撞船：蘇美最后一場沖突

美國2015年10月27日派“拉森”號驅逐艦硬聞中國南沙駐守島礁鄰近海域，蓄意在南海制造緊張氛圍。美國不顧中國反對，堅持這樣做的借口就是所謂“航行自由計劃”。它是美國從1979年開始推行的一項外交和軍事行動計劃，旨在防止沿海國家的“過度海洋主張”挑戰美國海洋霸權。在36年的時間里，美國此舉曾多次引發地區緊張甚至擦槍走火。

初衷為反制《海洋法公約》

二戰結束后，美國認識到，美軍機動能力很大程度上取決于不受限制地進入全球海洋和國際領空。因此1979年《聯合國海洋法公約》談判處于最后階段時，美國已敏銳地意識到這部國際法將給美國海洋霸權“制造麻煩”。

當時卡特政府認為，全球數十個沿海國家都提出了“過度海洋主張”，例如阿根廷規定外國軍艦通過麥哲倫海峽或“無害通過”其領海需要事先告知;印度規定外國軍艦進入其領海需要事先通知等。美國由此認為《海洋法公約》難以保證美國的海洋利益，因此不但拒絕簽署該公約，而且還需采取進一步的反制行動。因此，卡特政府于1979年正式宣布“航行自由計劃”（簡稱“FON計劃”），打算用實際行動挑戰沿海國家的“過度海洋主張”，維護美國在全球的海洋霸權以及保證美國軍、事力量的全球機動暢通。美國大西洋司令部迅速響應，宣稱“海空軍計劃舉行一系列演習、穿越和飛越活動，以此維護美國的權利，應對那些過分要求”。此后30多年間，美國歷屆政府都繼承了“FON計劃”。

多次借“航行自由”打擊利比亞