順應新期待 著力惠民生

“國之興以厚民生為本”，惠民生不僅是經濟社會發展的目標要求，也是經濟社會發展的動力和途徑。

習近平總書記多次指出：“保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續不斷的新起點，民生改善沒有最好，只有更好。”由此可見，民生是個動態的概念，經濟社會越發展，民生工作就越擴展。

“十二五”以來，山東在加快經濟轉調轉型，持續推進創新體制改革的過程中，順應百姓新期待，著力普惠民生，注重加大統籌城鄉社會保障體系建設力度，努力實現養老、醫療保障制度全覆蓋，加快教育、文化、衛生、體育事業改革發展，民生內涵和外延隨之有了更深層次的亮點變化。

以“統籌城鄉社保”為例首先來觀察。山東省人力資源社會保障廳發布的有關信息顯示，“民生難題”變“改革亮點”，山東統籌城鄉社保體系在全國走出“幾個率先”，給出了一個下沉基層、深接地氣、深得民心的成績單。

這是一組組普惠城鄉的社保改革和老齡事業大數據：

2009年以來，山東開始試點實施新農保，如今正持續改變著農村“養兒防老”的傳統觀念；2013年7月，山東比國家提前近一年出臺《關于建立居民基本養老保險制度的實施意見》，意見出臺后，山東省在全國率先建立起了省、市、縣三級完整的居民基本養老保險制度體系；2014年又啟動城鄉居民養老保險并軌實現居民全覆蓋。此后，在全國率先建立全省統一、城鄉一體的居民基本醫療保險制度；率先開展城鄉一體、全省統籌的居民大病保險制度；……