淺談書院制下高校基層團(tuán)支部活力提升對策

王常有　鄒明揚(yáng)　李永亮

[摘 要] 團(tuán)支部作為高校共青團(tuán)工作的最基層組織，在高校共青團(tuán)工作中處于基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。分析了當(dāng)前高校基層團(tuán)支部建設(shè)過程中存在的主要問題，提出在書院制育人模式下通過明確基本職能、建立健全工作制度、選好配強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍、靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體和打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型團(tuán)支部等途徑來加強(qiáng)和改進(jìn)高校基層團(tuán)支部建設(shè)，提升基層團(tuán)支部活力，實(shí)現(xiàn)均衡教育、健康成長、全面發(fā)展的最終育人目標(biāo)。

[關(guān) 鍵 詞] 書院制；基層團(tuán)支部；組織活力

[中圖分類號] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）03-0074-02

一、引言

團(tuán)支部作為高校共青團(tuán)工作的最基層組織，與廣大青年團(tuán)員保持著最直接、最廣泛的聯(lián)系，是承載和實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)組織功能的最基本單元。[1]隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，多元化社會思潮不斷涌入，大學(xué)生的價值觀念和理想追求也逐漸多元化，這給高校共青團(tuán)工作帶來了新機(jī)遇，同時也帶來了新挑戰(zhàn)。[2]在新形勢下，高校共青團(tuán)工作面臨的主要課題是如何提升基層團(tuán)支部活力，這不僅關(guān)系高校共青團(tuán)工作的吸引力、影響力和生命力，更對引導(dǎo)廣大青年學(xué)生堅(jiān)定理想信念，勇?lián)鷮?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史重任具有重要意義。

二、當(dāng)前高校基層團(tuán)支部建設(shè)過程中存在的問題

高校青年團(tuán)員聚集度相對較高，高校基層團(tuán)支部所面臨的主要課題是如何提升基層團(tuán)支部的活力問題。綜合而言，當(dāng)前高校基層團(tuán)支部建設(shè)過程中存在的問題主要有以下三方面：

（一）建設(shè)目標(biāo)不明確，內(nèi)容不充實(shí)

由于部分高校基層團(tuán)支部管理制度不健全，對團(tuán)支部建設(shè)沒有明確要求和具體指導(dǎo)，導(dǎo)致基層團(tuán)支部建設(shè)目標(biāo)不明確，團(tuán)支部建設(shè)工作不能按時開展。當(dāng)前，高校基層團(tuán)支部的工作內(nèi)容大多是團(tuán)費(fèi)收繳、入黨推優(yōu)、通知傳達(dá)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等事務(wù)性工作，思想政治教育功能發(fā)揮不夠理想。有的團(tuán)建活動偏向娛樂性，不能很好地結(jié)合專業(yè)所學(xué)和時政動態(tài)，缺乏教育性和針對性。同時，部分基層團(tuán)支部建設(shè)活動缺乏新意，形式單一，缺乏吸引力和感染力。

（二）組織建設(shè)、制度建設(shè)不完善

在傳統(tǒng)學(xué)院制模式下，高校基層團(tuán)支部建立在每個班級上，部分團(tuán)支部在支委會構(gòu)成上并未采用團(tuán)支部書記、組織委員和宣傳委員的組織架構(gòu)，個別專業(yè)班級甚至只有團(tuán)支部書記一人，將團(tuán)支部工作僅僅看做是班級工作的補(bǔ)充。部分團(tuán)支部的組織生活會與主題班會區(qū)別不大，有的團(tuán)支部很少甚至從未召開過組織生活會，基層團(tuán)支部的組織建設(shè)、制度建設(shè)亟須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

（三）團(tuán)干部綜合素質(zhì)不高，團(tuán)員意識淡薄

一些基層團(tuán)干部對共青團(tuán)的基礎(chǔ)知識不了解，對團(tuán)干部的工作內(nèi)容不熟悉，對如何組織青年團(tuán)員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，如何開展支部團(tuán)建活動方法不多。再加上基層團(tuán)干部流動性較大，缺乏必要的指導(dǎo)和培訓(xùn)，個別團(tuán)干部開展入黨推優(yōu)、換屆選舉等工作時隨意性較大，甚至不按規(guī)定執(zhí)行。同時，部分團(tuán)員對共青團(tuán)的先進(jìn)性缺乏認(rèn)識，政治上不再追求上進(jìn)，平時既未認(rèn)真履行團(tuán)員義務(wù)，也未嚴(yán)格行使團(tuán)員權(quán)利。

三、書院制模式下基層團(tuán)支部活力提升的方法和

途徑

作為一種育人新模式，書院制是在繼承中國古代書院制度的基礎(chǔ)上，效仿歐美住宿學(xué)院制實(shí)施的一種新型學(xué)生培養(yǎng)體制。[3]書院制育人模式以學(xué)生生活社區(qū)為平臺，將通識教育和專才教育相結(jié)合。在書院制下，不同年級、不同專業(yè)的學(xué)生集中在同一個單元（每個單元即為一個團(tuán)支部）中學(xué)習(xí)生活，相互交流、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)橫向交融，縱向貫通，因而更有條件加強(qiáng)基層團(tuán)支部建設(shè)。本文以實(shí)行書院制的國內(nèi)某高校為例，探討書院制下提升高校基層團(tuán)支部活力的方法和途徑。

（一）明確團(tuán)支部基本職能

提升高校基層團(tuán)支部活力首先需要明確團(tuán)支部的基本職能，只有明確職能才能確定基層團(tuán)支部建設(shè)的目標(biāo)和方向。對于高校基層團(tuán)支部來說，基本職能主要包括以下四項(xiàng)：一是團(tuán)員管理，即接轉(zhuǎn)團(tuán)員關(guān)系、團(tuán)費(fèi)收繳等；二是入黨推優(yōu)，保證團(tuán)支部推優(yōu)成為黨員發(fā)展的必經(jīng)程序；三是思想引領(lǐng)，引導(dǎo)和激勵青年團(tuán)員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論；四是認(rèn)真組織支部成員參加社會實(shí)踐活動，在實(shí)踐中認(rèn)識社會，了解社會。

（二）建立健全工作制度

“無規(guī)矩，不成方圓。”科學(xué)合理地建立健全工作制度，是團(tuán)支部工作正常開展的重要保證。通過制定《高校基層團(tuán)支部工作手冊》，規(guī)范支部年度工作計(jì)劃和進(jìn)度安排。制定并完善團(tuán)支部推優(yōu)工作流程和實(shí)施細(xì)則，向黨組織積極推薦優(yōu)秀青年團(tuán)員。舉辦基層團(tuán)支部建設(shè)方案立項(xiàng)，采取項(xiàng)目化管理思路，建立“計(jì)劃申報、立項(xiàng)論證、過程監(jiān)督、績效評估”的管理體系，保證基層團(tuán)支部建設(shè)方案立項(xiàng)的實(shí)施效果。鼓勵支部團(tuán)員制定支部公約，設(shè)立榮譽(yù)準(zhǔn)則，舉辦先進(jìn)團(tuán)支部、文明寢室評選，提升支部成員自我教育、自我管理、自我服務(wù)意識。

（三）選好配強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍

基層團(tuán)干部是推動共青團(tuán)工作順利開展的主力軍，選拔好、培養(yǎng)好、管理好、使用好基層團(tuán)干部非常關(guān)鍵。在選拔基層團(tuán)干部的過程中，要堅(jiān)持以黨帶團(tuán)的原則，加強(qiáng)黨組織對團(tuán)支部的領(lǐng)導(dǎo)作用，鼓勵黨員同學(xué)積極競選基層團(tuán)干部。注重選拔綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、思想意識新的學(xué)生。定期對基層團(tuán)干部進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟、有針對性的理論技能培訓(xùn)，幫助他們熟悉團(tuán)干部的工作職責(zé)，掌握團(tuán)建的基本知識和方法。舉辦“優(yōu)秀團(tuán)員”、“優(yōu)秀團(tuán)干部”、“最美團(tuán)支書”、“最美寢室長”評選，表彰基層團(tuán)支部工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀團(tuán)員和優(yōu)秀團(tuán)干部。建立基層團(tuán)干部工作考核制度，不斷引導(dǎo)和規(guī)范基層團(tuán)干部日常行為，確保基層團(tuán)支部工作朝著正常的方向發(fā)展。

（四）靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用規(guī)模越來越大，這既是高校基層團(tuán)支部建設(shè)中面臨的新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)，也為提升基層團(tuán)支部組織活力提供了新平臺、新思路、新方法。加強(qiáng)和完善基層團(tuán)支部網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，靈活運(yùn)用大學(xué)生喜聞樂見且易于接受的語言和表達(dá)方式，擴(kuò)大基層團(tuán)支部工作的有效覆蓋面，對提升基層團(tuán)支部活力具有重大意義。通過開發(fā)維護(hù)基層團(tuán)支部官方QQ、微信和微博，及時發(fā)布并宣傳基層團(tuán)支部最新動態(tài)，同時積極關(guān)注共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)中央等微信公眾號，第一時間學(xué)習(xí)和掌握黨和國家的最新信息。

（五）打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型團(tuán)支部

高校基層團(tuán)支部要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，努力把團(tuán)支部工作做到青年團(tuán)員最需要的地方。舉辦支部考前動員會與考后總結(jié)會，鼓勵支部高年級學(xué)生對低年級學(xué)生進(jìn)行傳幫帶。舉辦優(yōu)良學(xué)風(fēng)團(tuán)支部評選，激發(fā)青年團(tuán)員的學(xué)習(xí)熱情。通過團(tuán)校培訓(xùn)、主題報告、經(jīng)典閱讀等方式引導(dǎo)青年團(tuán)員系統(tǒng)學(xué)習(xí)團(tuán)的基本知識，明確團(tuán)員權(quán)利和義務(wù)。在五四、七一、十一等重要節(jié)日開展特色鮮明的主題團(tuán)日活動，弘揚(yáng)愛國主義精神。定期舉辦時政沙龍，了解最新時政動態(tài)，培養(yǎng)青年團(tuán)員的自我思辨能力。組織支部文體競賽等特色活動，提升支部成員凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型團(tuán)支部，讓青年團(tuán)員在思想成長、學(xué)業(yè)進(jìn)步、身心健康等方面有機(jī)結(jié)合，成長為“可堪大用、能擔(dān)重任”的棟梁之才。

面對國際國內(nèi)新形勢，提升高校基層團(tuán)支部活力，需要高校所有共青團(tuán)工作者扎扎實(shí)實(shí)從基層做起，從點(diǎn)滴做起，銳意進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年學(xué)生為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奉獻(xiàn)青春、智慧和力量！

參考文獻(xiàn)：

[1]張沖，王松峰.新形勢下加強(qiáng)高校基層團(tuán)支部建設(shè)探析[J].學(xué)理論，2014（30）：97-98.

[2]高榮飛.新形勢下高校基層團(tuán)支部建設(shè)問題研究[J].讀書文摘，2014（10）：30-31.

[3]馮佳妮.“書院制”高校學(xué)生管理模式的探索與實(shí)踐[J].高效管理，2013（29）.