賦予列席人員言論免責權

武香君

在人代會和人大常委會會議上，列席會議人員應該和出席會議的人大常委會組成人員、人大代表一樣，享有言論免責權。

因為列席會議人員與出席會議人員發言時的法律地位是平等的，如果只是代表和人大常委會組成人員享有言論免責權，而列席會議人員不享有言論免責權。也就是說，在同樣的會議上，研究討論同樣性質的問題，追究責任只追究列席會議人員的責任，不追究出席會議人員的責任；只保護出席會議人員而不保護列席會議人員，這顯然不公平。

再者，如果只追究列席會議人員責任而不追究出席會議的組成人員、代表的責任，那么勢必會使列席會議人員發言有心理負擔，不敢和出席會議人員平等地討論研究問題，或者干脆一言不發，這顯然不利于列席會議人員發揮作用。