創新值得推廣

王君宏 張雙山

7月8日，大足區萬古鎮召開半年人代會，副鎮長梅興華、楊洪亮、邢中良分別對半年來的國土村建工作、征地拆遷工作、公路建設與管理工作作報告。

代表們在對報告進行分組審議后，進入“火藥味”十足的問政環節。三位副鎮長根據平時工作和所掌握的情況一一進行答復，并就下一步工作作出承諾。

“代表們會提什么問題，我們也不知道。”副鎮長邢中良說，這考驗著干部對分管工作的熟悉度。

對于這種“半年問政”形式，人大代表、人民群眾又是如何看的呢？

“我是一個農民工，對工程建設比較熟悉。”當日參與提問的藍建華代表告訴記者，他非常關心工程建設質量，平時收集社情民意時也經常聽到群眾反映，這次就特地提出關于農村公路建設質量的問題。

“這是我第一次參加問政會，也是第一次提問，必須把收集到的聲音反映上來。”藍建華認為，從邢中良副鎮長的回答來看，他平時工作比較到位，對情況掌握也比較充分，答復令人滿意，承諾也比較可行。

藍建華表示，接下來還將圍繞農村公路建設、質量把關、安全標牌標識的設立，認真開展監督。

“這種形式非常好，能更好地發揮監督作用。”同樣在會上提問的周先智代表認為，人代會上代表提出的建議由人大轉交政府辦理，需要一個較長的時間、過程，在問政會上代表直接向分管政府領導提問，面對面、點對點答復，政府承諾更加深刻。“這樣一來，代表牢記在心，隨時督促政府認真辦理，針對性更強。”

實踐證明，在召開的半年“人代會”中開展問政，鎮人大代表們紛紛提問副鎮長，正是他們對此制度由衷歡迎的體現。

“這種嘗試，可以進一步完善人大監督工作，利于加強鄉鎮人大工作。”列席會議的石牛村黨支部書記劉大弟說，隨著時代進步發展，問政形式需要有更多創新，擴大人民群眾有序政治參與。“半年問政”便是基層民主政治形式的一種創新，值得廣泛推廣、不斷深化。

在大足區人大常委會指導下，全區27個鎮街全面推行半年問政工作，拓寬了基層人大新的履職渠道，充分發揮了基層人大代表的作用，正是旨在扭轉鎮（街）人大（工委）在履職中監督乏力、法定職權行使不到位的現象。

“通過半年問政工作，基層群眾的人大意識也得到了提升，尤其給政府組成人員更加牢固地樹立起人大意識，促進政府副職深刻認識到接受人大監督是依法行政的重要方式。”鎮黨委書記周樹云說。

周樹云還認為，這種形式也豐富了閉會期間人大代表的履職生活。在半年問政工作前，人大代表要進行充分的前期調研，收集社情民意，然后將群眾關注度高的問題帶到問政會上。問政結束后，跟蹤督促落實相關問題自然成為人大代表閉會期間的重要工作。