習近平治國理政思想的時代特征和哲學意蘊

研究習近平治國理政新思想，要把握兩個維度。一是時代維度，即他的治國理政思想是在怎樣的時代背景下產(chǎn)生的。歷史發(fā)展是加速前進的過程，變革成為當今世界唯一不變的因素。在全面建成小康社會的決定性階段，國內(nèi)外情況發(fā)生深刻變化，習近平治國理政思想正是由新情況新問題奠基和催生的;二是哲學維度，即他的思想是怎樣產(chǎn)生的，如何運用科學的世界觀方法論觀察、分析不斷變革的世界，從中得出新的科學結論。

實事求是的科學態(tài)度

實事求是地面對和分析現(xiàn)實情況，是制定戰(zhàn)略和政策的前提。根據(jù)辯證法，事物發(fā)展過程中，主要矛盾沒有變，但是由于次要矛盾的變化，過程顯示出階段性來。中國的現(xiàn)代化建設亦如此。黨的十八大判斷，中國目前處于全面建成小康社會的決定性階段，一方面，發(fā)展前所未有;另一方面，以前未曾解決的深層次問題和新出現(xiàn)的問題交織在一起。改革的直接的、明顯的效益在下降。“三期疊加”的作用、勞動力成本上升、出口減少因素的影響等使經(jīng)濟下行壓力很大，國際上出現(xiàn)唱衰中國經(jīng)濟的論調(diào)，國內(nèi)也有人對能否長期穩(wěn)定發(fā)展抱有疑慮。對此，黨中央、習近平總書記審時度勢，提出了“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”的科學理念，這是對發(fā)展新階段新特征的科學定位。所謂新常態(tài)之“新”，意味著不同以往;新常態(tài)之“常”，意味著相對穩(wěn)定。“新常態(tài)”揭示了未來若干年的中國經(jīng)濟大趨勢，據(jù)此提出許多新要求。如增長速度的新常態(tài)，由高速增長向中高速增長換擋;結構調(diào)整的新常態(tài)，從失衡到優(yōu)化再平衡;宏觀政策的新常態(tài)，即消化前期刺激政策，從總量寬松、粗放刺激轉(zhuǎn)向總量穩(wěn)定、結構優(yōu)化。新常態(tài)不僅對制定經(jīng)濟戰(zhàn)略、政策有指導意義，對全黨全國人民也是不可缺少的思想武裝。新常態(tài)是在肯定中國發(fā)展大趨勢不可阻擋的基礎上提出來的，是問題意識和目標導向的結合，是立足于按照正確的方向解決問題，是務實態(tài)度和進取精神的統(tǒng)一。新常態(tài)要求摒棄GDP優(yōu)先、速度至上的過時做法，以扎實的改革推動經(jīng)濟、社會平穩(wěn)發(fā)展。新常態(tài)理念的提出是實事求是的體現(xiàn)，是對現(xiàn)代化建設和改革開放重要的導航和加油。

解決矛盾的系統(tǒng)思維

辯證法要求以普遍聯(lián)系和發(fā)展的觀點看待事物，把復雜的事物看做一個系統(tǒng)，把握其內(nèi)在聯(lián)系。如果說改革開放之初，我們不得不選擇一些重點領域和重點方向進行突破，需要突出重點論，那么30多年后的今天，則必須強調(diào)全面性，改革事業(yè)必須協(xié)調(diào)發(fā)展、全面推進。“四個全面”戰(zhàn)略布局正是系統(tǒng)思維的產(chǎn)物。“四個全面”確定了中國現(xiàn)代化近期的一個戰(zhàn)略目標：全面建成小康社會;三大戰(zhàn)略舉措，即全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨。其內(nèi)在聯(lián)系是，實現(xiàn)了戰(zhàn)略目標與實現(xiàn)路徑的有效對接，體現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展的全面性、整體性和協(xié)調(diào)性。全面建成小康，動力何在？唯有改革;如何在改革發(fā)展中保持穩(wěn)定？依靠法治;如何領導改革和法治建設，關鍵在黨，在于從嚴治黨的落實。“四個全面”特別注重治國理政各要素的耦合：改革與法治是“破”與“立”的協(xié)調(diào)和耦合，經(jīng)濟建設與黨的建設是經(jīng)濟基礎與上層建筑的協(xié)調(diào)與耦合，各項舉措相互聯(lián)系、相互支撐、相得益彰，由系統(tǒng)思維產(chǎn)生的“四個全面”，可以成為現(xiàn)代化建設和改革開放的戰(zhàn)略引領。

不僅如此，“四個全面”的每一個全面也都是一個系統(tǒng)。以全面從嚴治黨為例。從嚴治黨不是簡單的反腐敗、查案子，而是加強黨的建設的全面方針，涵蓋思想、組織、作風、反腐倡廉、制度各方面，是五位一體的系統(tǒng)工程，缺少任何一個方面，都會造成黨建工作中的短板。這里面最重要的，是思想建黨與制度治黨緊密結合，同向發(fā)力。思想建黨解決的是黨員干部的思想覺悟、黨的建設的政治方向問題，是把關定向的東西，是黨的建設的靈魂，歷來處于黨的建設之首位。思想建設不是萬能的，思想教育的結果必須體現(xiàn)在制度上，才能真正鞏固。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，發(fā)揮著獨特的不可替代的作用。但是制度也不是萬能的，制度需要人來制定、執(zhí)行和保證，離開人的覺悟和自覺性，制度的有效性會大打折扣。二者密切結合，思想教育領先，制度跟進，并把制度系統(tǒng)化，在此基礎上形成機制，從嚴治黨的各項要求就能逐步落實。

人民利益至上的價值標準

十八大剛剛結束，習近平總書記在會見記者時就很帶感情地說，我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。這段話用通俗易懂的語言闡述了黨的宗旨，令人難忘。黨的為人民服務的宗旨，既是共產(chǎn)黨先鋒隊性質(zhì)的要求，也是馬克思主義唯物史觀的體現(xiàn)。根據(jù)歷史唯物主義，歷史是人民創(chuàng)造的，人民既創(chuàng)造物質(zhì)財富，也創(chuàng)造精神財富，人民群眾的斗爭是推動歷史發(fā)展的決定性力量。由此，作為工人階級先鋒隊的共產(chǎn)黨，在實踐中必須全心全意為人民服務，貫徹群眾路線，即一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。群眾路線蘊藏著中國共產(chǎn)黨的成功之道。問題在于，革命、建設要依靠人民群眾，那么改革呢？是否能夠不依靠人民群眾而僅僅指望資本？這是關系我國現(xiàn)代化成敗的關鍵性問題。早在上個世紀90年代，鄧小平同志就提出了判斷改革得失的“三個有利于”，即有利于社會主義國家生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于綜合國力的提高，有利于人民生活的改善。他的思想不僅回答了改革中最根本的問題、方向性問題，也深刻總結了一些社會主義國家的教訓。歷史上蘇聯(lián)一度十分強大，為什么最終失敗？一個重要原因是由于人民沒有從國家實力增強中得到更多的利益，離開人民支持的國家是不可能長期強大的。習近平總書記在新的歷史條件下繼承發(fā)揮了鄧小平同志這一寶貴思想，鮮明地指出，中國夢歸根結底是人民的夢，要讓人民對改革有更多的獲得感;小康不小康，關鍵在老鄉(xiāng)。在此，他實際上提出了尖銳問題，發(fā)展改革究竟為了誰？依靠誰？利于誰？如果不能在改革中增加人民的福祉，人民群眾只是承擔改革成本卻無所獲得，改革不可能有持久動力，甚至導致性質(zhì)的扭曲。習近平總書記提出的這一思想引導我們把人民利益至上作為判斷、衡量一切改革舉措的標準，從而能夠把握改革發(fā)展的正確方向。

綜上所述，習近平總書記實事求是地分析發(fā)展的階段性特征，以新常態(tài)作為決策的依據(jù);以系統(tǒng)思維看待現(xiàn)代化建設的歷史進程，形成“四個全面” 戰(zhàn)略布局;以創(chuàng)新精神克服困難，推動改革、發(fā)展;最后，以一切為了人民利益、增加人民福祉作為工作的根本標準。這正是馬克思主義哲學在新時代的創(chuàng)造性運用，為中國共產(chǎn)黨增添了新的理論財富。

（作者：全國黨建研究會特約研究員）

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