淺談運輸業對農業發展的影響

王瑩瑩

摘要：交通運輸是農業和農村經濟發展的重要基礎設施之一。交通運輸業不僅影響農業結構調整中種植業、養殖業等的規模和布局，而且還影響農村經濟戰略性結構調整中第二、第三產業以及小城鎮和城鄉一體化建設。建立多元化農村和小城鎮交通運輸基礎設施建設融資方式，改善農村和小城鎮道路交通，對發展農村經濟具有重要意義。

關鍵詞：現代化；農村交通；文明發展；持續發展

一、現代化及中國農村現代化研究述要

最近的3個世紀，現代化成為人類進步的主題，以及文明發展的主流，深刻改變了人類的生產與生活，也根本改變了世界的格局。關于現代化的研究，在最近的50年間，大體可區分IL經典現代化理論、后現代化理論和第二次現代化理論三大體系。國外中國現代化研究以羅茲曼、布萊克等人的《中國的現代化》為代表，從17、18世紀寫至1970年代末我國的改革開放，其分析框架為社會學的結構功能主義和政治學的行為主義。羅茲曼、布萊克等人與1950-1960年代帶著“現代化就是西方化”甚至是“美國化”偏見的T.帕森斯、以及強調經濟成長水平階段的W.羅斯托不同，他們承認不同國家有著選擇不同現代化道路的條件和可能。中國的現代化，始自百多年間社會精英階層的努力，費正清稱之為“沖擊一反映”（1948）。在實踐中，洋務運動、戊戌變法是中國現代化的開端，而孫中山先生最早在理論上系統論述了中國的現代化進程及其路徑，并付之于實踐，乃有隨后的民國“黃金經建10年”；繼之再有晏陽初、梁漱溟、陶行知、盧作孚、黃炎培理論與實踐并重的10年“鄉村建設”運動（1928-1937）；并認識到農村現代化依賴于知識分子與農民的良好互動：晏陽初曾經動員500多名知識分子下鄉，甚至還有外國人；其途徑為組建農村經濟“合作組織”和實施直接面對農民的“公民教育”（晏陽初）。“茍有新民，何患無新制度、新政府、新國家”。而梁漱溟既不同意胡適在其博士論文導言中之“以漸進與改革的手段來實現一個極為激進的目的”，也不贊成毛澤東的“共產主義”路線；當時的“中國的道路在哪里”之爭，其實就是“中國的現代化道路在哪里”之爭。至少，主張“鄉村建設道路”的學者們，真正第一次意識到，中國的現代化，必須先起于中國農村的現代化。農業、農村、農民問題關系黨和國家事業發展全局。我們黨領導的革命、建設和改革取得了偉大成就，都是與高度重視解決“三農”問題密不可分的。新中國成立以后，毛澤東從我國的實際出發，提出發展國民經濟必須以農業為基礎；發展r業必須和發展農業同時并舉；在優先發展重工業的同時，必須充分注意發展農業和輕工業；并且強淵必須十分注意處理好國家同農民的關系。鄧小平早在1975年8月就指出：“工業支援農業，促進農業現代化，是工業的重大任務。”“農業要現代化，才能適應工業的現代化。工業越發達，越要把農業放到第一位。這就要求工業支援農業。”

然而，探討農村現代化多元發展路徑的研究成果較少，并且缺乏針對農村的千差萬別這一最大的農村現實的研究。在眾多學者時期深入研究的基礎上，江蘇省委省政府綜合考慮全省情況，于2003年提出了實現“兩個率先”的發展目標，即：到2010年率先建成全面小康社會，人均GDP達到3000美元以上，城鎮居民人均可支配收入達到2000美元，農民人均純收入達到1000美元；到2020年，全省率先基本實現現代化。強調區分情況、分類指導，把全省分為蘇南、蘇中和蘇北三個區域，分別確定各個區域的具體進程。

二、農村交通

世紀之交，黨中央明確提出實施西部大開發戰略，這是百年不遇的良好機遇，也是黨中央審時度勢，統攬全局，對新時期經濟發展總體布局的重大調整。甘肅地處我國西部前沿，在西部處于承東啟西的區位。在西部大開發戰略指引下，甘肅的公路交通事業取得飛速發展，交通基礎設施落后局面得到初步改善，交通瓶頸局面得到初步緩解，已初步形成以公路交通為主體的綜合運輸網絡。但面對西部大開發這一世紀工程，面對以農業經濟為主體的甘肅經濟發展需求，甘肅的公路交通，尤其是有著廣泛群眾基礎和分布的農村公路發展仍十分滯后。加快甘肅公路交通發展，尤其是農村公路的發展，是關系甘肅社會經濟能否實現跨越式發展的關鍵所在。本文在充分分析甘肅社會經濟和交通區位特性，尤其是農村公路交通特性及優劣性基礎上，全面分析了甘肅農村公路發展現狀及水平，結合交通運輸對經濟發展的適應性分析，提出了甘肅農村公路發展戰略及戰略目標、實施步驟及戰略措施。

三、結論

有保證道路的持續暢通，經濟才能持續發展。新農村建設不能被看做面子工程、形象工程，也不能看作是一勞永逸的工程。它應該以提高農村地區人民生活水平為目標，以建設符合中國經濟需要的農村市場為己任，希望各級官員能清醒的認識到新農村建設的戰略意義。如果新農村建設基本完成，它不僅要實現“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標，還要成為具有中國特色的社會主義市場經濟的重要組成部分。屆時，城鄉差距將會縮小，農村與城市的聯系會更緊密，龐大的農村消費市場將會為我國的經濟發展提供強勁動力。