趙博 王中澤
近年來,河南省鄧州市檢察院堅持“立檢為公,執法為民”的執法理念,全力以赴保穩定,化解了大量矛盾糾紛。在處理信訪案件過程中,該院始終堅持人性化執法,從思想上、物質上給予上訪者最大程度上的幫助,成功化解了多起信訪積案,取得了良好的法律效果和社會效果。
一是思想高度重視,把握涉檢信訪主動權。該院在辦理涉檢信訪工作中調動一切積極因素,主動加強與鄉鎮黨委、政府及相關部門的協調溝通,及時將信訪工作形勢向市委、人大報告,向相關的職能部門進行案情通報,對個別疑難復雜、有重大影響的涉檢涉訴信訪案件,適時邀請人大、政法委、信訪局和案發當事人所在基層組織負責人參加公開聽證,引導信訪人正確運用法律武器維護權益,妥善處理各類信訪突出問題,真正實現案結事了。
二是領導以身作則,優化信訪接待環境。針對信訪案件的復雜性、艱巨性和長期性,該院進一步改進接訪工作,重點環節及時向主管領導乃至檢察長做好匯報,重點案件做到檢察長親自接訪,親自審查,督導辦理,讓當事人感覺到檢察機關處理信訪的誠心。同時慎重對待各類形式的群眾來訪,對涉及檢察業務范圍內的高效處理,及時答復上訪群眾,耐心細致做好工作,對涉及檢察業務范圍外的,及時報告有關部門,準確預測事態發展。
三是突出親情關懷,注重信訪案件處理效果。在信訪工作中要求干警多次接觸信訪人,找準久訴不息的癥結,并提出救助幫扶、釋法說理、教育疏導等可行性措施,在充分利用法律、教育等手段的同時,注重從當事人的家庭、親人入手,突出親情關懷,真正從思想上做好當事人的工作。
四是注重案件評查,加強信訪案件質量督導。該院建立健全了“案件質量監督員”制度,從偵監、公訴等部門選拔了一批經驗豐富、業務能力強的檢察官作為案件質量監督員,隨時對業務部門正在辦理的案件進行審查和提問,以“挑毛病”、“換位思考”等形式規范干警司法行為、評估信訪風險,確保案件政治效果、法律效果、社會效果的有機統一。