屏蔽毒跑道需要三道“防火墻”

◆李英鋒(河北)

連日來，塑膠跑道原材料問題引發社會持續關注。記者在多地調查發現，由廢舊輪胎粉碎后的黑顆粒做跑道是國內外通行的做法，而一些小作坊用廢舊電纜外皮加工的黑顆粒，價格低康，有刺激氣味。此外，一些不規范施工隊，為了價格便宜，在使用的膠水中添加了苯、甲苯、二甲苯等違禁物。為應付過關，他們甚至花兩三萬元購買并偽造檢測合格報告。

毒跑道事件頻發，每一次“跑道病毒”發作都會引發輿論的關注和擔憂。跑道之毒不僅污染了環境，對學生及其他健身者的身體健康構成了威脅，甚至造成了傷害，還形成了“劣幣驅逐良幣”的負面效應，擾亂了市場，影響了跑道生產安裝產業的健康發展。由于毒跑道從生產到施工要經歷多個環節，在這些環節都存有一定的漏洞，毒跑道才暢通無阻，順利地進入了校園，進入了體育場館，我們要防范、屏蔽毒跑道，就得多管齊下，多環節入手，筑牢三道“防火墻”。

其一，筑牢“標準防火墻”。目前，國內雖然有一些有關跑道生產檢測的標準，但標準粗疏、滯后、涵蓋的檢測區域較窄、有毒物質較少，且標準不一，缺乏統一性、強制性，不能滿足民眾日益增長的健康需求。政府應該制定更全面、更嚴格、更切合實際、更有效的跑道生產、施工、檢測標準，對接國際慣例，把各種有可能存在的有毒有害物質列入跑道原材料和施工材料“黑名單”，列入檢測范圍，將跑道上方的空氣列為檢測項目，將跑道使用者及周邊人群的嗅覺反應、身體反應等信息作為檢測的重要參考，同時，賦予相關標準強制執行性，增強標準的約束性。

其二，筑牢“生產經營主體防火墻”。跑道原材料提供、生產、施工門檻很低，生產經營主體魚龍混雜，良莠不齊，是跑道市場亂象叢生的重要原因。針對這一問題，政府有必要提高跑道市場的準入門檻，要求跑道生產經營者、施工者必須具備一定的資質，把資質作為招投標的前提條件，嚴防借用資質、冒用資質、層層轉包等現象，把無資質的企業和個人卡在跑道生產、施工市場的大門之外。

其三，筑牢“監管防火墻”。監管部門應該加強對塑膠跑道市場主體資格的監管，取締無證無照經營;加強對塑膠跑道市場的檢測監督，除要求相關生產者、施工者提供檢測報告外，還可建立驗收檢測制度，各學校、體育場館等單位新建塑膠跑道的，在施工完成后，由監管部門指定的權威檢測機構對跑道進行檢測，只有檢測合格的，方允許跑道投入使用，檢測不合格的，要求跑道生產者、施工者采取必要的整改處置措施，無法整改達標的，則須鏟除跑道。同時，監管部門還應將跑道生產者、施工者、出具虛假檢測報告者的違法失信信息錄入誠信體系，用誠信懲戒來倒逼經營者規范經營。

筑牢了三道“防火墻”，打好補丁，堵住漏洞，對塑膠跑道(當然，也包括塑料草坪等)的原材料選用、工藝技術、施工過程、產品驗收等環節進行全程管控和追溯，毒跑道就難以生存了。