大氣霧霾污染的原因與防治對策分析

摘要：近年來，我國中東部地區遭遇多次大范圍霧霾天氣，給人們的生產、生活帶來了嚴重影響，因此分析霧霾產生的原因并制定防治對策迫在眉睫。文章首先對霧霾天氣做了概述，介紹了我國霧霾天氣的現狀，然后分析了霧霾天氣的成因，最后介紹了國外防治霧霾的經驗以及我國目前治理霧霾的主要舉措。

關鍵詞：大氣污染；霧霾天氣；協同治理；汽車尾氣；揚塵；燃煤 文獻標識碼：A

中圖分類號：X513 文章編號：1009-2374（2016）10-0088-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.10.043

1 概述

2010年以來，霧霾頻繁籠罩著我國的大中型城市，霧霾橙色和紅色預警時常出現，不僅阻礙了人們的正常出行，而且對人們的生理和心理健康造成了嚴重威脅。自2013年12月起，更多城市的PM2.5屢屢爆表，持續時間變長，一再引起人們的恐慌和焦慮。顯而易見，我國城市霧霾已經成為當前大氣污染最棘手的問題，必須采取有效措施來解決。

2 大氣污染和霧霾

2.1 大氣污染

當大氣中有害物質的密度超過一定標準，威脅到人類和動植物的生存環境時，就形成了大氣污染。對大氣產生不利影響的物質都屬于污染物，按照是否人為原因造成的污染，分為天然污染物和人為污染物。目前，人為污染物主要是可吸入顆粒物，最突出的污染問題是PM10和PM2.5。

2.2 霧和霾

霧是相對濕度大于90%、能見度小于1.0km的大氣渾濁，主要成分是水；霾是相對濕度小于60%、能見度小于10km組成的大氣渾濁，主要成分是非水成物，即灰塵、有機碳氫化合物等粒子。

霧霾，顧名思義，是霧和霾的混合物，主要成分是霾，大多產生在60%～90%的相對濕度條件下。

3 我國霧霾天氣現狀

我國霧霾天氣大多集中于城市，發生的頻次多，持續的時間長，造成了嚴重的危害。2013年1月，霧霾天氣出現4次，波及30個省市。我國有500個大城市，環境監測中心的統計數據顯示，只有不到5個城市能達到國際大氣質量標準，而國際大氣質量最差的10個城市中，我國占7個。

近年來，霧霾污染的范圍也在逐漸擴大，從北方擴展到了南方許多區域。2013年12月，我國在74個城市進行環境質量測評，結果顯示，平均達到質量標準的天數僅29.1%，剩余天數都超標，其中重度污染總占比24.5%。許多城市PM2.5頻頻爆表，城市霧霾天氣不斷刷新歷史紀錄。

4 成因分析

4.1 人為因素

霧霾主要是人為造成的，主要是汽車尾氣、建筑揚塵、燃煤和工業排放。

4.1.1 汽車尾氣。汽車尾氣中的有害氣體有一氧化碳、碳氫化合物和氮氧化物、碳煙等。各地的霧霾成因分析結果顯示，汽車尾氣污染至少占20%。細顆粒物的排放主要來自使用柴油的汽車。有霧時，使用汽油的小型車排放的氣態污染物會加重霧霾，因為它們容易轉化為二次顆粒污染物。近年來，汽車的數量迅猛增長，來自《中國汽車社會發展報告2012～2013》的數據顯示，私人汽車的擁有量即將破億。這是汽車尾氣造成污染的主要原因，另外還有燃油品質不高也造成了污染物的排放量越來越大。

4.1.2 揚塵。揚塵污染是指在房屋建筑、道路建設等工程施工，拆除建筑物，運輸和堆放物料等活動中，產生粉塵顆粒物，對大氣造成污染。揚塵的主要成分是PM10，已成為霧霾天氣的主要原因之一。

4.1.3 燃煤。燃煤會排放大量的二氧化硫、氮氧化物和煙塵，巨大的煤炭消費量是我國大面積霧霾的最主要原因。中國燃燒世界一半的煤炭，燃煤主要用于發電，總排放量中二氧化硫和氮氧化物幾乎占一半。除此之外，其余煤炭消費基本用于供暖和工業制造，霧霾有鮮明的季節性特點，即每當北方城市進入供暖季，霧霾污染就頻繁發生。

4.1.4 工業排放。目前，中國工業創造了大量的經濟財富，同時也消耗了大量的資源和能源，付出了環境的代價。每年電熱、鋼鐵等耗煤行業的煙塵排放占全國的近70%，再加上工業部門的煙塵治理水平低，工業生產成為大氣污染的重要來源。

4.2 氣候因素

人為因素是造成霧霾的主要原因，而氣候因素則起到推波助瀾的作用。

4.2.1 冷空氣活動偏弱。冷空氣會帶來風、降水和降雪，它們對空氣有凈化作用。近年來，影響我國的冷空氣活動偏弱，風速減小，高空中的雨水元素到達地面前就已消耗，導致污染物無法沉降。

4.2.2 大氣逆溫層。逆溫導致較暖較輕的空氣上升到較冷較重的空氣上面，嚴重阻礙了空氣對流，各種有害氣體只能在近地面的大氣層飄浮著，這樣就促進了霧霾的形成。

4.2.3 靜穩型重污染天氣。依據污染的不同成因和特征，重污染天氣有兩種類型：靜穩型和沙塵型。如果污染物由于持續不利于擴散的氣象條件而大范圍積累，導致可吸入顆粒物達到重污染水平，這樣就會形成靜穩型重污染天氣。這種天氣的大氣層結有較強的穩定性，有利于生成更多的霧滴，形成惡性循環，使霧霾污染維持連續數天并不斷加劇。

除了氣象因素之外，有些地區外高內低的地形也不利于霧霾污染的擴散，例如京津冀地區三面環山，污染物受到山脈的阻擋，聚集在山前，很難擴散，從而加劇霧霾的產生。

5 防治對策

5.1 國外經驗

1952年12月4日，倫敦從這一天開始，連續五天被能見度只有幾米的濃霧籠罩，這場災難造成了1.2萬人死亡。這次災害事件發生后，英國首次為控制污染而推出了多項嚴厲的措施。1954年，推出了治理污染的特別法案；1956年，通過了《清潔空氣法案》，法案規定：嚴禁使用多種燃料、關停重污染工廠、提高工業煙囪的最低限高、逐步實現居民生活天然氣化、冬季采取集中供暖等；1968年以后，又出臺了一系列防控空氣污染的法案，劃分空氣質量管理區域，并強制在規定期限內達標，處罰措施更加明確，有效減少了煙塵和顆粒物。2010年，推出了有關減少可吸入顆粒物等空氣污染源的行動綱領。

5.2 我國的主要舉措

我國不斷深入推進工業化和城鎮化，大量消耗資源和能源，大氣污染問題嚴重，防治迫在眉睫。針對霧霾防治，我國采取了一系列積極措施：

2012年，環保部將PM2.5納入空氣質量標準，邁出PM2.5監測和發布的第一步。

2013年1月，PM2.5濃度作為預警的重要指標，中央氣象臺從9月2日起，每日發布空氣污染預報。

2013年9月12日，國務院發布《大氣污染防治行動計劃》，這是我國第二個大氣污染防治規劃。

2013年10月16日，“京津冀環境氣象預報預警中心”成立，主要規劃京津冀及周邊地區的氣象監測、預報預警重污染天氣。

2013年10月22日，《北京市空氣重污染應急預案（試行）》正式發布。把空氣重污染預警分為藍、黃、橙、紅四級，根據不同的級別采取相應的應急措施，旨在進一步控制污染。

5.3 對策建議

5.3.1 控制污染源。霧霾的防治首先要從人為因素入手，重點是控制車輛尾氣、揚塵、燃煤、工業廢氣等污染源，除限行外，加強汽車尾氣治理；采用吸附、沖洗方式清理地面等處灰塵；關停高污染企業及設備，大力支持污染低的項目和替代產品，大力發展清潔能源和產品，從源頭上控制污染物。

5.3.2 建立區域聯防聯控機制。中國當前的工業化和城市化進程是霧霾天氣的主要根源，其產生的污染具有區域性特征，影響范圍主要是華北平原和長江中下游平原等區域。大氣污染治理是多個環節緊密相關的系統工程，因此必須建立區域聯防聯控機制。

首先，制定區域聯動法規、政策和更加嚴格的污染物排放標準，采用綜合手段實施跨省區和多部門聯動機制，例如調整產業和能源結構、優化城市公交系統等，政府和民間共同努力，使多項污染物協同減排。

其次，各級能源部門要提高能源產品的質量，大力支持清潔能源的開發和使用，嚴格限制高污染能源的供應和使用。發改委要制定更加嚴格的不合格產品淘汰制度，防止高能耗、高污染企業排放大量污染物；交通部嚴格管制車輛；環保部加強企事業單位排污的監管，劃定空氣質量管理區域，并強制其在規定期限內達標；企業加大環保投入。

5.3.3 完善清潔生產標準體系。完善各行業清潔生產標準和評價體系，進行節能評估，加大力度，嚴格關停不達標的企業，從源頭上減少大氣污染物，提高資源利用效率。

5.3.4 研發新技術。

首先，研發新技術，人工干擾霧霾產生的條件，這樣可以從源頭上控制霧霾的產生。

其次，研發先進工藝技術和設備，提高污染治理水平。

最后，研究新的大氣凈化技術，利用吸附等手段清潔污染的大氣。

5.3.5 倡導綠色生活理念。治理霧霾是一項長期而艱巨的任務，應該人人參與，從我做起，堅持“綠色出行、綠色消費”的綠色生活理念，養成節電、節氣、節油、節碳的良好習慣。從身邊小事做起，珍惜資源，降低能耗，減少污染。

6 結語

空氣質量關系著每個人的健康甚至國家的命運，霧霾防治迫在眉睫。目前，霧霾防治是一個世界性難題。國內外主要措施是制定和完善相關法規體系，控制大氣污染物排放。但是隨著工業化和城市化的發展，這些措施并不能徹底解決霧霾問題。防治霧霾需要建立區域聯防聯控機制，全社會共同攜手應對。

參考文獻

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[4] 李雅萍.霧霾原因深度分析與對策展望[A].生態文明法制建設——2014年全國環境資源法學研討會（年會）論文集（第三冊）[C].2014.

作者簡介：劉寶成（1961-），男，陜西安康人，安康市環境保護監測站監測室主任，工程師，研究方向：大氣、噪聲、水質監測。

（責任編輯：蔣建華）