才德兼備，以德為先

侯建良

“任人唯賢，德才兼備”，作為干部選拔的標準和原則，現在已是眾所周知、耳熟能詳；但這一用人思想，并不是現代才有的，而是古已有之。毛澤東同志曾經說過：“在這個用干部的問題上，我們民族歷史中從來就有兩個對立的路線，一個是‘任人唯賢’的路線，一個是‘任人唯親’的路線。前者是正派的路線，后者是不正派的路線。”a

古代政治家、思想家對任人唯賢的必要性和重要性，有著非常深刻的認識，他們將能不能得天下、能不能治天下的關鍵，正確地歸結為能不能尊賢用賢。古人的智慧還不限于此，他們明白，賢人不是抽象的，賢人是有標準的。他們在指出用賢重要性的同時，也在不斷探討賢人需要具備的素質條件，以及應如何掌握這些素質條件之間的辯證關系等等。

古人在論述人才的素質條件時，從先秦開始，就已注意從品德和才能兩個大的方面來考慮問題了，并相繼提出了“既知（智）且仁”、“才行俱兼”（“行”在這里是品行的意思）、“才行兼備”、“才德兼優”等概念。不僅如此，古人還非常明確，并相當科學地論述了“德”與“才”之間的關系，先后提出了“德”為“才之帥”，用人以“德行為先”（“德行”即道德品行）、“德行為首”、“以德為本”等概念。這些概念與我們現在關于“德才兼備，以德為先”的提法，完全是一個意思。

戰國末期的荀子（約前313—前238）對用人標準有過這樣的論述：“對那些雖然才智出眾而品德不好的人，決不可重用；對品德雖好但缺乏才智的人，也不可重用；那些既有才智而且品德又好的人，才是君主之寶啊，他們能輔佐君主成就王霸之業。”a這段話已經把德才兼備的用人思想表達得十分清楚，其中“既有才智而且品德又好”（原文是“既知且仁”），應該就是“德才兼備”這一概念的源頭。

好的思想一旦產生，就會為人們所廣泛接受。先秦時期提出的正確用人標準，秦漢之后得以繼續發展，逐漸有越來越多的人自覺運用德才兼備的標準來衡量用人得失。

唐貞觀二年（628），唐太宗對身邊大臣說過一段有關用人的話，堪稱精辟，他說：“為政之要，惟在得人。用非其人，必難致理。今所任用，必須以德行、學識為本。”b最后這句話講的是任用標準，唐太宗認為用人應以德行和學識二者為主要依據，這與“德才兼備”的精神完全一致。

宋代對于德才標準的認識，已經相當全面和辯證，其中尤以司馬光的論述為最佳；司馬光的論述又以對德才關系的論述為最善。司馬光認為，首先要弄清才與德是不同的，由于人們弄不清二者的區別，不論是有德還是有才，一律認作賢人，所以在用人上往往失誤。司馬光的認識可謂深刻，這種德才不分、以才代德的認識誤區現在也還存在，所謂“數字出干部，干部出數字”就是一種表現。既然德、才不能混淆，那么什么是才，什么是德呢？司馬光認為：“聰察強毅之謂才，正直中和之謂德。”a聰慧、明察、剛強、堅毅這一類素質屬于“才”，心術端正、誠實正直、中庸適度（不走極端）、寬和仁愛這一類素質屬于“德”。對于德、才之間的關系，司馬光有一句非常經典的概括：“才者，德之資也；德者，才之帥也。”b意思是：才是德的依托，德是才的統帥。講得可謂深刻而辯證。司馬光又說：“取士之道，當以德行為先，其次經術，其次政事，其次藝能。”c就是說，選拔人才應當首先看他的行為品德，其次看他的學識理論，再次是看他處理行政事務的能力，最后看他的文學水平等。司馬光指出當時選拔人才只重文辭的做法是不對的。在距今九百多年以前的時代，司馬光能對德才兼備的用人原則講得這樣深透，特別是明確提出了“德”為“才之帥”、用人以“德行為先”的思想，不能不令人嘆服。

金世宗是金代一位比較英明的君主，有“小堯舜”之譽，史稱其“知吏治之得失”。他曾對宰相們說：“一個人如果有干事的能力，固然是難得的人才，但是不如德行好的人更為優秀。”d

元朝初年，由于很多蒙古貴族大臣崇武輕文，討厭儒士，所以幾十年內未開科舉。仁宗即位后，才命令程鉅夫等幾位大臣研究出臺了科舉辦法。仁宗在詔書里說：“選拔人才‘宜以德行為首’，考試應該以經學理論水平為先，文字水平次之。文章浮華無實，我是不取的。”從詔書里可以看出，元代統治者也是懂得“才德兼備，以德為首”這一用人原則的。有意思的是，元代在選拔吏員（主要是機關文書輔助工作人員）工作中對“才德兼備”的運用和把握更有特色。自隋唐建立科舉制度以來，各代錄用官員主要通過科舉考試進行，極少再從吏員中選拔。但元代和明初（受元代影響）則將選拔吏員作為錄用官員的一條重要途徑。此外，元代高級機關的吏員也多從基層機關的吏員中選拔。當然，儒士也是官員和高級吏員的來源之一。當時吏和儒是互不服氣的，吏指儒為不識時務之書生，儒詆吏為不通古今之俗子。大臣鄭介夫上書建議：“儒不通吏，則為腐儒；吏不通儒，則為俗吏。必儒吏兼通，而后可以蒞政臨民。”a必須是儒吏兼通者才能做官。皇帝認為講得有理，采納了這一建議。所以元代規定，選拔吏員“以品行純正恭謹，儒吏兼通者為最好；有才學，辦事機敏麻利，行政事務程序嫻熟者次之”b。儒士們學的是“四書五經”，如只會講“仁義禮智信”，卻不會實際辦事，未免酸腐；吏員們對機關運行、行政事務嫻熟，打點上下關系游刃有余，卻不知古今盛衰興敗的經驗教訓，不懂為政以德的道理，未免油滑。強調儒吏兼通，又以品行純正恭謹為優，實際也是“才德兼備，以德為首”精神的很好體現。

“才德兼備，德行為先”的原則，應當貫徹到官吏管理的整個過程中，但最主要的是體現在選拔錄用和選拔晉升兩個環節上。如何才能選拔到德才兼備的優秀人才，這確實不是一件容易的事。比如選拔錄用，歷代統治者絞盡腦汁，不斷尋找最佳辦法。科舉考試應該說是一種不錯的方式，它較好地體現了公開、平等、競爭、擇優的精神。但究竟考什么，怎么考，才能較好地貫徹“才德兼備，以德為先”的原則？這又是一大難題。唐朝時注重考詩賦，宋代王安石變法后，改考“經義”（“四書五經”理論），明代為了閱卷方便，規定了經義論文的格式，沒想到后來演變成了“八股文”。這樣一來，就難免會出現一些高分低能的問題，銳意求治的明代開國皇帝朱元璋為此思考過，探討過。洪武三年（1370），他對中書省的大臣們說：“我設立科舉考試為的是求取天下賢才，一定要得到通曉經書、行為端正、才學與本質相一致的人才，加以任用。現在有關部門錄取的大多是青年后生，看他們的文章像是可以大有作為的，但等到試用他們時，能將所學知識運用到實際工作中去的人卻很少……現在全國各地的科舉應該暫時停止，另外命令有關部門考察推舉賢才，必以德行為本，而文章次之，這樣可能會使天下的學者懂得自己的努力方向，從而使讀書人的風氣回到務實上來。”a實際上朱元璋也沒找到比科舉更好的選拔錄用辦法，停了幾年科舉之后，只好又恢復。但從朱元璋這段話里看，他在用人上的指導思想還是相當清楚的。他說“一定要得到通曉經書、行為端正、才學與本質相一致的人才，加以任用”，這正是“才德兼備”的要求；他又說考察推薦人才，“必以德行為本，而文藝次之”，這也正是“以德為先”的思想。

康乾盛世的締造者康熙皇帝，非常重視用人，在用人標準上也是把握得比較好的。他說：“朕觀人必先心術，次才學。心術不善，縱有才學何用？”a又說“國家用人，當以德器為本，才藝為末”，“論才則必以德為本”b。

在德才關系上，古人為什么特別強調以德為先呢？有才能、能辦事、會辦事不就夠了嗎？古人認為，若用人重才輕德，極易造成用人失誤。有德無才者，固難當大任；而有才無德者，其才足以濟其奸，結果是百姓受害，國家遭殃。對這方面的道理，從先秦到明清很多思想家、政治家，包括孔子、董仲舒、司馬光、唐太宗、明太祖、康熙帝等都有論述。其中魏徵和唐太宗講的就很有代表性，魏徵說：“如果知道此人本心是善的，然后用他，假設這人不能辦成事，只是才力不及，釀不成大害。誤用惡人，讓他勉強去做事，就會造成極大危害。”c唐太宗則進一步說：“近來見吏部選拔官員，只是看他們能說會寫就用，而不去全面了解他們是否有好的品行。結果有的任職幾年以后，罪惡行徑開始暴露出來，雖予判刑重罰，然而百姓已深受其害，這損失卻是無法挽回的。”d

總之，古人關于用人標準的基本觀點包括兩方面，一是才德兼備，二是以德為先。需要說明的是，我們在理解古人關于用人標準的基本觀點時，要注意把“才德兼備”和“德行為先”作為一個統一整體來把握，“德行為先”是以“才德兼備”為前提的，并不是強調德就可以忽略才的。