網(wǎng)絡(luò)信息采集亟須納入法治軌道

《人民日報(bào)》近日刊文“我的賬號(hào)憑啥給你”，再度引發(fā)人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域個(gè)人信息采集亂象的關(guān)注。文章介紹，一位網(wǎng)友最近使用某自營商城的網(wǎng)購卡購物，該電子商城卻要求她進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，綁定電話號(hào)碼，提供姓名、身份證號(hào)、銀行賬號(hào)。

當(dāng)前我國涉及保護(hù)個(gè)人信息的200多部法律、法規(guī)、規(guī)章，基本上都是基于泄露后的追究處罰，并沒有前移到信息的實(shí)質(zhì)性防范和保護(hù)。也就是說，哪些行業(yè)可以采集個(gè)人信息、可以采集哪方面的信息，信息可以做哪些用途或不能做哪些用途，都沒有具體可操作的法律規(guī)定。

正是因?yàn)槿鄙偾爸玫姆梢?guī)定，不僅銀行、保險(xiǎn)、電信等傳統(tǒng)行業(yè)會(huì)以保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全為由要求客戶“實(shí)名認(rèn)證”，大小軟件商甚至某些促銷活動(dòng)也能以保護(hù)客戶財(cái)產(chǎn)安全為幌子，對(duì)公民個(gè)人信息“按需索取”。對(duì)消費(fèi)者來說，被掌握的個(gè)人信息越多，地位就越被動(dòng)、越弱勢。而涉及信息采集的渠道眾多、信息泄露源眾多，這也給公安機(jī)關(guān)打擊電信詐騙等犯罪行為增添了難度。

對(duì)個(gè)人信息特別是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域個(gè)人信息的采集和保護(hù)，亟待納入法治軌道。只有嚴(yán)謹(jǐn)立法、清晰執(zhí)法，才能拉起采集個(gè)人信息的紅線、筑牢個(gè)人信息安全的底線，從根本上遏制信息采集亂象。美國的《隱私權(quán)法》、歐盟的《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》、日本的《個(gè)人信息保護(hù)法》在相關(guān)方面都已進(jìn)行了有益探索，對(duì)我國制定個(gè)人信息保護(hù)法具有一定的借鑒意義和價(jià)值。