部長(zhǎng)來了

王姝　蘇曼麗　黃穎

人民大會(huì)堂北門內(nèi)一條長(zhǎng)度不足百米的通道，每年“兩會(huì)”期間被稱為“部長(zhǎng)通道”。包括各部部長(zhǎng)在內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員由此進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，全球媒體也在這里“圍追堵截”，希望從只言片語(yǔ)的回應(yīng)中獲得重要信息。

2016年“兩會(huì)”前，李克強(qiáng)總理接連兩次“發(fā)話”，要求國(guó)務(wù)院各部部長(zhǎng)、直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人“要積極回應(yīng)輿論關(guān)切”。他強(qiáng)調(diào)：現(xiàn)代政府要及時(shí)回應(yīng)人民群眾的期盼關(guān)切，各部門要主動(dòng)釋放公眾期待的信息，堅(jiān)定社會(huì)信心，給市場(chǎng)一個(gè)明確的預(yù)期！

“兩會(huì)”開幕后，多位部長(zhǎng)先后在“部長(zhǎng)通道”回應(yīng)熱點(diǎn)問題。有評(píng)論認(rèn)為，從記者“追著問”，到部長(zhǎng)“主動(dòng)說”，李克強(qiáng)總理“發(fā)話”后，兩會(huì)部長(zhǎng)通道明顯“提質(zhì)增效”，體現(xiàn)出政府與社會(huì)輿論的互動(dòng)越來越成熟、越來越順暢。

鐵總總經(jīng)理盛光祖

絕不允許高鐵擅自亂漲價(jià)

全國(guó)人大代表、中國(guó)鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖表示，目前沒有大規(guī)模調(diào)整高鐵運(yùn)價(jià)的安排，鐵路部門對(duì)票價(jià)管理非常嚴(yán)，絕不允許擅自亂漲價(jià)。

對(duì)于高鐵速度會(huì)不會(huì)提高到350公里/小時(shí)，他表示，高鐵時(shí)速提高50公里成本將提高三分之一左右，主要是電價(jià)、零部件磨損加快和維修成本加大。目前最高310公里的時(shí)速符合中國(guó)國(guó)情，效益也比較好。

對(duì)于旅客反映15元盒飯數(shù)量不夠的問題，盛光祖表示，鐵路部門一直想為旅客提供價(jià)廉物美的食品，考慮增加包子、饅頭、三明治的供應(yīng)。此外，他表示，12306購(gòu)票體驗(yàn)不錯(cuò)，也在不斷改進(jìn)中。對(duì)于何時(shí)高鐵會(huì)開通wifi，他表示，“正在抓緊”。

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦

未來種地要靠新型職業(yè)農(nóng)民

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在人民大會(huì)堂“部長(zhǎng)通道”接受采訪時(shí)說，“十三五”期間，不追求糧食連年增產(chǎn)，但是要保持穩(wěn)定。

韓長(zhǎng)賦表示，根據(jù)我國(guó)資源配置，會(huì)根據(jù)需要適度進(jìn)口，但不會(huì)依賴進(jìn)口。

對(duì)于記者“農(nóng)民進(jìn)城，農(nóng)村地沒人種了怎么辦”的提問，韓長(zhǎng)賦說，大量青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工是現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。

“總的工作考慮是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民”，韓長(zhǎng)賦說，要把科技機(jī)械等現(xiàn)代因素融入進(jìn)去，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

韓長(zhǎng)賦解釋說，農(nóng)民進(jìn)城之后，農(nóng)村的資源配置會(huì)更合理，農(nóng)村留下的農(nóng)民可以經(jīng)營(yíng)更多的土地，增加收入。并歡迎大學(xué)生等有志之士到農(nóng)村從事經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

教育部部長(zhǎng)袁貴仁

支持企事業(yè)單位辦幼兒園

教育部部長(zhǎng)袁貴仁表示，全面二孩落地后，每年會(huì)新增300萬(wàn)個(gè)兒童，按照現(xiàn)有學(xué)制3年內(nèi)會(huì)有900萬(wàn)個(gè)入園兒童。

為此會(huì)進(jìn)行科學(xué)布局，多種形式擴(kuò)大資源，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極支持企事業(yè)單位舉辦幼兒園，采用政府購(gòu)買方式扶持民辦幼兒園。

另外，還可以根據(jù)學(xué)齡人口變化，支持有條件的小學(xué)辦附屬學(xué)前班。

交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂

各地可以結(jié)合實(shí)際確定是否收擁堵費(fèi)

交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂在“部長(zhǎng)通道”上就征收擁堵費(fèi)進(jìn)行了回應(yīng)。他說，對(duì)各地從實(shí)際情況出發(fā)采取的措施持積極態(tài)度，因?yàn)楣步煌ǖ闹黧w責(zé)任是城市，而不是部委或國(guó)家層面，“各地情況不同，措施不同”，但是各地都能找到適合自身的情況。他還介紹，交通運(yùn)輸部將通過優(yōu)先發(fā)展公共交通、發(fā)展智慧交通等措施，緩解交通擁堵問題。

人社部部長(zhǎng)尹蔚民

網(wǎng)傳延遲退休時(shí)間表屬誤傳

人社部部長(zhǎng)尹蔚民在“部長(zhǎng)通道”表示，網(wǎng)上流傳的延遲退休時(shí)間表，都是誤傳。人社部會(huì)從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)在不同群體的退休年齡，區(qū)分不同群體的情況，分步實(shí)施。方案一旦出來之后，會(huì)廣泛征求社會(huì)意見。

住建部部長(zhǎng)陳政高

“十三五”棚戶區(qū)住房改造2000萬(wàn)套

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高在“部長(zhǎng)通道”表示，“十二五”期間棚戶區(qū)住房改造2191萬(wàn)套，“十三五”期間計(jì)劃為2000萬(wàn)套，“這種改造力度、改造數(shù)量是前所未有的”。今年的棚戶區(qū)改造工作已經(jīng)啟動(dòng)，陳政高認(rèn)為有三個(gè)特點(diǎn)：一是項(xiàng)目準(zhǔn)備早，比往年早兩三個(gè)月；二是中央補(bǔ)助準(zhǔn)備早，而且補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高于往年；三是銀行貸款準(zhǔn)備早，現(xiàn)在正在依法依規(guī)發(fā)放貸款。

國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明

房?jī)r(jià)一定會(huì)穩(wěn)住

國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明在“部長(zhǎng)通道”表示，房?jī)r(jià)一定會(huì)穩(wěn)住，一線城市的土地調(diào)控不會(huì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。姜大明說，將實(shí)行穩(wěn)扎穩(wěn)打分類調(diào)控的政策，包括：為保障性安居工程實(shí)行土地應(yīng)保盡保，發(fā)揮政府土地收儲(chǔ)的作用，及時(shí)增加土地供應(yīng)面積，同時(shí)盤活城市中的閑置土地，特別是房企長(zhǎng)期囤積而沒有開發(fā)的土地。他還表示，將會(huì)加大城市低效土地的再開發(fā)，支持棚戶區(qū)和城中村改造，將防止異常交易推高房?jī)r(jià)。

民政部部長(zhǎng)李立國(guó)

“留守兒童悲劇”是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性現(xiàn)象

民政部部長(zhǎng)李立國(guó)在“部長(zhǎng)通道”就畢節(jié)留守兒童悲劇事件等答記者問，表示畢節(jié)留守兒童發(fā)生的悲劇是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性現(xiàn)象。春節(jié)前，國(guó)務(wù)院制定和印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見，就是針對(duì)現(xiàn)在的突出問題加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛工作，其中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和明確家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。此外，政策文件還明確了留守兒童關(guān)愛的體制機(jī)制，包括出現(xiàn)問題要有強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制，要有應(yīng)急處置機(jī)制、評(píng)估幫扶機(jī)制、監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。李立國(guó)表示，這些機(jī)制的實(shí)施將由公安、教育、民政部門依托縣鄉(xiāng)政府和基層群眾自治來落實(shí)。

李立國(guó)還表示，今后將依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，在一定地域鼓勵(lì)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)綜合地區(qū)信息平臺(tái)，建設(shè)沒有圍墻的養(yǎng)老院，使老年人通過信息平臺(tái)的對(duì)接，享有從生活照料到各種繳費(fèi)等方面的社會(huì)服務(wù)。

質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平

將大力提升空氣凈化器智能馬桶蓋等產(chǎn)品質(zhì)量

質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平表示，今年乃至“十三五”期間，將大力實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程，抓住消費(fèi)者普遍關(guān)心的空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機(jī)以及嬰幼兒服裝、兒童玩具、廚具等，提升質(zhì)量。他說，將把我國(guó)的安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，充分發(fā)揮計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)等基礎(chǔ)作用，倒逼企業(yè)提升管理水平。會(huì)保持質(zhì)量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)測(cè)抽查，對(duì)制售假冒偽劣的行為重拳出擊，整治質(zhì)量問題集中出現(xiàn)的領(lǐng)域，對(duì)缺陷多的產(chǎn)品督促企業(yè)依法實(shí)施召回，讓消費(fèi)者放心、滿意消費(fèi)。

海關(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲

小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)出口查驗(yàn)率要再降

海關(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲在“部長(zhǎng)通道”表示，在經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下，海關(guān)將降低出口查驗(yàn)率，減少企業(yè)進(jìn)出口費(fèi)用，促進(jìn)貿(mào)易便利化。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)小的企業(yè)，在出口方面的查驗(yàn)率要比以往再降一個(gè)百分點(diǎn)。在降低企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)節(jié)費(fèi)用的問題上，于廣洲說，有些費(fèi)用增加了企業(yè)的成本，所以在這方面將繼續(xù)加大清理力度，并注重清理效果。他介紹，從減費(fèi)效果看，今年一二月份幅度比較大。2015年10月在上海、廣州啟動(dòng)試點(diǎn)后，至今已有4.7萬(wàn)家企業(yè)享受減費(fèi)措施，共減少支出1.7億元。今年海關(guān)會(huì)在7月前，將“雙隨機(jī)”查驗(yàn)措施在全國(guó)推廣90%以上，也就是說海關(guān)查誰(shuí)、誰(shuí)查都由計(jì)算機(jī)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定，減除人為自由裁量權(quán)。

港澳辦主任王光亞

中央對(duì)香港的方針政策不會(huì)變

國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任王光亞接受媒體采訪表示，中央對(duì)香港的方針政策是一貫的、堅(jiān)定的：一是堅(jiān)定不移，不會(huì)變不動(dòng)搖；二是全面準(zhǔn)確保證“一國(guó)兩制”在香港的政策不走樣。中央支持香港、澳門保持長(zhǎng)期的繁榮穩(wěn)定。

國(guó)稅總局局長(zhǎng)王軍

確保“營(yíng)改增”后稅負(fù)只減不增

國(guó)稅總局局長(zhǎng)王軍在“部長(zhǎng)通道”表示，全面“營(yíng)改增”方案預(yù)計(jì)“兩會(huì)”后出臺(tái)?！皟蓵?huì)”過后國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議很快就會(huì)審定方案，國(guó)稅總局將配合財(cái)政部盡快公布方案，并制定公布操作辦法。此次“營(yíng)改增”有幾個(gè)特點(diǎn)：一是數(shù)量大，1000萬(wàn)納稅人要改制；二是時(shí)間緊，只有不到兩個(gè)月的準(zhǔn)備時(shí)間；三是首次涉及自然人繳稅問題，國(guó)稅總局將在全國(guó)各地納稅服務(wù)廳開辦“營(yíng)改增”的綠色通道。

王軍還稱，通過三個(gè)保障措施保證“營(yíng)改增”改革后稅負(fù)不增加。一是政策有保障，已考慮原則上延續(xù)過去優(yōu)惠政策，并針對(duì)不同行業(yè)制定新過渡措施，確保只減不增。二是預(yù)算有保障，今年預(yù)算報(bào)告安排已考慮“營(yíng)改增”因素。三是執(zhí)行有保障，80萬(wàn)國(guó)稅地稅工作人員已準(zhǔn)備好。不收“過頭稅”，是不能踩踏的“紅線”。

國(guó)資委主任肖亞慶

國(guó)企改革多用兼并重組少做破產(chǎn)清算

國(guó)資委主任肖亞慶在“部長(zhǎng)通道”表示，國(guó)資委自身改革主要針對(duì)在監(jiān)管中的越位錯(cuò)位不到位問題，把國(guó)資委的定位從管企業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣苜Y本為主。針對(duì)國(guó)企改革引發(fā)的“下崗潮”擔(dān)憂，肖亞慶表示，在改革中多用兼并重組，少做破產(chǎn)清算，保障職工利益。

司法部部長(zhǎng)吳愛英

婚姻家庭案件納入法律援助范圍

司法部部長(zhǎng)吳愛英稱，2015年全國(guó)法律援助機(jī)構(gòu)辦理法律案件132萬(wàn)件，提供法律咨詢704萬(wàn)余次，接下來將擴(kuò)大法律援助范圍，降低經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)、人群的法律援助門檻，將婚姻家庭、食品藥品等案件納入法援范圍。

商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城

下力氣降低消費(fèi)成本將推“互聯(lián)網(wǎng)+流通”

商務(wù)部長(zhǎng)高虎城在“部長(zhǎng)通道”說，我們國(guó)家的流通成本比較高，大概是發(fā)達(dá)國(guó)家的1倍。要下力氣降低消費(fèi)成本，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

高虎城說，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)成為大趨勢(shì)，線上線下的融合已經(jīng)成為錯(cuò)位發(fā)展、推動(dòng)消費(fèi)的有效渠道。商務(wù)部很快就要推出“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)實(shí)施的指導(dǎo)意見，著重在消費(fèi)方式上提供更多便利，使它更規(guī)范。

國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌

健康中國(guó)建設(shè)人人有責(zé)、人人參與、人人享有

國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌在經(jīng)過人民大會(huì)堂“部長(zhǎng)通道”時(shí)說，“十二五”時(shí)期，我國(guó)人均預(yù)期壽命超過76歲，個(gè)人衛(wèi)生費(fèi)用占醫(yī)療總費(fèi)用比重，20年來首次降到了30%以下，人民群眾主要健康指標(biāo)、總體健康水平達(dá)到中高收入國(guó)家水平。未來會(huì)繼續(xù)深化改革，特別是加快改革的步伐，來推動(dòng)建立更加成熟、定型的，具有中國(guó)特色的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。要健全全民醫(yī)療保障體系，提高醫(yī)療保障水平，建立以分級(jí)診療為基礎(chǔ)、防治結(jié)合的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為人民提供均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù)。她強(qiáng)調(diào)，健康中國(guó)建設(shè)人人有責(zé)、人人參與、人人享有。

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩

今年新能源汽車產(chǎn)銷量同比增加1倍以上

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩表示，新能源汽車已從2009年開始的培育期步入如今的成長(zhǎng)期，去年產(chǎn)銷總量達(dá)30多萬(wàn)輛，呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

苗圩預(yù)計(jì)，有越來越多的企業(yè)和產(chǎn)品開始準(zhǔn)備加入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中，今年新能源汽車產(chǎn)銷量會(huì)比去年增加1倍以上，同時(shí)由于國(guó)家政策一直鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展，這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)會(huì)越來越好。

國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早

“廁所革命”繼續(xù)推進(jìn)，今年新改擴(kuò)建廁所2.5萬(wàn)

國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早表示，目前廁所建設(shè)不足、供給不足、品質(zhì)亟待提升問題，已成為我國(guó)旅游發(fā)展中供給最薄弱的環(huán)節(jié)、短板。無論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際游客，對(duì)我們廁所的問題意見最大。對(duì)此，國(guó)家旅游局發(fā)起了“廁所革命”，會(huì)堅(jiān)定不移地推進(jìn)。去年全國(guó)新改擴(kuò)建廁所22000座，今年會(huì)超過25000座，明年會(huì)繼續(xù)推進(jìn)，而且不僅在景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)，還會(huì)覆蓋到景區(qū)外，包括城市和農(nóng)村。

保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波

股東不能把保險(xiǎn)公司作為“提款機(jī)”

保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波表示，社會(huì)資本進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)要明確核心是姓保，樹立扶危濟(jì)困、雪中送炭的意識(shí)；股東要對(duì)保險(xiǎn)責(zé)任和盈利期限有長(zhǎng)期準(zhǔn)備，不能“撈一把”就走，更不能把保險(xiǎn)公司作為“提款機(jī)”。

項(xiàng)俊波說，目前已有200多家企業(yè)排隊(duì)申請(qǐng)保險(xiǎn)牌照，但在處理申請(qǐng)時(shí)，保監(jiān)會(huì)提出了自身?xiàng)l件要硬、要有良好的財(cái)務(wù)報(bào)表（要求企業(yè)連續(xù)3年盈利）、有很好的持續(xù)組織能力、社會(huì)信譽(yù)要好、有優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)等硬性要求。

文化部部長(zhǎng)雒樹剛

2020年文化產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)占國(guó)家GDP5%以上

文化部部長(zhǎng)雒樹剛表示，將繼續(xù)構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)體系，使之在“十三五”末成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，在國(guó)家GDP比例的比重從2014年的3.76%，增長(zhǎng)到2020年的5%以上。

他稱，“十三五”期間會(huì)創(chuàng)造更多文化精品，解決目前有數(shù)量、缺質(zhì)量的問題；同時(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，打造現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提供更加便捷豐富的文化服務(wù)。

（圖片源自人民網(wǎng)）