孟張春++劉金華
近年來,針對社區成份復雜、居民需求多樣化、服務管理精細化的實際,華北油田華苑綜合服務處黨委堅持以融入社區、突出引領、提升水平為目標,以實施“網格化管理、項目化服務”為突破口,扎實推進社區黨建工程建設,較好地發揮了社區黨建在和諧社區建設中的引領作用。
一、建立網格化管理體制,夯實社區黨建工作基礎
按照“強基固本、科學合理、形成合力”總體工作思路,探索創新,大膽實踐社區網格化管理體制,有效加強了對社區黨員的管理。
一是深入調研,找準癥結。處黨委成立調研組,深入到基層大部分居委會和離退休黨支部,采取個別交流、召開座談會等方式廣泛征求意見、建議。通過調研,找到了社區黨員、離退休黨員因隸屬不同的黨支部,工作難以形成合力的原因。認識到要充分發揮社區黨組織的引領作用,就必須在體制上求創新、求突破。
二是創新模式,理順體制。找到問題的癥結不是目的,關鍵是要找到解決癥結的有效辦法。處黨委本著“有利于黨組織活動、有利于黨員教育管理、有利于黨員發揮作用”原則,打破原有管理模式,對全處1079名離退休黨員實行“雙向管理”,使離退休黨員、有償解除勞動關系黨員、家屬黨員能夠融為一體、共同發揮作用。
三是劃定網格,科學設置。按照“便于管理、利于服務”原則,根據樓棟黨員分布情況,將5個小區劃分為46個網格,重新設置了46個樓棟黨小組,選配了56名黨員擔任正、副小組長,形成了處黨委、社區黨總支、居委會黨支部、樓棟黨小組“四級聯動”的黨組織建設網格,實現了黨組織動態延伸、全面覆蓋,為社區黨建更好地融入和諧社區建設奠定了堅實組織基礎。
二、建立項目化服務機制,增強社區黨建工作凝聚力
按照“突出引領、系統實施、規范管理”的原則,把服務居民作為社區黨建工作與和諧社區建設的最佳結合點,切實抓好項目化服務機制運行,形成了居民需求和社區黨建工作相吻合的良性局面。
一是立足實際,精心優選項目。實施社區黨建項目化服務,關鍵是選準項目。按照處黨委“圍繞熱點、突出重點、突破難點、創新亮點”要求,5個居委會黨支部立足社區管理實際,在認真調研基礎上,申報了34個黨建項目,經過黨總支審核,處黨委批準,優選了29 個項目予以立項實施。
二是建章立制,規范項目管理。為確保社區黨建項目扎實推進,我們建立了黨支部項目化服務例會制度,每季度召開一次項目組組長例會,總結部署工作,解決實際問題;建立了黨支部委員包項目責任制,具體負責制定各項目組活動計劃,幫助完善項目工作內容和推進措施,指導、督促各項目組獨立開展好工作。
三是系統實施,確保項目質量。實行項目組長負責制,由項目組長全權負責黨建項目工作落實。社區黨支部堅持不定期檢查項目實施情況。針對發現的問題,社區黨支部及時幫助項目負責人查找問題根源、提出改進措施、狠抓整改落實。通過活動的深入開展,有效拉近了黨組織與居民群眾的距離,切實增強了社區黨建工作的合力。
三、實施網格化管理、項目化服務,提升社區黨建工作水平
一是增強了黨建活力。實施社區黨建網格化管理、項目化服務,促使各居委會黨支部結合實際,有針對性地制定和實施行之有效的管理辦法,實現了黨建項目有計劃、有目標、有責任人、有措施保障,較好地解決了社區黨建在服務居民工作沒有“硬”指標、缺乏嚴格考核獎懲機制所導致的工作被動和效果難以持久等問題。5個居委會黨支部經過選項目、抓推進、比成效,形成了相互借鑒、互相促進的良好氛圍。
二是促進了社區和諧。開展網格化管理、項目化服務,不但服務了居民、凝聚了民心,也更好地激發了黨員參與社區工作的熱情,更好地促進了和諧社區建設。
三是提升了服務水平。堅持把社區服務管理難點作為黨建項目化服務的重點,集中力量、合力攻關,使社區一批難點問題得以解決。