駐馬店市國土資源局：全心全意做好國土資源信訪工作

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駐馬店市國土資源局：全心全意做好國土資源信訪工作

研究信訪工作

近年來，駐馬店市國土資源局以維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定為目標，進一步落實信訪工作責任制，創新工作機制，構建信訪工作大格局，國土資源信訪穩定工作取得明顯成效。2013年以來，共受理來信來訪1047 批次，復查復核涉土案件105件，切實做到了“事事有回音，件件有著落”，得到了群眾和上級的好評，連續5年被省國土資源廳和駐馬店市委、市政府評為“信訪穩定工作先進單位”。

一、熱情接訪，盡量讓來訪群眾滿意

為方便群眾反映問題，該局開通了網上信訪和電話舉報熱線，暢通信訪渠道，通過電話受理、現場督辦，使一大批信訪問題及時得到解決，不少信訪隱患及時得到排除，僅“12336”熱線一年就受理群眾訴求電話1000多個，及時回復率達100%，辦結率達95%，深得廣大群眾好評。

該局在受理群眾來信來訪時，對群眾反映的問題，不推、不拖，以最短的時間解決，實心實意地幫助信訪群眾尋找解決問題的途徑與辦法，真心真意地幫助群眾解決問題，盡量讓來訪群眾理解、舒心、滿意而歸。2014年，該局受理群眾來信來訪275起，涉及人數500余人，信訪群眾的訴求都得到了處理和答復，沒有發生滯留信訪接待室纏訪鬧訪的現象。

二、落實制度，盡責做好信訪穩定工作

該局建立信訪工作領導責任制，形成了統一領導、上下聯動，各科室協同辦理、齊抓共管的信訪內部工作大格局。同時，健全信訪工作制度，落實領導接訪和包案制度、矛盾排查積案化解制度、信訪事項首問責任制度、信訪聽證制度、信訪督辦督察和案件核銷制度、建設用地報批與信訪相掛鉤制度、信訪責任追究制度等，做到領導到位、責任到位、措施到位。近兩年來，通過領導包案，集中化解突出涉土信訪問題32起，到市委、市政府門前處置涉土信訪14次，有效化解了現場矛盾，維護了社會穩定。

三、因案施策，盡心化解信訪突出問題

近年來，該局積極謀劃，采取各種辦法措施，整合信訪工作資源，努力促進信訪矛盾的有效化解和徹底解決。

對涉及相關部門的涉土問題，該局通過向市信訪局匯報，形成由市信訪局責成相關部門牽頭，土地等部門參與處理的部門聯動形式，共同化解信訪問題。該局還積極引導信訪人通過行政復議和司法訴訟來解決信訪問題，取得了較好效果。

對國土資源部門解決不了的重大、疑難信訪事項，該局及時報告當地黨委、政府及信訪部門，爭取支持和配合，變部門行動為政府行動，使信訪問題最終得到解決。如開發區村民反映開發區征收土地不按標準補償的信訪事項，該局向市政府及開發區管委會提出明確的處理意見和調處方案。市政府領導親自約訪信訪人，充分聽取信訪人訴求，認真分析，集體會診，當即確定調處意見，形成接訪調處紀要，并要求開發區、信訪人當場簽字。對此，信訪人十分滿意，拖了4年之久的信訪矛盾糾紛得到圓滿解決。

四、重心下移，盡力把問題解決在基層

該局將信訪工作前移，充分發揮基層國土資源所前沿陣地的作用，把問題解決在基層。

結合基層示范所、合格所建設，該局要求各基層國土資源所設立信訪室，辦理涉土信訪事項，從而延伸了信訪工作鏈，擴大了信訪工作網絡，使信訪苗頭能夠早發現、早控制、早化解，提高了基層政府和國土資源所化解土地信訪矛盾的時效性，切實把信訪矛盾解決在基層、化解在萌芽。

同時，該局注重發揮當地人大代表、政協委員和村干部的調解作用，建立了鄉村兩級調解委員會，國土所與鎮、村干部一起開展信訪調查、化解工作，使一大批涉土信訪案件在鄉村兩級得到了化解處理，最大限度地避免了矛盾激化、群訪事件的發生。