周小川談“數字貨幣”：不是錢的錢“鬧”哪樣？

陳凱茵

可以看出，央行在未來要主動推動大家不再用“錢”消費，而是要用一種不算

“錢”的“錢”——“數字貨幣”。

驚呆，這是“鬧”哪樣？

“數字貨幣”這四個字曾經因為比特幣的大熱闖入我們的視線，但官方主導的“數字貨幣”跟這種民間“數字貨幣”有著本質的不同。

周小川明確，中國的數字貨幣需要遵循幾大原則：要提供便利性和安全性；做到保護隱私與維護社會秩序、打擊違法犯罪行為的平衡，尤其針對洗錢、恐怖主義等犯罪行為要保留必要的遏制手段；要有利于貨幣政策的有效運行和傳導；要保留貨幣主權的控制力，數字貨幣是自由可兌換的，同時也是可控的可兌換。

最最重要的是，在周小川看來，數字貨幣是法定貨幣，必須由央行來發行。

因此，數字貨幣的發行、流通和交易，都其實與傳統貨幣實施同樣原則的管理。說白了就是，數字貨幣跟傳統貨幣，也就是一般意義上錢包里的“錢”其實本質上沒有什么差別。

現鈔的發行和回籠是基于現行“中央銀行—商業銀行機構”的二元體系來完成的。數字貨幣的發行與運行仍然應該基于該二元體系完成。只不過是“數字貨幣”的運送和保管發生了變化：運送方式從物理運送變成了電子傳送；保存方式從央行的發行庫和銀行機構的業務庫變成了儲存數字貨幣的云計算空間。

那么“數字貨幣”到底長啥樣？周小川談了幾種思路，包括“要模仿紙幣”、“要匿名”、“要盡最大努力保護私人隱私”，“也要保留必要的核查手段”，“將運用包括密碼算法在內的多種信息技術手段來保障不可偽造性”。描述得很多，但具體長什么樣子還是個未知數，要完全替代錢包里的錢也還沒有個準確時間表

的確，中國人口多、體量太大，以往換一版人民幣都差不多得十年時間，因此數字貨幣要想完全替代紙幣還需要很長時間。從數字貨幣的誕生到完全替代紙幣，中間會有相當長時間內兩者都會是并行、逐步替代的關系。

不過，即使需要如此漫長的時間，從周小川話里也能看出央行推動“數字貨幣”發行、流通的決心。1月20日人民銀行召開數字貨幣研討會，提出爭取早日推出央行發行的數字貨幣。

周小川這樣解釋：從安全、成本等角度看，被新技術、新產品取代是大勢所趨。特別是隨著互聯網的發展、全球范圍內支付方式都發生了巨大的變化，數字貨幣發行、流通體系的建立，對于金融基礎設施建設、推動經濟提質增效升級，都是十分必要的。

除此之外，發行數字貨幣還可以提升經濟交易活動的便利性和透明度，減少洗錢、逃漏稅等違法犯罪行為，提升央行對貨幣供給和貨幣流通的控制力，更好地支持經濟和社會發展，助力普惠金融的全面實現。

舉個例子，“數字貨幣”正常流通之后，就不再是每個銀行一本賬，而是全國統一一本賬，每個人、每個企業買了什么、做了什么都能查到，還可以直接自動扣稅，就不用自己到稅務局報稅了。不僅個人很省事兒，對降低國家征稅成本也大有好處。

好處多多，又是大勢所趨，“數字貨幣”不再遙不可及。