日兩國經濟合作,繼續推進之前由兩國領導人同意開展的經濟項目。越南與主要貿易伙伴的貿易關系正在不斷的深入。范圍也逐步擴大。
3總結
越南入世無論在國際還是在國內都取得了相當大的成就,雖然國際市場仍然存在風險和不穩定性。但是從越南入世之后經濟方面的新發展可以看出越南正在建立符合經濟發展規律,經得起國際市場考驗的經濟體系。這樣越南就可以更好地在世界舞臺上與其他國家互相競技共同發展。
參考文獻
[1] 古小松.越南國情報告(2007)[M].社會科學文獻出版社,2007.
[2] 蔣玉山.越南貧困與反貧困研究[D].南寧:廣西名族大學,2008.
[3] 李葉.越南的革新開放之路[D].內蒙古名族大學,2008.
[4] 許梅.越南入世——背景、問題與前景[J].東南亞研究,2004.
[5] 古小松.越南國情報告(2008)[M].社會科學文獻出版社,2008.
[6] 呂余生.越南國情報告(2012)[M].社會科學文獻出版社,2012.
[7] 呂余生.越南國情報告(2013)[M].社會科學文獻出版社,2013.