中國科協九大代表呼吁：改革傳統科研評價體系

顧姝姝

科研成果在象牙塔里束之高閣，科研人員服務經濟的動力不夠…在創新驅動戰略推進過程中，這些難題怎么破？“不吃大鍋飯，科研人員就有活力了。”中國科協九大代表、江蘇省農業科學院院長易中懿感慨道，“過去科研經費充裕，大家沒有戰斗力。如今，我們以市場為導向，將知識產權成果轉化收益向一線科研人員傾斜，激發了他們服務產業發展的熱情。”

科技上作者呼吁改革傳統科研評價體系

“完成一項科研項目，老師卻沒有任何勞務費。”南京一所高校的教授提出，腦力勞動的價值難以體現，這多少會影響高校科研人員的積極性和創新型，有些人有想法也不太愿意去做。另一所高校的老師表示，為企業服務的橫向科研項目對評職稱并沒有太大作用，大家完成的熱情不高。

年終獎績效工資與科研論文掛鉤，導致科研人員只為眼前利益，本該10年、8年才能完成的研究，為了短期效益匆匆轉化為文字發表了。“現有的科研考評體系讓科技上作者對生產應用不重視，不愿意往下延升，只要論文發了拿獎了，至于到企業如何運用就不管了。”易中懿說，科研成果只有在生產實際中得到應用，有公司買，有老百姓用，才是真正的技術。

數據顯示，我國科技人力資源總量超過7000萬，研發人員超過500萬。如何將這寶貴的智力資源轉化為實實在在的經濟社會價值？

“管死干部，放活科研人員。”易中懿介紹，去年開始，江蘇省農科院探索新的科技成果轉化收益管理辦法，科研人員最高可拿到70%的轉化收益。以市場為導向，新辦法雖然才剛剛實施，但效果已經顯現。去年，該院科技成果轉化金額為9000萬元，而往年一般為4000萬元。

然而，這個新的分配方法卻讓院里分到的蛋糕變小了。“院長的調控權利變小了，院長手里沒錢了，但科研成果和市場轉化的成績上去了。”易中懿說，十三五末期，省農科院成果轉化的目標是一億元。

中國科協九大代表、東南大學移動通信國家重點實驗室主任尤肖虎被譽為中國3G、4G掌門人，如今，他正帶領團隊開展世界5G移動通信研究。這個重點實驗室位于南京江寧無線谷。在東南大學對“無線谷”的描繪中，這個科學同區分三個圈層，內核是通信技術國家實驗室，中間圈層為科研成果孵化器，外圈是廣泛分布的無線通信類企業及研發中心。“無線谷”由內核提供技術，通過中層的小試和中試，逐步把技術成果轉移給外層企業。

與過去關起門來做實驗不同，5G移動通信的研究由高校、科研院所及企業深度參與，帶動的是整個產業鏈的發展。據尤肖虎介紹，“無線谷”與華為、中興通訊、中國移動等大企業建立聯合研發機構，同時同區還匯聚了200多家中小企業，技術研發成果輻射整個無線通信產業鏈。

“創新驅動發展的道路正越來越堅定和清晰，過去靠拼人力、拼成本、拼資源的道路難以為繼，在發展過程中，科研人員的作用愈發重要。”尤肖虎提出，“如何將他們的潛在能力釋放出來，將他們的興趣、研究成果和社會發展結合在一起，這需要對體制機制進行改革，打破一些條條框框。”

值得欣慰的是，為進一步優化科技成果轉化與創業創新的生態環境，近日，國務院印發了《促進科技成果轉移轉化行動方案》。