俄羅斯多管齊下反制美國PGS計劃

近年來，隨著美國加緊推進“快速全球打擊”（PGS）計劃，俄軍政高層和專家學者都十分重視該計劃可能對俄構成的威脅，積極研究應對措施。俄2014年底發布的新版《軍事學說》明確將美國PGS構想列入俄面臨的主要外部威脅。2014年俄《觀點報》報道，俄國防部長紹伊古已責成俄軍總參謀部擬定新的反制美PGS計劃的措施。2015年，俄進一步推進新一代戰略核武器發展，繼續開展高超聲速武器試驗，正式組建空天軍，積極應對美PGS威脅。

發展新一代戰略核力量，“以核制常”

俄新版《軍事學說》仍舊把核武器視為反擊侵略的主要工具，哪怕這種侵略未必會使用核武器，俄仍明確將核武器視為反制美國PGS武器的重要手段。2013年12月，俄副總理羅戈津在國家杜馬會議上發表聲明稱，核武器是遏制潛在侵略的“偉大平衡器”，俄在必要條件下將采取“先發制人”核打擊，反制美國PGS計劃。2014年，羅戈津曾公開表示，俄正以超前的速度發展戰略核力量，計劃到2020年實現100%更新換代，而不是此前提出的 70%的更換目標。當前，俄正著力發展和裝備新一代戰略導彈系統，重點提高機動性和突防能力，以實現“以核制常”。

“薩爾馬特”液體燃料洲際彈道導彈即將完成研制

“薩爾馬特”發射井式重型液體燃料洲際彈道導彈預定2016年完成導彈設計研制工作，2018—2020年裝備部隊，以替代目前服役的“撒旦”彈道導彈。俄國防部副部長鮑里索夫稱，“薩爾馬特”能突破現有及未來的任何導彈防御系統，其戰斗部不僅能安裝彈頭，還能安裝其他突防系統。

據該導彈主要研制單位馬克耶夫國家導彈中心披露，“薩爾馬特”導彈可攜帶10個重型或者15個中型分導式彈頭，射程超過10000千米。該導彈可能采用“一體兩型”的設計思路，針對歐洲和美國提出不同的設計方案。針對美國的方案，射程16000千米，導彈起飛重量150～200噸，投擲重量8噸；針對歐洲方案，導彈射程9000千米，起飛重量100～120噸，投擲重量5噸。兩種設計都采用了分導式多彈頭。

“薩爾馬特”采用井基冷發射方式，發射時先用火藥蓄壓器將導彈彈射到發射井上方20～30米左右高度，然后導彈自行點火起飛。“薩爾馬特”將采用新型“慣導+星光制導+衛星制導”的復合制導方式，其分導式核彈頭的打擊精度比SS-18“撒旦”導彈更高，預計在250米左右。

RS-26“邊界”固體燃料洲際彈道導彈即將開始戰備值班

除重型洲際彈道導彈之外，俄還在加速研制尺寸較小的新一代固體燃料洲際導彈RS-26“邊界”（另一代號“先鋒”），而且只有機動部署版本。俄戰略火箭兵司令卡拉卡耶夫表示，RS-26“邊界”固體燃料洲際彈道導彈系統計劃2015年完成測試，2016年開始戰備值班。

目前，RS-26導彈的技術性能尚未披露，據信其射程不超過11000千米，至少配備4枚分導式核彈頭。RS-26“邊界”導彈將部署在遠東地區，編入伊爾庫茨克州導彈兵團。未來，“邊界”導彈將替代機動式“白楊-M”和“亞爾斯”導彈系統，提高俄羅斯戰略核力量機動能力。

“巴爾古津”鐵路機動導彈系統已完成研制

“巴爾古津”鐵路機動導彈系統將于2018年之后開始服役，到2020年，俄武裝力量將最多獲得5套該系統，預計該武器系統將至少服役到2040年。鐵路機動彈道導彈系統是前蘇聯陸基機動核力量的重要組成部分，具有巨大的戰略威懾作用。由于國內經濟不景氣和美國壓力，俄于2005年取消“核彈列車”。2013年，在北約東擴和美國PGS計劃等外部因素刺激下，俄羅斯決定重新研制核導彈列車。

“巴爾古津”系統所攜帶的導彈將在現役RS-24“亞爾斯”洲際彈道導彈基礎上進行研制，重量不超過47噸。“巴爾古津”最多可攜帶6枚“亞爾斯”改進型導彈。“亞爾斯”導彈可攜帶3～4枚分導式核彈頭，最大射程11000千米，圓概率誤差150米。“巴爾古津”導彈列車從外觀上看與俄普通列車組沒有任何區別，可大大降低被識別概率。同時，俄還不需要專門加固其作戰巡邏路線的鐵路路基，可在西起波羅的海沿岸的加里寧格勒、東至太平洋沿岸的符拉迪沃斯托克的遼闊地域內所有鐵路線上的任意一點實施打擊，機動能力得到極大提高。

“布拉瓦”潛射洲際彈道導彈已開始服役

近年來，俄海軍接收了3艘955型“北風之神”級戰略導彈核潛艇，每艘潛艇配備16枚“布拉瓦”洲際彈道導彈。“布拉瓦”洲際彈道導彈射程達8000千米以上，可攜帶6～10枚分導式多彈頭，突防能力極強。為了能夠突破美國反導系統，俄羅斯在設計彈頭時采取了多項措施，如加裝防輻射及電磁干擾的防護罩，增加誘餌裝置等。

總的來看，再過5～6年，俄將實現戰略核力量更新換代，核武器質量明顯提高。俄通過這些武器，將可能懾止美PGS武器，保持與美戰略平衡。

加快發展高超聲速武器，建立本國“全球閃擊系統”

2014年9月，俄國防部副部長鮑里索夫稱，為了回應美PGS計劃，俄將加快發展高超聲速武器，建設自己的“全球閃擊系統”。俄新版《軍事學說》首次明確提出“非核遏制”概念，將“非核遏制”列為俄軍主要任務，要求重點研制新型高超聲速精確打擊武器及對抗裝備。

研制高超聲速巡航導彈

2012年9月，俄副總理羅戈津稱，俄機械制造科研生產聯合體和戰術導彈武器集團將聯合研制高超聲速導彈，俄在該領域并不落后于美國。2013年8月，俄戰術導彈武器集團總經理奧布諾索夫透露，俄已研制出飛行速度達馬赫數4.5的高超聲速導彈，還將研制飛行速度達馬赫數6、10及14的導彈，計劃2020年前研制出高超聲速導彈原型。

此外，俄、印正聯合研制“布拉莫斯”高超聲速巡航導彈。俄已開發了一種適用于高超聲速巡航導彈的新型燃料，該成果一旦投入應用將使俄在當前高超聲速軍備競賽中獲得領先優勢。另據俄格羅莫夫飛行研究院專家稱，俄最新研制的GLL-AP-02高超聲速超燃沖壓發動機將于2019年前進行飛行試驗。

研制助推滑翔式武器系統

近年來，俄加緊研制新型Yu-71高超聲速助推滑翔飛行器，從2011年12月首次試驗至今，Yu-71已進行了4次飛行試驗，最近一次飛行試驗于2015年2月完成，但未取得成功。俄原計劃利用SS-19“匕首”洲際彈道導彈作為發射系統，預計配備Yu-71的SS-19導彈2020年可達到初始作戰能力；2020～2025年，俄將部署46枚新型“薩爾馬特”洲際彈道導彈，其中 12～24枚可能攜帶Yu-71及其改進型，以有效提升俄常規多彈頭洲際彈道導彈打擊能力。

據推測，Yu-71上升過程的飛行動力和飛行過程的機動動力均由火箭助推器提供，且采用了特殊設計，能夠在飛行過程中不斷修正其飛行軌跡，提高了其打擊目標的精確度。與美國正在發展的PGS系統裝載常規彈頭、主要用于打擊時敏高價值目標不同，俄希望Yu-71既可攜帶常規彈頭，也可攜帶核彈頭。這一設計為打擊小型目標提供了更多手段，具備發射1枚高超聲速滑翔導彈就能成功突破美國導彈防御系統、完成打擊任務能力。

加強空天防御體系建設，抓緊研制新型防空反導系統

2014年9月，俄副總理羅戈津表示，為應對美國PGS計劃，俄將加強空天防御力量。2015年4月5日，俄原空天防御兵副司令馬卡羅夫稱，美PGS系統是俄原空天防御兵面臨的最主要挑戰之一，俄將通過建設防空反導系統來應對美PGS武器。

組建空天軍

2015年8月1日，俄武裝力量的新軍種—空天軍組建完畢，開始擔負作戰值班任務。俄空天軍在原空軍和空天防御兵合并的基礎上組建，負責集中指揮和統一管理作戰執勤的空中、防空和反導力量，發射并控制俄羅斯的在軌航天器，管理運行導彈預警系統與太空監視系統。無論大氣層內還是大氣層外的目標，從發現到摧毀環節，相關任務都由空天軍統一管理和實施。組建空天軍，有助于俄統籌整合多個領域力量與資源，建成集航空航天、防空防天于一體的空天作戰體系，提高部隊協同能力與作戰效能。俄媒體稱，組建空天軍是俄對美“快速全球打擊”計劃的直接回應。

發展新型防空反導系統

近年來，俄還著力發展新型防空反導系統，以應對PGS武器等新型威脅。新一代地空導彈系統S-500除可攔截洲際彈道導彈和潛射彈道導彈、巡航導彈和近地軌道衛星外，還可攔截超聲速飛行器，包括導彈和飛機。

完善自動化作戰指揮系統，提高協同作戰能力

為應對美PGS武器，俄指揮控制系統和反擊作戰力量需要做出快速反應。俄2015年第5期《國防》雜志刊登了題為《要對“快速全球打擊”進行有力回擊》的文章，俄軍專家在文中提出，為應對美PGS計劃，俄需完善部隊和武器作戰指揮系統，以便作戰使用和反擊命令可迅速傳達至戰略核力量執行機關和指揮所、空天防御系統和高超聲速武器系統。

近兩年，俄戰略核力量自動化作戰指揮系統已正式投入作戰使用。該系統的啟用可確保作戰指令迅速傳遞給戰略核武器運載工具。據悉，新的自動化作戰指揮系統可在戰略核武器發射前后，修改戰斗部作戰指令。同時，俄還將進一步解決戰略核力量和空天防御力量自動化作戰指揮系統，以及與未來高超聲速武器自動化作戰指揮系統有效協同問題。俄2014年12月1日成立的國家防務指揮中心專門設立了戰略核力量指揮中心，此舉對加強俄戰略核力量與其他武裝力量的密切協同具有積極意義。

采取非對稱和非直接行動，“抵消”美國在技術和武器領域的優勢

當前，俄無論經濟實力還是軍事實力都難以與美國全面對抗，俄根據自身實力的現實狀況，并針對現代安全威脅特點，提出以“非對稱”對抗原則，應對美國PGS武器。

一是采取“非對稱”行動

俄軍專家在《要對“快速全球打擊”進行有力回擊》一文中提出，為應對美PGS計劃，俄可采取非對稱和非直接行動，主要包括：特種作戰部隊的行動和對外偵察；網絡戰和電子戰等信息戰方式；政治、經濟和其他非軍事行動；威脅對部署在北約成員國的反導防御系統設施和戰術核武器進行高精度打擊，并向居民宣傳這種打擊后果等。

二是運用外交和軍控手段

在外交方面，俄總統普京在內的軍政高層和專家學者頻頻發聲，指責美國PGS計劃破壞國際戰略力量平衡，挑起新一輪軍備競賽，對地區和全球安全產生消極影響，對美PGS計劃施加國際輿論壓力。在軍控方面，俄外交部副部長利亞布科夫稱，俄認為任何有關未來武器核查的討論均應考慮到美國建立PGS系統方面的潛力。俄在與美國的雙邊核裁軍談判中，提出核裁軍要考慮非核戰略武器問題，將非核戰略打擊武器與深度裁減相掛鉤，增加軍控談判籌碼，贏得外交談判主動權。羅戈津明確指出，“如果美國做出裝備非核戰略武器系統的決定，而未經俄美雙方咨詢委員會通過，那么該決定將導致俄退出俄美第三階段削減進攻性戰略武器條約”。

目前，美國快速全球打擊武器已從概念探索邁入了技術演示驗證階段，并將很快進入采辦階段。據俄羅斯等國專家評估，美國到2030年前后將能夠裝備和部署高超聲速武器系統。美軍PGS武器系統一旦研制成功，將打破全球戰略平衡，對他國安全產生重大影響。