新任證監(jiān)會主席劉士余面臨的最大挑戰(zhàn)

中國資本市場日前迎來了新任證監(jiān)會主席劉士余，這位長期在央行工作、擔(dān)任國有大行農(nóng)行董事長一年余的財金高干，頗受各界期待。

劉士余，清華大學(xué)技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)碩士，研究員。2014年12月起任中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司董事長、執(zhí)行董事。先后工作于上海市經(jīng)濟體制改革辦公室、國家經(jīng)濟體制改革委員會，曾任中國建設(shè)銀行房地產(chǎn)信貸部副主任，中國人民銀行銀行司助理巡視員、副司長，中國人民銀行銀行監(jiān)管二司副司長、司長，中國人民銀行辦公廳主任，2004年7月任中國人民銀行行長助理，2006年6月任中國人民銀行副行長。

在央行里，劉士余被認為是一位情商高、為人勤勉的人。而作為金融危機、央行分拆、金融機構(gòu)重組、國有銀行改革、農(nóng)村金融改革、互聯(lián)網(wǎng)金融興起等諸項重要金融改革實踐的親歷者，劉士余從央行轉(zhuǎn)而掌舵農(nóng)行已一年多，任農(nóng)行董事長后在改革與創(chuàng)新上被寄予厚望。

劉士余出任證監(jiān)會主席后，已經(jīng)在和證監(jiān)會官員的講話中提出三大要求。他指出，當(dāng)前任務(wù)包括監(jiān)管市場、嚴查操縱股市和引導(dǎo)資金入市。

2月23日，作為證監(jiān)會新任主席劉士余履新后的首個交易日，滬指上漲60余點，重新站上2900點。股市的表現(xiàn)反映出股民的心態(tài)，但比技術(shù)性反彈更艱巨的是真正管好資本市場。

據(jù)了解，除副主席姜洋外，新的證監(jiān)會主席團隊全部為“空降”新人，新團隊將如何以更加科學(xué)合理的方式推進改革，備受各方關(guān)注。

新任主席劉士余究竟懂不懂資本市場？這才是業(yè)內(nèi)關(guān)心劉士余的核心所在。其實，早在2014年，時任央行副行長的劉士余便在一次內(nèi)部演講中闡述了其對于資本市場的看法。按照劉士余的觀點，他認為中國資本市場的健康發(fā)展，必須要有“航母”級投行作為支撐?！盁o論是保險行業(yè)、證券行業(yè)還是銀行業(yè)，一個國家的金融體系沒有幾個支柱，在這個行業(yè)里沒有靠得住的大型骨干，占有一定的市場集中度的，實踐證明還是不行?！眲⑹坑嘣_表示在中國資本市場的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)要有幾家“航母”級的投行。

“新主席上任最大的一個挑戰(zhàn)，應(yīng)該是如何向注冊制過渡?！鼻巴缎腥耸?、上海師范大學(xué)副教授黃建中曾對《第一財經(jīng)日報》記者表示，人大授權(quán)即將生效，下一步方案如何確定、改革如何推進，在二級市場依然不夠穩(wěn)固的情況下，這是一個很大的課題。除注冊制外，另一個擺在一行三會面前的大變革是大金融監(jiān)管的改革。

2015年中國股市的劇烈震蕩暴露出“一行三會”溝通和協(xié)調(diào)上的問題，在新的經(jīng)濟金融形勢下，金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議制度或面臨調(diào)整。